Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2023 г. N 15АП-12094/23 по делу N А32-42553/2022

город Ростов-на-Дону

15 сентября 2023 г.

дело N А32-42553/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сороки Я.Л.,

судей Барановой Ю.И., Величко М.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Богдановой А.О.,

при участии:

от истца посредством веб-конференции: представитель Шаргаева Н.В. по доверенности от 22.09.2022, представитель Сергиенко И.Г. по доверенности от 21.03.2023,

от ответчика: представитель Шамич Р.В. по доверенности от 12.09.2022, представитель посредством веб-конференции Кукшинов Д.Р. по доверенности от 12.09.2022,

от Южной Транспортной прокуратуры: представитель Киселева И.Ю. по доверенности от 09.01.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РогСибАл" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2023 по делу N А32-42553/2022 по иску администрации федеральной территории "Сириус"

(ОГРН 1212300005455 ИНН 2367017789 к обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл"

(ОГРН 1035001601513 ИНН 5007035121) при участии третьих лиц: Генеральной Прокуратуры Российской Федерации; Государственной корпорации развития "ВЭБ.РФ", Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН 1042304982510, ИНН 2309090540), межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ОГРН 1102308008330, ИНН 2308171570), Федерального государственного унитарного предприятия "Росморпорт" (ОГРН 1037702023831 ИНН 7702352454), Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю (ОГРН 1052303653269 ИНН 2308105360), Южной Транспортной прокуратура (ОГРН 1076167003802 ИНН 6167093532), капитана морского порта г. Сочи об обязании возвратить земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Администрация федеральной территории "Сириус" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РогСибАл" (далее - ответчик) об обязании возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402036:1007, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174, 23:49:0000000:83 (в части входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80), путем подписания актов приема-передачи в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Данные исковые требования выделены в отдельное производство в рамках дела N А32-33557/2022.

Выделенным требованиям присвоен номер дела А32-42553/2022.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 30.08.2022 исковое заявление по выделенным требованиям принято к производству.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.09.2022 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу N А32-33557/2022 и N 02-3505/2022.

Судом рассмотрено и отклонено ходатайство ответчика об отложении судебного заседания.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2023 суд обязал ООО "РогСибАл" в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда возвратить администрации федеральной территории "Сириус" земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402036:1007, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174, 23:49:0000000:83 (в части входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80), путем подписания актов приема-передачи.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение суда отменить.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что удовлетворение иска о возложении на общество обязанности по возврату земельных участков привело к принятию судом заведомо неисполнимого акта, поскольку земельные участки находятся во владении истца. Данное обстоятельство заявитель связывает с передачей в рамках исполнительного производства объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, истцу.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве на апелляционную жалобу Южная Транспортная прокуратура просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В составе суда произведена замена судьи. В соответствии с частью 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации после замены судьи рассмотрение апелляционной жалобы начато сначала.

Судебное заседание проведено с использованием системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 153.2 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика доводы жалобы поддержал.

Представитель истца в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Представитель Южной Транспортной прокуратуры в судебном заседании отклонил доводы жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные третьи лица, явку представителя в судебное заседание не обеспечили, уведомлены о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в связи с проведением в 2014 году в г. Сочи XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 N 991 утверждена Программа строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Программа), предусматривающая, в том числе строительство объекта "Береговая инфраструктура, причалы и технологическое оборудование грузового морского порта Сочи в устье реки Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные, изыскательские работы, строительство)".

В рамках реализации Программы ответственным исполнителем по пунктам 59 и 59.1 -Росморречфлот построены и введены в 2013 году в эксплуатацию объекты федеральной собственности в составе проектов "Грузовой район морского порта Сочи в устье р. Мзымта (проектные и изыскательские работы, строительство гидротехнических сооружений)" и "Волнозащитное сооружение в акватории грузового района морского порта Сочи в устье р. Мзымта с целью обеспечения безопасной стоянки круизных судов (проектные и изыскательские работы, строительство)". К объектам федеральной собственности отнесены волнозащитные и берегоукрепительные гидротехнические сооружения, а также акватория грузового района. Данные объекты предназначены для обеспечения безопасной приемки и обработки грузовых и пассажирских судов.

В соответствии с пунктом 60 Программы на ООО "Порт Сочи Имеретинский" возложена обязанность по строительству береговой инфраструктуры, причалы и технологическое оборудование грузового района морского порта Сочи в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные и изыскательские работы, строительство).

В этой связи 20.07.2009 г. между государственной корпорацией по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта (ГК "Олимпстрой") и ООО "Порт Сочи Имеретинский" (инвестор) заключено соглашение N 02-02/3-1224 об организации строительства олимпийского объекта федерального значения Грузовой район морского порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга".

Согласно п. 2.1 названного соглашения, инвестор обязуется осуществить финансирование строительства олимпийского объекта "Грузовой район морского порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные и изыскательские работы, строительство)" обеспечить его проектирование и строительство до 31 декабря 2010 года в соответствии с базовым планом и сетевым графиком строительства олимпийского объекта.

В соответствии с п. 2.2 соглашения после завершения строительства и ввода в эксплуатацию олимпийского объекта инвестор обязуется обеспечить выполнение требований по эксплуатации олимпийского объекта на период до и во время проведения олимпийских игр, предусмотренных настоящим соглашением, а после завершения олимпийских игр инвестор обязуется обеспечить использование олимпийского объекта и земельного участка, предоставленного для его размещения, в соответствии с его целевым назначением на основе генерального плана городского округа "Город Сочи" и документации по планировке соответствующей территории.

Для этого, в период с 2006-2011 гг. с ГК "Олимпстрой", ООО "Порт Сочи Имеретинский" предоставлены в аренду 29 земельных участков с целевым назначением: "Береговая инфраструктура, причалы и технологическое оборудование грузового морского порта Сочи в устье реки Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга (проектные, изыскательские работы, строительство)" с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:74 (договор аренды от 08.08.2011 N 4900006420), 23:49:0402036:1014 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1017 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1018 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1020 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1021 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1028 (договор от 26.09.2011 N 4900000236), 23:49:0402036:1035 (договор аренды от 10.02.2011 г. N 4900006281), 23:49:0402036:1037 (договор аренды от 10.02.2011 г. N 4900006281), 23:49:0402036:1038 (договор аренды от 15.01.2011 N 4900006223), 23:49:0402036:1041 (договор аренды от 08.08.2011 N 4900006523), 23:49:0402036:1051 (договор аренды от 28.09.2011 N 4900000158), 23:49:0402036:1073 (договор аренды от 08.08.2011 N 4900006504), 23:49:0402036:1074 (договор аренды от 19.09.2011 N 4900000218), 23:49:0402036:1076 (договор аренды от 19.09.2011 N 4900000218), 23:49:0402036:1013 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1016 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1022 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1023 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402036:1030 (договор аренды от 23.12.2010 N 4900006176), 23:49:0402032:1007 (договор аренды от 10.02.2011 г. N 4900006281), 23:49:0402036:1040 (договор аренды от 10.02.2011 г. N 4900006281), 23:49:0402036:1011 (договор аренды от 21.02.2011 N 0000000129/991-974/60), 23:49:0402036:1043 (договор аренды от 15.03.2011 N 0000000137/991-974/60), 23:49:0402036:1026 (договор аренды от 30.03.2011 г. N 4900000157), 23:49:0402036:1039 (договор аренды от 23.03.2011 N 4900006378), 23:49:0000000:83 (договор аренды от 18.09.2011 г. N 4900000256), 23:49:0402036:1170 (договор аренды от 20.05.2006 N ДК-16), 23:49:0402036:1174 (договор аренды от 20.05.2006 N ДК-16).

Также в 2020 году ООО "РогСибАл" предоставлен земельный участок с кадастровым номером 23:52:0000001:14 с видом разрешенного использования: береговая инфраструктура, причалы и технологическое оборудование грузового района морского порта Сочи в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием и инфраструктуру яхтинга (проектные и изыскательские работы, строительство), для размещения иных сооружений, расположенных на водных объектах (договор аренды от 12.11.2020 г. N КС-36/13643).

Таким образом, существенным условием договоров и конечной целью использования переданных в аренду земельных участков является создание яхтенного порта.

В настоящее время полномочия по распоряжению землями, находящимися в собственности Российской Федерации, в силу пункта 1 части 1 статьи 8 Федерального закона от 22.12.2020 N 437-ФЗ "О федеральной территории "Сириус", в том числе земельными участками с кадастровыми номерами 23:49:0402036:74, 23:49:0402036:1014, 23:49:0402036:1017, 23:49:0402036:1018, 23:49:0402036:1020, 23:49:0402036:1021, 23:49:0402036:1028, 23:49:0402036:1035, 23:49:0402036:1037, 23:49:0402036:1038, 23:49:0402036:1041, 23:49:0402036:1051, 23:49:0402036:1073, 23:49:0402036:1074, 23:49:0402036:1076, 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402032:1007, 23:49:0402036:1040, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:49:0000000:83, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174 переданы администрации федеральной территории "Сириус".

В рамках реализации пункта 60 Программы инвестором - ООО "Порт Сочи Имеретинский" построены причальные сооружения и объекты береговой инфраструктуры грузового района морского порта Сочи в устье р. Мзымта. Общая длина причального фронта составляет 1122 м. В рамках строительства береговой инфраструктуры с 2007 по 2013 гг. обществом возведено 10 гидротехнических сооружений: 7 причалов, 2 берегоукрепления, 1 упорная каменная призма, создана береговая инфраструктура порта, в том числе 2 инфраструктурных сооружения (техническая площадка и нежилое здание), проложены инженерные сети.

Действие Программы прекращено с 08.06.2015 г. в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 27.05.2015 г. N 507.

Более того, в соответствии с п. 1, 5.1 общей части раздела "Эффективность инвестиций" проекта "Первый грузовой район в районе устья р. Мзымта, г. Сочи, Краснодарского края", получившего положительное заключение государственной экспертизы от 21.11.2008 N 757-08/ГГЭ-5796/04, предусмотрен срок перепрофилирования грузового порта в яхтенный порт - 2013 год.

Строительство порта по указанной проектной документации подтверждается приобщенными в дело материалами, в том числе извещением ООО "Порт Сочи Имеретинский" в адрес заместителя руководителя Северо-Кавказского межрегионального управления по экологическому, технологическому и атомному надзору Ростехнадзора за N 247 от 13.05.2009 г. о начале строительства объекта капитального строительства "Создание грузового района порта Сочи с созданием береговой инфраструктуры в устье р. Мзымта с дальнейшим перепрофилированием в инфраструктуру яхтинга".

В связи с реорганизацией 11.06.2015 г. ООО "Порт Сочи Имеретинский" в форме присоединения к ООО "РогСибАл", за последним 29.10.2015 г. зарегистрировано право собственности на указанные объекты недвижимости, право аренды на указанные выше участки перешло к ООО "РогСибАл".

При этом, согласно актам проверок Центрального отдела г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю от 23.05.2022 и от 27.05.2022, ответам капитана Морского порта Сочи от 27.05.2022 N 755/0162, Азово-Черноморского филиала ФГУП "Росморпорт" от 30.05.2022 N Ф1060\СЧ-14\539-ис, территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю в городе-курорте Сочи от 26.05.2022 N 23-11-24/04-2056-2022, Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 23.05.2022 N 23-00-03/6-6796-2022, от 30.06.2022 N 23-00-03/6-8677-2022 мероприятия по перепрофилированию грузового порта в яхтенную марину не проведены (не установлены границы яхтенного порта, навигационная обстановка (судовой ход, рейд), санитарно-защитная зона, не разработана проектная и иная строительная документация), при условии ввода гидротехнических сооружений в составе причалов генеральных грузов N 1-7, двух берегоукреплений вертикального типа и упорной каменной призмы на основании выданных Росморречфлотом в 2012-2013 гг. разрешений, а также окончания олимпиады в 2014 году.

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по Краснодарскому краю от 30.06.2022 N 23-00-03/6-8677-2022, до настоящего времени ООО "РогСибАл" в Управление по вопросу установления санитарно-защитной зоны при перепрофилировании в инфраструктуру яхтинга Грузового района морского порта Сочи в устье реки Мзымта не обращалось.

В ходе проведенных Южной транспортной прокуратурой с привлечением контрольных и надзорных органов, в том числе с Центральным отделом г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю проверочных мероприятий выявлено, что все вышеуказанные земельные участки ООО "РогСибАл" используются не по целевому назначению, предусмотренному п. 1.1 договоров аренды.

Порт не построен. Вопреки законным интересам собственника земельные участки ответчиком используются не по целевому назначению. Возведенные на них на промежуточном этапе реализации программных мероприятий строения и сооружения оформлены в собственность ответчика и вовлечены в хозяйственный оборот.

В частности, земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402036:1039, 23:49:0402036:1174, 23:52:0000001:14, 23:49:0000000:83 ООО "РогСибАл" использует в коммерческих целях - под сдачу в аренду хозяйствующим субъектам для размещения объектов благоустройства (временных торговых точек) на прибрежной территории морского порта г. Сочи, в устье реки Мзымта.

Спорными договорами аренды предусмотрено, что арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договоров в судебном порядке при использовании земельных участков не по целевому назначению и разрешенному использованию, указанному в пункте 1.1 договоров, в том числе при неиспользовании участка, предназначенного для строительства олимпийского объекта, в течение 3 лет.

В связи с выявленными в ходе проверки фактами нецелевого использования земельных участков администрацией федеральной территории "Сириус" 10.06.2022 ООО "РогСибАл" вручены претензии о расторжении договоров аренды земельных участков:

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1756 о расторжении договора от 28.09.2011 N 4900000256 аренды земельного участка площадью 5162 кв. м с кадастровым номером 23:49:0000000:83;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1757 о расторжении договора от 26.09.2011.No 4900000236 аренды земельного участка площадью 147 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1028;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1758 о расторжении договора от 15.03.2011 N 0000000137/991-974/60 аренды земельного участка площадью 1300 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1043;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1759 о расторжении договора от 23.12.2010 N 4900006176 аренды земельных участков общей площадью 14842 кв. м с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1014, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1017, 23:49:0402036:1018, 23:49:0402036:1020, 23:49:0402036:1021, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1760 о расторжении договора от 20.05.2006 N ДК-16 аренды земельных участков общей площадью 30248 кв. м с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1761 о расторжении договора от 12.11.2020 N КС-36/13643 аренды земельного участка площадью 59661 кв. м +- с кадастровым номером 23:52:0000001:14;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1762 о расторжении договора от 23.03.2011 N 4900006378 аренды земельного участка площадью 5894 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1039;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1763 о расторжении договора от 19.09.2011 N 4900000218 аренды земельных участков площадью 217 кв. м и 130 кв. м с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1074 и 23:49:0402036:1076;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1766 о расторжении договора от 15.01.2011 N 4900006223 аренды земельных участков площадью 26 кв. м с кадастровыми номерами 23:49:0402036:1038 и 23:49:0402036:1037;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1769 о расторжении договора от 21.02.2011 N 0000000129/991-974/60 аренды земельного участка площадью 3052 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1011;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1764 о расторжении договора от 08.08.2011 N 4900006523 аренды земельного участка площадью 836 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1041;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1765 о расторжении договора от 10.02.2011 N 4900006281 аренды земельных участков общей площадью 13198 кв. м с кадастровыми номерами 23:49:0402032:1007, 23:49:0402036:1040, 23:49:0402036:1035;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1767 о расторжении договора от 08.08.2011 N 4900006420 аренды земельного участка площадью 632 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:74;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1768 о расторжении договора от 30.03.2011 N 49000000157 аренды земельного участка площадью 1805 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1026;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1770 о расторжении договора от 28.09.2011 N 4900000158 аренды земельного участка площадью 349 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1051;

- от 09.06.2022 N 01/01-12/1776 о расторжении договора от 08.08.2011 N 4900006504 аренды земельного участка площадью 1037 кв. м с кадастровым номером 23:49:0402036:1073.

К претензиям приложены соглашения о расторжении договоров аренды земельных участков.

Поскольку в установленный претензиями 30-дневный срок ответ от ООО "РогСибАл" не получен, земельные участки в добровольном порядке администрации ФТ "Сириус" не возвращены, соглашения о расторжении договоров со стороны ООО "РогСибАл" не подписаны, истец обратился в суд с исковыми требованиями о расторжении договоров аренды земельных участков: от 28.09.2011 г. N 4900000256, от 26.09.2011 г. N 4900000236, от 15.03.2011 г. N 0000000137/991-974/60, от 23.12.2010 г. N 4900006176, от 20.05.2006 г. N ДК-16, от 23.03.2011 г. N 4900006378, от 19.09.2011 N 4900000218, от 15.01.2011 г. N 4900006223, от 21.02.2011 г. N 0000000129/991-974/60, от 08.08.2011 г. N 4900006523, от 10.02.2011 г. N 4900006281, от 08.08.2011 г. N 4900006420, от 30.03.2011 г. N 49000000157, от 28.09.2011 г. N 4900000158, от 08.08.2011 г. N 4900006504, от 12.11.2020 N КС-36/13643; об обязании возвратить земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:74, 23:49:0402036:1014, 23:49:0402036:1017, 23:49:0402036:1018, 23:49:0402036:1020, 23:49:0402036:1021, 23:49:0402036:1028, 23:49:0402036:1035, 23:49:0402036:1037, 23:49:0402036:1038, 23:49:0402036:1041, 23:49:0402036:1051, 23:49:0402036:1073, 23:49:0402036:1074, 23:49:0402036:1076, 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402032:1007, 23:49:0402036:1040, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:49:0000000:83, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174 путем подписания актов приема-передачи в течение 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда. Так же о погашении в ЕГРН обременительных записей в отношении указанных участков.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.09.2022 г. по делу N А32-33557/2022 (с учетом определения об исправлении описки от 06.09.2022), оставленным без изменений судами апелляционной и кассационной инстанции, иск удовлетворен, судом расторгнуты договоры аренды, указано на необходимость погашения регистрационных записей в ЕГРН. Суд обязал ООО "РогСибАл" возвратить администрации земельные участки с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1014, 23:49:0402036:1017, 23:49:0402036:1018, 23:49:0402036:1020, 23:49:0402036:1021, 23:49:0402036:1035, 23:49:0402036:1037, 23:49:0402036:1041, 23:49:0402036:1051, 23:49:0402036:1073, 23:49:0402036:1074, 23:49:0402036:1076, 23:49:0402036:1040, 23:49:0000000:83 (за исключением входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80), 23:49:0402036:74, 23:49:0402036:1028, 23:49:0402036:1038 путем подписания актов приема-передачи в течении 10 дней с даты вступления в законную силу решения суда.

Учитывая, что на остальных участках с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1030, 23:49:0402036:1007, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174, 23:49:0000000:83 (в части входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80) расположены объекты недвижимости и вопрос о возврате данных участков без разрешения судьбы находящихся на них объектов недвижимости невозможен, требования о их возврате выделены в отдельное производство.

Выделенные требования рассматриваются в рамках настоящего дела.

Принимая решение по настоящему делу, суд руководствовался следующим.

В силу ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю имущество.

В случае, если ответчик владеет и пользуется земельными участками на основании договоров аренды, действие которых прекращено, его обязанность вернуть имущество должна определяться в соответствии с условиями, предусмотренными законодательством об аренде.

Как установлено выше, договоры аренды в отношении спорных земельных участков расторгнуты решением суда, обременительные записи об аренде участков в ЕГРН погашены.

В рамках рассмотрения дела N А32-33557/2022 установлено, что на спорных земельных участках расположены объекты недвижимости, принадлежащие ООО "РогСибАл".

При этом, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.11.2015 г. по делу N 308-ЭС15-8731 изложена правовая позиция о невозможности возврата земельного участка без решения судьбы находящихся на указанном участке объектов недвижимости, принадлежащих ответчику на праве собственности.

Вместе с тем, в период приостановления производства по настоящему делу решением Хамовнического районного суда города Москвы от 15.09.2022 г. по делу N 02-3505/2022, оставленным без изменений апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда от 14.12.2022 г. в доход Российской Федерации обращено принадлежавшее ООО "РогСибАл" недвижимое имущество с кадастровыми номерами: 23:00:0000000:759, 23:00:0000000:758, 23:00:0000001:1, 23:52:0000001:2, 23:52:0000001:3, 23:52:0000001:12, 23:49:0402036:1188, 23:49:0402036:1189, 23:49:0402036:1191, 23:49:0402036:1192 и 23:00:0000000:926, расположенное на спорных земельных участках с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174, 23:49:0000000:83 (в части входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80).

На основании исполнительного листа серии ФС N 029456204 от 29.12.2022 г., выданного по делу N 02-3505/2022 судебным приставом-исполнителем Управления по исполнению особых исполнительных производств Главного межрегионального (специализированного) управления ФСП России возбуждено исполнительное производство N 24831/22/98300-ИП от 30.122022 г., которое окончено в связи с фактическим исполнение в пользу Российской Федерации (в лице администрации федеральной территории "Сириус") постановлением судебного пристава-исполнителя "об окончании исполнительного производства" от 09.02.2023 г.

Согласно сведениям ЕГРН на указанные объекты недвижимости с кадастровыми номерами: 23:00:0000000:759, 23:00:0000000:758, 23:00:0000001:1, 23:52:0000001:2, 23:52:0000001:3, 23:52:0000001:12, 23:49:0402036:1188, 23:49:0402036:1189, 23:49:0402036:1191, 23:49:0402036:1192 и 23:00:0000000:926 зарегистрировано право собственности Российской Федерации.

Таким образом, в настоящее время бывшему арендатору ООО "РогСибАл" не принадлежат права собственности на объекты недвижимости, расположенные на земельных участках с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1013, 23:49:0402036:1016, 23:49:0402036:1023, 23:49:0402036:1011, 23:49:0402036:1043, 23:49:0402036:1026, 23:49:0402036:1039, 23:52:0000001:14, 23:49:0402036:1170, 23:49:0402036:1174, 23:49:0000000:83 (в части входящих в его состав участков 23:49:0402036:79 и 23:49:0402036:80).

В отношении объектов (техническая площадка с кадастровым номером 23:49:000000:5618, и парковки с кадастровыми номерами: 23:49:0402037:2535, 23:49:0402037:2533 и 23:49:0402037:2536), ранее находившихся на земельных участках с кадастровыми номерами: 23:49:0402036:1022, 23:49:0402036:1030 и 23:49:0402036:1007 судом установлено, что данные объекты сняты с кадастрового учета 29.08.2022 г.

Решениями Арбитражного суда Краснодарского края от 01.03.2023 г. по делам NN А32-53703/2022 и А32-53705/2022, оставленными без изменений постановлениями суда апелляционной инстанции, в удовлетворении заявленных ООО "РогСибАл" требований о признании незаконными действия Управления Росреестра по снятию с кадастрового учета указанных объектов, отказано.

С учетом установленного, разрешение вопроса о судьбе находящихся на спорных земельных участках объектов недвижимости в настоящем деле неактуально.

Возражения ответчика относительно исковых требований об обязании последнего вернуть администрации участки по акту приема-передачи сводятся к тому, что в виду обращения объектов недвижимости в доход государства ООО "РогСибАл" не владеет участками, на которых они расположены, поэтому передача обществом данных участков администрации объективно не возможна. В отношении участков, на которых располагались объекты, которые сняты с кадастрового учета, ответчик так же ссылает на фактическую утрату владения обществом данными участками.

Ответчик в обоснование своих возражений пояснил, что общество физически не имеет доступа к участкам, они и не находится в его владении, поскольку договоры аренды расторгнуты, недвижимое имущество, которое позволяло бы пользоваться участками в силу принципа единства их судьбы и расположенных на них объектов недвижимости, обращено в доход государства и снято с кадастрового учета.

По мнению ответчика, после окончания исполнительских действий по обращению объектов недвижимости в доход государства и после снятия объектов с кадастрового учета, спорные участки уже переданы обществом администрации, в виду прекращения права собственности общества на объекты недвижимости, расположенные на данных участках. Общество не обладает возможностью возвратить объекты аренды, что исключает возможность понуждения его к исполнению обязанности.

ООО "РогСибАл" считает, что в случае удовлетворения исковых требований, общество не сможет исполнить решение суда, что приведет к нарушению принципа исполнимости судебных актов.

Администрация возражает против доводов общества, ссылаясь на обязательное соблюдение сторонами расторгнутых договоров аренды процедуры возврата земельных участков. Кроме того, администрация отметила, что не весь массив земельных участков занят объектами недвижимости.

Суд отклонил возражения ответчика как необоснованные, ввиду следующего.

Действующее законодательство предусматривает обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество (ст. 622 ГК РФ).

Положения данной статьи не относятся к случаям, если после прекращения договора аренды на участке находится объект недвижимости, принадлежащий арендатору.

Между тем, в связи с обращением в доход государства принадлежащих ООО "РогСибАл" части объектов недвижимости и в связи со снятием части объектов с кадастрового учета на спорных участках отсутствуют объекты, принадлежащие бывшему арендатору.

Таким образом, после прекращения права собственности общества на расположенные на участках объекты недвижимости у общества в силу действующего законодательства возникло обязательство по возврату участков, путем подписания актов приема-передачи.

Отказываясь от передачи участков арендодателю по акту приема-передачи, ответчик тем самым уходит от ответственности, которая может возникнуть при возврате арендованного ранее участка.

Так, в соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Таким образом, при передаче участка после прекращения договора аренды арендодателем учитывается состояние возвращенного участка, за которое несет ответственность лицо, в аренде у которого находился участок.

Кроме того, в силу статьи 622 ГК РФ, если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В связи с чем, возврат земельного участка так же влияет на факт оплаты арендных платежей.

Таким образом, ссылки ответчика относительно того, что после окончания исполнительских действий по обращению объектов недвижимости в доход государства и после снятия части объектов с кадастрового учета земельные участки считаются переданными администрации, отклоняются судом, поскольку исполнительские действия и снятие объектов произведены в отношении объектов недвижимости, а не в отношении земельных участков.

В данном случае ООО "РогСибАл" не исполнил предусмотренное законодательством обязательство по возврату участков его собственнику по акту приема-передачи, при подписании которого будет учитываться состояние возвращенных земельных участков и иные обстоятельства. Более того, имеются участки либо не занятые объектами (объекты сняты с кадастрового учета) либо не полностью занятые объектами.

Таким образом, после прекращения договоров аренды и после утраты права собственности на расположенные на них объекты недвижимости, правовые основания для пользования ответчиком спорными участками отпали, у него возникла законная обязанность по их возврату собственнику.

В данной части основания для пересмотра выводов суда первой инстанции отсутствуют. С учетом повторения в апелляционной жалобе вышеизложенных доводов апеллянта, суд дополнительно выносил на обсуждение сторон вопрос о формировании спорных земельных участков. Материалами дела и пояснениями сторон подтверждено, что спорные земельные участки не были сформированы специально и исключительно для эксплуатации расположенных на них и изъятых у ответчика объектов недвижимости, вследствие чего отсутствуют основания для вывода о том, что при передаче объектов недвижимости (в отсутствии соответствующих указаний), также осуществлена передача земельных участков являвшихся предметом аренды.

С учетом установленного, суд пришел к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании вышеуказанного суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу, не подлежащей удовлетворению. Суд первой инстанции правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 13.06.2023 по делу N А32-42553/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев с даты его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Я.Л. Сорока

Судьи

Ю.И. Баранова М.Г. Величко