Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 сентября 2023 г. N 13АП-22827/23 по делу N А42-8692/2022

г. Санкт-Петербург

14 сентября 2023 г.

Дело N А42-8692/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 сентября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Полубехиной Н.С.

судей Нестерова С.А., Черемошкиной В.В.

при ведении протокола судебного заседания: Кобзевой А.Г.

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 06.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22827/2023) общества с ограниченной ответственностью "Орхан-Вест" на решение Арбитражного суда Мурманской области от 26.05.2023 по делу N А42-8692/2022, принятое по иску (заявлению) общества с ограниченной ответственностью "ОрханВест" к Администрации города Мурманска об установлении границ 3-и лица: 1) Комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска, 2) Министерство строительства Мурманской области; 3) Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, 4) Министерство имущественных отношений Мурманской области; 5) общество с ограниченной ответственностью "Рим"; 6) Комитет имущественных отношений города Мурманска; 7) ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии"

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Орхан-Вест" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Администрации города Мурманска (далее - ответчик) об установлении границ земельного участка с кадастровым N 51:20:0002400:1 в соответствии с межевым планом от 16.09.2022.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области, Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала по Мурманской области, Комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска, Министерство строительства Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Общество с ограниченной ответственностью "Рим" (далее - третьи лица, Росреестр, Роскадастр, КТРиС, Минстрой МО, МИО Мурманской области, ООО "Рим" соответственно).

В процессе рассмотрения дела Комитет градостроительства и территориального развития администрации города Мурманска изменил наименование на Комитет территориального развития и строительства администрации города Мурманска.

Решением от 02.06.2023 в иске отказано.

Не согласившись с решением, ООО "Орхан-Вест" обратилось с апелляционной жалобой об его отмене, указав на неполное исследование судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и не согласившись с оценкой доказательств, данной судом в решении.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, представитель истца против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом в решении и подтверждается материалами дела, истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002400:1, категория земель: "Земли населённых пунктов", вид разрешенного использования: "Общественное питание, магазины, бытовое обслуживание, деловое управление", а также собственником на указанном земельном участке Торгового комплекса, кадастровый номер: 51:20:0002400:124, назначение: нежилое, площадью 3154,5 кв.м, расположенного в городе Мурманск, ул. Скальная, д. 31, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости. Земельный участок используется истцом с 11.09.2001 на основании договора аренды N 4613 с Администрацией города Мурманска.

Согласно приложению к указанному договору граница "красной линии" проходила вплотную к границе земельного участка и до границы примыкающего тротуара.

Границы земельного участка были закреплены в натуре и обозначены на прилагаемом к договору плане земельного участка поворотными точками.

В период с 22.06.2020 по 17.07.2020 в ходе проведенной проверки Комитета по строительству установлено, что на земельном участке с кадастровым N 51:20:0002400:1 и землях свободных от прав третьих лиц кадастрового квартала N 51:20:0002400 по адресу: г. Мурманск, ул. Скальная, д. 31, выявлен факт возведения самовольной постройки - Торговых рядов, после чего, как указал истец, ему стало известно о том, что в соответствие с постановлением администрации города Мурманска от 15.10.2014 N 3441 "О внесении изменений в приложение к постановлению администрации города Мурманска от 15.06.2010 N 964 "Об установлении красных линий микрорайонов 401, 403, 404 города Мурманска" внесены сведения в отношении указанного земельного участка об установлении красных линий улицы Скальной (далее - Постановление N 3441).

06 июля 2021 года истец обратился в Администрацию города Мурманска с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, смежного прилегающего к земельному участку с кадастровым N 51:20:0002400:1, и землях, свободных от прав третьих лиц, кадастрового квартала N 51:20:0002400 по адресу: г. Мурманск, ул. Скальная, д. 31.

26 июля 2021 года Администрация города Мурманска отказала в предоставлении участка, так как согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города Мурманска часть испрашиваемого земельного участка находится в границах красных линий улицы Скальной.

16.09.2022 истцом заказан новый межевой план с уточнением границ.

Полагая, что граница "красной линии", установленная Постановлением N 3441, не соответствует договору аренды N 4613 от 11.09.2001, в связи с чем невозможно определить место прохождения "красной линии". В Постановлении N 3441 отсутствуют поворотные точки в отношении земельного участка истца, что приводит к возникновению правовой неопределенности в отношении режима использования земельного участка и нарушает права истца на распоряжение принадлежащим ему имуществом, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и обсудив доводы жалобы, апелляционный суд признал жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Индивидуализация земельного участка как объекта права производится посредством описания его местоположения и установления на местности его границ в ходе проведения землеустройства (статья 68 ЗК РФ).

Сведения о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, содержатся в государственном кадастре недвижимости (статья 70 ЗК РФ, статья 1 Закона о регистрации).

Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Частью 1 статьи 39 Закона N 221-ФЗ установлено, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 51:20:0002400:1 принадлежит обществу на основании договора купли-продажи с 2019 года.

Сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 51:20:0002400:1, площадью 4616 кв.м установлены в соответствии с действующим законодательством и внесены в ЕГРН.

Из представленного истцом межевого плана от 16.09.2022 следует, что земельный участок с кадастровым номером 51:20:0002400:1 предстоит увеличить на 556 кв.м. за счет территории земель, свободных от прав третьих лиц, кадастрового квартала 51:20:0002400.

Вступившим в законную силу решением суда от 13.07.2022 по делу А42-1054/2022 суд обязал ООО "Орхан-Вест" снести возведенные самовольные постройки-торговые ряды на земельном участке с кадастровым номером 51:20:0002400:1 и землях, свободных от прав третьих лиц кадастрового квартала N 51:20:0002400 по адресу: ул. Скальная, д. 31, г. Мурманск.

С учетом изложенного усматривается, что обращение в арбитражный суд с настоящим иском направлено на преодоление вступившего в законную силу судебного акта по делу А42-1054/2022, что недопустимо в силу ст. 10 ГК РФ, ст. 16 АПК РФ.

Доводы жалобы о лишении истца доступа к правосудию противоречат материалам дела, документально не подтверждены.

Само по себе несогласие с выводами суда не является основанием для отмены судебного акта.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции. Судом полно и всесторонне исследованы материалы и установлены обстоятельства, имеющие значение для дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта, судом при разрешении спора не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 02.06.2023 по делу N А42-8692/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.С. Полубехина

Судьи

С.А. Нестеров В.В. Черемошкина