Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 15 сентября 2023 г. N 06АП-4517/23 по делу N А16-2012/2022

г. Хабаровск

15 сентября 2023 г.

А16-2012/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2023 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ротаря С.Б.,

судей Козловой Т.Д., Пичининой И.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мухиной К.Р.,

при участии в судебном заседании:

от ПАО "ДЭК": Лощилова П. Г., представителя по доверенности от 01.06.2023,

от ООО "Кульдурский бруситовый рудник": Викуловой И. Р., представителя по доверенности от 03.03.2021,

от АО "ДРСК": Мартьянова М. В., представителя по доверенности от 01.01.2023,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Дальневосточная распределительная сетевая компания"

на решение от 03.07.2023

по делу N А16-2012/2022

Арбитражного суда Еврейской автономной области

по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания"

к обществу с ограниченной ответственностью "Кульдурский бруситовый рудник"

о взыскании 5542231,68 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" (далее - ПАО "ДЭК") обратилось в Арбитражный суд Еврейской автономной области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кульдурский бруситовый рудник" (далее - ООО "КБР") о взыскании 5542231,68 рубля задолженности за электрическую энергию, рассчитанную по фактической максимальной нагрузке.

Определением суда от 30.08.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Дальневосточная распределительная сетевая компания" (далее - АО "ДРСК").

Решением суда от 03.07.2023 исковые требования отклонены в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, АО "ДРСК" в апелляционной жалобе, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит решение суда от 03.07.2023 отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных истцом требований.

В доводах жалобы ее заявитель ссылается на наличие вины ООО "КБР" в допущенном безучетном потреблении электрической энергии, ввиду отсутствия пломбы (обрыв пломбировочной лески) на клеммном ряду (защитная дверца) вторичных цепей ТТ и ТН, следовательно, в материалы дела представлены доказательства факта вмешательства потребителя в работу прибора учета.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы на ее удовлетворении настаивал.

Представитель истца в судебном заседании указал на обоснованность доводов апелляционной жалобы, просил ее удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании в отношении доводов апелляционной жалобы представил возражения, оспоренный в апелляционном порядке судебный акт от 03.07.2023 просил оставить в силе.

Из материалов дела следует, что между истцом (Гарантирующий поставщик) и ответчиком (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 15.01.2021 N 213 согласно которому Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Согласно п. 4.1 договора определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в Приложении N 3 к договору приборов учета энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета, а также приборов учета энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности) и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности) (при наличии);

- при отсутствии актуальных показаний или непригодности к расчетам приоров учета, измерительных комплексов в определённых Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и настоящим Договором случаях - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренными Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии.

Согласно приложению N 3 к договору, поставка электрической энергии осуществляется на следующие объекты потребителя:

- Ввод N 1 резерв, по адресу: п. Известковый, ул. Железнодорожная, 11, прибор учета N 0612101263;

- Ввод N 2, по адресу: п. Известковый, ул. Железнодорожная, 11, прибор учета N 0612101544;

- ТСН 1 и 2 п/ст. Брусситовая, по адресу: п. Известковый ул. Железнодорожная, 11, прибор учета N 0612104416.

Пунктом 3.1.4 договора предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать сохранность и целостность приборов учета, измерительных трансформаторов и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

Контролерами АО "ДРСК", в присутствии представителя потребителя Богданова А.В. (заместитель главного энергетика), 12.05.2022 установлено, что на приборе учета (тип ПС4-ЧТМ.05 заводской номер 0612101544), размещенном на объекте Потребителя ПС 35кВ "Бруситовая", ввод 6 кВ N 2, местонахождение (адрес): п. Известковый, ул. Железнодорожная, 11, отсутствует (оборвана) пломба ЭСО на клеммном ряду (защитная дверца) вторичных цепей ТТ и ТН.

По данному факту АО "ДРСК" составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.05.2022 N 249-30.

Актом проверки прибора учета N 26/07-900-01 от 12.05.2022 измерительный комплекс признан не пригодным и показания электросчетчика не могут использоваться для коммерческих расчетов (указано подать заявку на опломбировку).

ПАО "ДЭК" в соответствии с условиями договора энергоснабжения (пункт 4.14) и пункта 187 подпункта "а" пункта 1 приложения N 3 Основных положений N 442, произвело расчет стоимости объема неучтенного потребления электроэнергии покупателю за период с 13.04.2022 по 12.05.2022.

Ответчику выставлена счет-фактура от 31.05.2022 N 15392/4 на сумму 6599696,06 рубля, из них: 5 542 231,68 рубля - по акту от 12.05.2022 N 249-30.

В адрес ответчика 31.05.2022 направлена претензия от 30.05.2022 N 718 с просьбой оплатить образовавшуюся задолженность.

Отсутствие оплаты задолженности послужило основанием для обращения ПАО "ДЭК" в арбитражный суд с настоящим иском.

Изучив материалы дела, заслушав в судебном заседании присутствующих представителей, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Предметом спора является требование гарантирующего поставщика о взыскании с потребителя стоимости безучетного потребления электрической энергии, начисленной на основании акта 12.05.2022 N 249-30.

Из статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) следует, что оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.

Обязательство ответчика по оплате услуг по передаче электрической энергии основано на подписанном между сторонами договоре от 15.01.2021.

На основании положений статей 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Согласно части 1 статьи 543 Гражданского кодекса РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

На основании пункта 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 N 6 (далее - Правила N 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов. Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих нормативно-технических документов и инструкций заводов-изготовителей (пункт 2.11.4 Правил N 6).

В соответствии с пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).

В пункте 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением понимается - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Для квалификации в качестве безучетного потребления действующее законодательство предусматривает как действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, так и иные действия или бездействие, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, а также и нарушение согласованных сроков извещения о неисправности расчетного прибора.

В соответствии с Правилами технической эксплуатации энергоустановок потребителей использование приборов учета с поврежденными пломбами и, соответственно, неопломбированных приборов учета для осуществления расчетов неправомерно.

Пунктом 2.11.17 Правил N 6 предусмотрено, что потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям. Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электрической энергии. Обо всех дефектах или случаях отказов в работе расчетных счетчиков потребитель обязан немедленно поставить в известность энергоснабжающую организацию.

В пункте 2.11.18 Правил N 6 отражено, что энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Во вторичных цепях трансформаторов напряжения, к которым подсоединены расчетные счетчики, установка предохранителей без контроля за их целостностью с действием на сигнал не допускается. Поверенные расчетные счетчики должны иметь на креплении кожухов пломбы организации, производившей поверку, а на крышке колодки зажимов счетчика пломбу энергоснабжающей организации.

В рассматриваемом случае основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной электрической энергии в отношении потребителя явился обрыв пломбировочной лески на клеммном ряду (защитная дверца) вторичных цепей ТТ и ТН.

Как следует из акта о неучтенном потреблении электрической энергии от 12.05.2022, акта проверки прибора учета от 12.05.2022, по результатам проведенной проверки выявлено, что отсутствует (оборвана) пломба ЭСО на клеммном ряду (защитная дверца) вторичных цепей ТТ и ТН.

Вместе с тем, установление факта отсутствия пломбы на защитной дверце клеммного ряда, а также составление акта о безучетном потреблении не является безусловным основанием для применения к потребителю особого порядка расчета, предусмотренного для случаев безучетного потребления, ввиду недоказанности совершения потребителем действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, равно как действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (определение Верховного суда Российской Федерации от 01.11.2016 N 306-ЭС16- 14243).

Так пломба 03ЕАОЭС/0,7 СВ на леске, исключающая доступ к цепям учета ТТ, ТН не оборвана. Из акта о неучтенном потреблении не следует, что был произведен срыв пломбы 03ЕАОЭС/0,7 СВ на леске, исключающей доступ к цепям учета ТТ, ТН либо вскрытия коробки расчетного прибора учета.

Также ответчиком сделан запрос от 03.06.2022 за исх. N 421/1 на завод изготовитель спорного прибора учета - СКБ ООО "ТехноЭнерго" о предоставлении сведений о наличии/отсутствии вмешательства в работу счетчика ПСЧ-4ТМ-05-М зав. N 0612101544.

Для проведения анализа СКБ ООО "ТехноЭнерго" осуществлено удаленное подключение к указанному прибору учета и по результатам чтения информации из журналов и архивов установлено, что по прочитанным данным, вмешательства в работу прибора учета не установлено (параметры и установки счетчика соответствуют заводским установкам, в статусном журнале отсутствуют записи об ошибках и последняя запись сделана на заводе-изготовителе в 2010 году; коэффициенты трансформации по току и напряжению в конфигурации счетчика не изменялись на эксплуатации и установлены в 1 на заводе-изготовителе; отключение счетчика от сети производилось редко и на короткое время; архивы учтенной энергии не сбрасывались в процессе эксплуатации; массивы профиля мощности нагрузки не инициировались в процессе эксплуатации).

В анализе указано, что из журнала открытия/закрытия защитной крышки контактной колодки следует, что крышка была открыта или не плотно закрыта 13.04.2015 (дата ввода прибора в эксплуатацию) и закрыта 12.05.2022 (дата проведения проверки).

Анализом подтверждаются доводы ответчика о том, что счетчик долгое время работал без нагрузки.

Из оперативного журнала работы электрооборудования следует, что 18.10.2018 общество переключилось на ввод N 1 (показания на момент переключения ввод N 1 - 956,32, ввод N 2 - 2753,01).

Указано, что ввод N 2 переведен в резерв (МВ2 выключен, ШР 2 выключен).

Показания счетчика указаны в акте от 12.05.2022 N 249-30 (2753,06 кВт) и фактически не менялись с ноября 2018 года (2753,01 кВт).

На факт отсутствия потребления электроэнергии по спорному прибору учета указывают данные (нулевые) ведомостей потребления по спорному прибору учета (изменяются показания по вводу N 1).

Сведения спорного прибора учета принимались истцом ежемесячно в качестве надлежащих, на их основе ответчику выставлялись счета на оплату электрической энергии.

Актом допуска в эксплуатацию прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии от 22.09.2022 N 26/07---900-01 измерительный комплекс учета электроэнергии ввода N 2 ПС 35/6 "Бруситовая", включающий спорный прибор учета (с показаниями 2753,06 кВ) признан пригодным для коммерческих расчетов и допущен в эксплуатацию.

Заключением специалистов (экспертов) N 1281-09/22 от 26.09.2022 установлено, что: нарушение пломбы на дверце клеммного ряда вторичных цепей трансформаторов тока и напряжения не могло повлиять на работу прибора учета и на искажение данных об объеме потребления электрической энергии; визуальные признаки вмешательства потребителем в работу приборов учета электроэнергии не усматриваются.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ представленные в материалы дела доказательства, в том числе, акты проверок, заключение N 1281-09/22 от 26.09.2022, на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности истцом факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии.

При этом суд исходил из того, что на момент проверки на самом приборе учета нарушений пломб не обнаружено, как и не установлено вмешательство в работу самого прибора учета. Само по себе нарушение пломбы сетевой организации на защитной дверце клеммного ряда не свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии.

То обстоятельство, что система учета расположена в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя, не влияет на правомерные выводы суда первой инстанции о том, что нарушение пломб, установленных на дверце клеммного ряда, в отсутствие иных доказательств, не является безусловным основанием для признания факта безучетного потребления электрической энергии.

Исследованием актов от 12.05.2022 N 249-30, N 26/07-900-01 установлено, что данные документы не содержит сведений о том, что со стороны абонента имеются нарушения схемы подсоединения прибора учета, не указаны способы выявленных нарушений в виде неучтенного потребления электроэнергии, отсутствует информация об установленном факте несанкционированного вмешательства в работу прибора учета.

С учетом данных обстоятельств, суд первой инстанции пришел к верному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании стоимости безучетно потребленной электроэнергии в заявленном размере.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, по содержащимся в ней доводам, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не допущено.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ее заявителя (ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 03.07.2023 по делу N А16-2012/2022 Арбитражного суда Еврейской автономной области оставить без изменения, апелляционную жалобу -без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

С.Б. Ротарь

Судьи

Т.Д. Козлова И.Е. Пичинина