Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 сентября 2023 г. N 13АП-27489/23 по делу N А56-5600/2022

г. Санкт-Петербург

16 сентября 2023 г.

Дело N А56-5600/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 11 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2023 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председаательствующего Мильгевской Н.А.

судей Семеновой А.Б., Фуркало О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Макашевым В.Э.

при участии:

от заявителя: Макарова Т.Б. по доверенности от 22.05.2020;

Баландин А.А. по доверенности от 15.07.2022;

от заинтересованного: Челюмова Е.Ю. по доверенности от 17.08.2023;

Павлиагло Д.И. по доверенности от 12.07.2023

от третьего лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-27489/2023) Северо-Западной электронной таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05.07.2023 по делу N А56-5600/2022 (судья Анисимова О.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Северо-Западная промышленная корпорация"

к Северо-Западной электронной таможне

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Балткомплект"

об оспаривании требования от 22.10.2021

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Северо-Западная промышленная корпорация" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным и отмене требования Северо-Западной электронной таможни (далее - Таможня) от 22.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров по ДТ N 10228010/201021/0499521 от 20.10.2021.

Решением от 05.07.2023 заявленные Обществом требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, Таможня обратилась в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по дел новый судебный акт, которым отказать Обществу в заявленных требованиях в полном объеме.

Податель жалобы указывает, что представленные декларантом сертификаты заполнены в нарушение пункта 2 Требований, следовательно, не могли быть приняты в качестве документов, подтверждающих сведения о происхождении товаров. Сертификаты, содержат сведения, заполненные на языке отличным от установленных требованиями. Полагает, что судом первой инстанции не дана оценка представленным Таможней доказательствам, подтверждающим, что код процедуры 3151 в Эстонской республике - реэкспорт неевропейских товаров.

В судебном заседании представители Таможни поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители Общества возражали против удовлетворения апелляционной жалобы.

Общество с ограниченной ответственностью "Балткомплект" извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 121 АПК РФ и пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу статей 156 и 266 АПК РФ не препятствует рассмотрению апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, и верно установлено судом первой инстанции, на основании контракта N BBF016-04 от 28.07.2016, заключенного между Фирмой "Baltic Bearing Factory OU" (Продавец) и ООО "СЗПК" (Покупатель) (далее - Контракт), и Дополнительного соглашения N 76/2021 от 19.10.2021 (далее - Дополнительное соглашение).

20.10.2021 заявителем на Северо-Западный таможенный пост (центр электронного декларирования) Северо-Западной электронной таможни представлена декларация на товары N 10228010/201021/0499521 от 20.10.2021 (далее - ДТ), с целью помещения товаров под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления", задекларированы товары:

Товар N 1, код 8482990000, Части подшипников качения, имеющие специальную форму и пазы для установки в отведенное для них место. Изготовленные из стали, предназначенные для использования в сельхозтехнике промышленного применения, в частично разобранном виде для удобства сборки":

- комплект (набор): внутреннее кольцо, ролики, сепаратор изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 1097768-м/02,04,07, кол-во 10 шт, стоимость 5653,6 наружное кольцо изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 7318/01 szpk, кол-во 1296 шт, стоимость 11599,2

- комплект (набор): наружное и внутреннее кольцо, шарики изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 50215а/01.02.04 szpk, кол-во 1620 шт, стоимость 5459,4

- комплект (набор): внутреннее кольцо, ролики, сепаратор изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 2097156/02.04.07, кол-во 22 шт, стоимость 4389,66 наружное кольцо изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 3630/01, кол-во 32 шт, стоимость 1924,8

- наружное кольцо изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 3530н/01, кол-во 16 шт, стоимость 495,52 комплект(набор):наружное и внутреннее кольцо, шарики изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 215-2ug/01,02,04 szpk, кол-во 435 шт, стоимость 1457,25

Товар N 2, код 8482200009, Подшипники качения роликовые, конические, изготовлены из стали ШХ15, предназначенные для использования в сельхозтехнике промышленного применения, не для военного применения:

- подшипник роликовый конический однорядный, в разобранном виде изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 2007118 szpk, кол-во 1008 шт, стоимость 6652,8, брутто 1984 кг, нетто 1850,681 кг

- подшипник роликовый конический однорядный изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 7510а szpk, кол-во 245 шт, стоимость 649,25.

Товар N 3, код 8482300009, Подшипники качения роликовые, сферические, изготовлены из стали ШХ15, предназначенные для использования в сельхозтехнике промышленного применения, не для военного применения:

- подшипник роликовый сферический двухрядный изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6-53610нш1 szpk, кол-во 675 шт, стоимость 8100, брутто 3393 кг, нетто 3280,565 кг

- подшипник роликовый сферический двухрядный изготовитель baltic bearing factory.,ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 3612н, кол-во 36 шт, стоимость 594

- подшипник роликовый сферический двухрядный изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 3738, кол-во 140 шт, стоимость 10220

Товар N 4, код 8482109008, Подшипники качения шариковые, изготовлены из стали ШХ15, наибольшим наружным диаметром более 30 мм., предназначенные для использования в сельхозтехнике промышленного применения, не для военного применения":

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 47 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6204-zz/p64zv3, кол-во 10884 шт, стоимость 6421,56, брутто 7842 кг, нетто 7520,38 кг

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 100 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 309-2ug p6zv2 szpk, колво 2160 шт, стоимость 6048

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 40 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6203-zz/р64zv3 szpk, колво 14400 шт, стоимость 6480

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 35 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6202-zz/p64zv3 szpk, колво 24300 шт, стоимость 8019

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 35 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6202-zz/p63zv3 szpk, колво 24300 шт, стоимость 8019

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 40 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 6203-zz/р63zv3 szpk, колво 14400 шт, стоимость 6480

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 215 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 320-2ug szpk, кол-во 84 шт, стоимость 2100

- подшипники шариковые радиальные однорядные. наибольший наружний диаметр 140 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 1000822 szpk, кол-во 200 шт, стоимость 1050

- подшипники шариковые радиально-упорные однорядные. наибольший наружний диаметр 200 мм изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 46416л, кол-во 30 шт, стоимость 1260

Товар N 5, код 8482400009, Подшипники качения роликовые, игольчатые, изготовлены из стали ШХ15, предназначенные для использования в сельхозтехнике промышленного применения, не для военного применения, см. дополнение 2-мест 1 (1- часть места), рк-1 ст-2, поддонов часть деревянного поддона б/у 1/рх, дополнение подшипник роликовый игольчатый изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул 941/12 szpk, кол-во 5330 шт, стоимость 1385,8, брутто 50 кг, нетто 47,97 кг.

Товар N 6, код 8482500009, Подшипники качения с цилиндрическими роликами, изготовлены из стали ШХ15, предназначены для использования в сельхозтехнике промышленного применения, не для военного применения":

- подшипники роликовые упорные изготовитель baltic bearing factory., ltd, товарный знак baltic bearing, марка отсутствует, модель отсутствует, артикул axk0821tn szpk, кол-во 7500 шт, стоимость 450, брутто 8 кг, нетто 7,5 кг.

Таможенным представителем заявителя - ООО "Балткомплект" (на основании договора N 0489/СПб/016 на оказание услуг таможенного представителя от 16.08.2012 была подана декларация на товары N10228010/201021/0499521 (далее - ДТ).

О факте происхождения товаров из Эстонии свидетельствовали представленные таможне сертификаты происхождения товаров от 19.10.2021 N N ЕЕ357123, ЕЕ357124. В графе 16 ДТ декларантом заявлены сведения о стране происхождения товара - Эстония.

Таможенным органом была проведена проверка документов и сведений до выпуска товара по ДТ N 10228010/201021/0499521 от 20.10.2021, предоставлен Расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, должностным лицом выставлено Требование о внесении изменений (дополнений) в сведения, заваленные в декларации на товары, до выпуска товаров от 22.10.2021 (далее - Требование).

Указанное Требование заинтересованным лицом мотивировано нарушением Обществом пункта 2 Требований к Правилам определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49, а именно тем, что в представленном сертификате в графе N 1 установлен факт заполнения на отличном от английского, французского, русского языках, представленный сертификат о происхождении товара не может рассматриваться в качестве документа, подтверждающего происхождение, в связи с чем происхождение товара не подтверждено.

Согласно Требованию декларанту необходимо скорректировать сведения в 16 и 34 графе ДТ, изменив сведения о стране происхождения товаров "Эстонская Республика", на сведения "Страна происхождения неизвестна". В отношении ввезенных товаров начислена антидемпинговая пошлина, исходя из ставки 41,5% от таможенной стоимости в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 139, размер которой составил 3 188 767,31 рублей.

Данное обстоятельство послужило основанием для обращения Общества с заявлением в суд.

Решением суда первой инстанции требования Общества удовлетворены в полном объеме.

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда в виду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в г. Астане 29.05.2014 (далее - Договор), для защиты экономических интересов производителей товаров в ЕАЭС могут вводиться меры защиты внутреннего рынка в отношении товаров, происходящих из третьих стран и ввозимых на таможенную территорию Союза, в виде специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, а также в виде иных мер в случаях, предусмотренных статьей 50 Договора.

Согласно Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.08.2018 N 139 "О продлении действия антидемпинговой меры в отношении подшипников качения (за исключением игольчатых), происходящих из Китайской Народной Республики и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза" товары, классифицируемые кодами 8482 10 100 1, 8482 10 100 2, 8482 10 100 9, 8482 10 900 1, 8482 10 900 2, 8482 10 900 3, 8482 10 900 8, 8482 20 000 1, 8482 20 000 2, 8482 20 000 9, 8482 30 000 1, 8482 30 000 9, 8482 50 000 1, 8482 50 000 2, 8482 50 000 9, 8482 80 000 1, 8482 80 000 2, 8482 80 000 9, 8482 91 100 0, 8482 91 900 0, 8482 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, облагаются антидемпинговой пошлиной.

В рассматриваемом случае, согласно представленной Обществом в таможенный орган технической документацией, задекларированный по Декларациям товар имеет указанные выше классификационные коды.

В пункте 1 статьи 29 ТК ЕАЭС определено, что происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В целях проверки соблюдения законодательства государства-члена Евразийского экономического союза, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена ЕАЭС вправе требовать в случае и в порядке, определенных законодательством этого государства-члена ЕАЭС, подтверждение происхождения товаров, за исключением товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории ЕАЭС в другое государство-член ЕАЭС (пункт 5 статьи 29 ТК ЕАЭС).

В соответствии с пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара и сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара и сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров.

Согласно положениям части 1 статьи 30 ТК ЕАЭС декларация о происхождении товара - коммерческий или любой другой документ, имеющий отношение к товару и содержащий сведения о происхождении товара, заявленные изготовителем, продавцом или отправителем страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.

В статье 2 ТК ЕАЭС указано, что "коммерческие документы" - документы, используемые при осуществлении внешнеторговой и иной деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Союза (счета-фактуры (инвойсы), спецификации, отгрузочные (упаковочные) листы и иные документы).

Согласно пункту 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров - страны вывоза товара. Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальных правил определения происхождения товаров), утверждены Решением Совета Евразийской экономической Комиссии от 13.07.2018 N 49 (далее - Правила N 49).

Пунктом 25 Правил N 49 установлено, что в случае применения мер защиты внутреннего рынка, предусмотренных Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014, обусловленных происхождением товара, происхождение аналогичных товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу и общая таможенная стоимость которых превышает сумму, эквивалентную 150 долларам США, подтверждается сертификатом о происхождении товара (за исключением случая, подтверждения соблюдения применяемых мер защиты внутреннего рынка).

Согласно подпункту 2 пункта 21 Правил N 49 сертификат о происхождении товара оформляется в соответствии с требованиями согласно приложению к Правилам (далее - Требования). Как предусмотрено пунктом 4 статьи 31 ТК ЕАЭС, сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров. Аналогичное правило закреплено в пункте 34 Правил N 49.

Пунктом 1 статьи 314 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения.

Таможенный орган вправе направлять запрос (запросы) в государственный орган или уполномоченную организацию, выдавшую и (или) уполномоченную проверять сертификат о происхождении товара, в целях проведения проверки достоверности сведений, содержащихся в сертификате о происхождении товара, а также подлинности сертификата о происхождении товара и (или) получения дополнительных документов и (или) сведений в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров (часть 2 статьи 314 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в следующих случаях:

1) не представлены, в том числе при применении формы таможенного контроля проверка таможенных, иных документов и (или) сведений, документы о происхождении товаров, если такие документы должны быть представлены в соответствии со статьей 29 ТКЕАЭС;

2) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлена недостоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров;

3) по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения;

4) государственным органом оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения или уполномоченной организацией, выдавшей и (или) уполномоченной проверять сертификат о происхождения товара, в срок, установленный правилами определения происхождения ввозимых товаров, не представлены ответ на запрос, и (или) дополнительные документы, и (или) сведения, если такой запрос был направлен в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи;

5) иные случаи, определяемые Евразийской экономической комиссией.

Требования к сертификату о происхождении товара для непреференциальных целей установлены в Приложении к названным Правилам.

В соответствии с пунктом 1 Приложения Правил сертификат о происхождении товара (далее - сертификат) изготавливается на листах бумаги формата А4 с применением средств, обеспечивающих защиту от фальсификации механическим или химическим способом.

Согласно пункту 2 Приложения Правил сертификат заполняется на английском, французском или русском языке печатным способом.

Как указано в пункте 3 Приложения Правил сертификат может быть выдан до или после отправки товара.

Согласно пункту 5 Приложения Правил сертификат должен содержать следующую информацию:

1) наименование страны происхождения товара;

2) номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат;

3) наименование и адрес экспортера и (или) производителя;

4) наименование страны назначения или наименование и адрес грузополучателя;

5) описание товара, позволяющее произвести его идентификацию;

6) вес брутто и (или) другие количественные характеристики товара;

7) реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара (в случае если сертификат выдан страной вывоза товара);

8) информация об удостоверении сертификата (печать уполномоченного органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица этого уполномоченного органа, дата выдачи сертификата).

В соответствии с пунктом 6 Приложения Правил, указанные в пункте 5 настоящих Требований сведения, представляют собой минимальный набор информации, которая должна быть отражена в сертификате. Допускается указание дополнительной информации.

При этом согласно пункту 9 Приложения Правил наличие ошибок (опечаток), допущенных при заполнении сертификата, не влияющих на достоверность сведений, содержащихся в таком сертификате, и не ставящих под сомнение происхождение товара, не является основанием для не рассмотрения такого сертификата в качестве документа о происхождении товара.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что предоставленные Обществом Сертификаты содержат все обязательные реквизиты, указанные в п. 5 Требований к сертификату о происхождении товара, а именно: наименование страны происхождения товара, номер сертификата, наименование уполномоченного органа, выдавшего сертификат, наименование и адрес экспортера, наименование и адрес грузополучателя, описание товара, позволяющее произвести его идентификацию, вес брутто, реквизиты документа о происхождении товара, выданного в стране происхождения товара, информация об удостоверении сертификата (печать органа, выдавшего сертификат, подпись должностного лица, дата выдачи сертификата).

В Сертификатах указано:

- Сертификаты - оригиналы (графа 1); 10 А56-5600/2022 - Сертификат происхождение - Европейский Союз (графа 1);

- Страна происхождения - Европейский Союз (графа 3);

- грузоотправитель - BALTIK BEARING FAСTORY OU, Эстония (графа 1);

- подробности о транспортировке (не обязательно) - Инвойс (графа 4);

- Артикул, маркировка, количество и вид упаковки, описание товара (графа 6) полностью совпадает с ДТ, Дополнительными соглашениями к Контракту N BBF016- 04 от 28.07.2016 между ООО "СЗПК" (Покупатель) и BALTIK BEARING FAСTORY OU, Эстония (Поставщик), место заключения - Таллин, Эстония; упаковочным листом;

- графа 7 - стоит штамп Эстонской Торгово-Промышленной палаты;

- графа 8 - нижеподписавшийся орган удостоверяет, что товары, описанные выше, происходят из страны, указанной в графе 3 - Штамп Эстонская ТорговоПромышленная палата, 19.10.2021;

- бланк сертификата изготовлен в Эстонии, Таллин.

Указание на страну происхождения товаров как Эстонию, Европейский Союз, изготовителя и поставщика товаров - BALTIK BEARING FAСTORY OU, указывается и в иных документах, предоставленных таможенному органу при декларировании.

В Сертификатах в качестве основаниях их выдачи в графе 6 Сертификатов ТПП Эстонии указывает номер инвойса, на основании которого выдается сертификат.

В Инвойсе также указана информация:

- откуда: Эстония, Таллин, Европейский Союз;

- страна происхождения: Эстония;

- производство частей подшипников и подшипников: BALTIK BEARING FAСTORY OU; - юридически адрес: Эстония, Европейский Союз;

- место производства: Эстония, Европейский Союз;

- штамп: BALTIK BEARING FAСTORY OU, Эстония, Таллин.

- Артикул, маркировка, количество и вид упаковки, описание товара (графа 6) полностью совпадает с данными, указанными в ДТ, Дополнительном соглашении к Контракту N BBF016-04 от 28.07.16 между ООО "СЗПК" (Покупатель) и BALTIK BEARING FAСTORY OU, Эстония (Поставщик), место заключения - Таллин, Эстония (совпадают наименование, количество, маркировка, стоимость товара).

В Упаковочном листе к Инвойсу, указана информация:

- откуда: Таллин, Эстония, Европейский Союз;

- N инвойса - указан соответствующий номер инвойса к ДТ;

- дата инвойса - совпадает с датой выдачи Сертификата и иных документов (дополнительного соглашения, перевозочных и отгрузочных документов);

- номер подтверждения заказа: BBF016-04 (прим. это номер контракта);

- страна происхождения - Эстония;

- производство: BALTIK BEARING FAСTORY OU;

- юридический адрес: Эстония, Европейский Союз;

- место производства: Эстония, Европейский Союз;

- штамп: BALTIK BEARING FAСTORY OU, Эстония, Таллин.

Аналогичная информация указана и в Дополнительном соглашении к Контракту, прайс-листе, транспортных документах. Заинтересованное лицо не оспаривало факт получения от заявителя при декларировании документов, указанных в описях, на основании которых вынесено Требование.

Все указанные документы не противоречат друг другу, соответствуют данным, указанным в Сертификатах: наименование изготовителя-отправителя (Эстония, Европейский Союз), наименование и количество товара, тарных мест.

Таким образом, формальная ошибка (указание в пунктах 1 Сертификатов наименования и адрес изготовителя на эстонском языке) в силу пункта 9 Приложения Правил, не влияет на достоверность сведений, содержащихся в Сертификатах, не ставит под сомнение происхождение товара, не является основанием для не рассмотрения Сертификатов в качестве документов о происхождении товаров по Декларациям.

Согласно Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур (совершено в Киото 18.05.1973) (далее - Конвенция), а именно - положения специального приложения "К" к Конвенции, регламентирующего порядок оформления сертификатов о происхождении и устанавливающие общие для стран - участниц Конвенции принципы определения страны происхождения товаров. Российская Федерация присоединилась к Конвенции (Федеральный закон от 03.11.2010 N 279-ФЗ) и для нее Конвенция вступила в силу 4 июля 2011 года.

В пункте 6 Главы 2 Специального приложения "K" "Происхождение товаров" содержатся рекомендации к Договаривающимся сторонам использовать при пересмотре действующих форм или подготовке новых форм сертификатов о происхождении использовать образец бланка, приведенного в Приложении I к настоящей главе, в соответствии с примечаниями в Приложении II и с учетом Правил в Приложении III.

В свою очередь, в приведенном в Конвенции образце бланка, а также правилах заполнения бланка сертификата (Приложении II и III) - отсутствуют условия необходимости включения в сертификат происхождения товаров информации аналогичной той, которая содержится в подпункте 7 пункта Требований к сертификату о происхождении товара (утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.07.2018 N 49).

При этом согласно положениям Конвенции сведения, вносимые в образец бланка сертификата о происхождении в целом, ограничиваются информацией, посредством которой обеспечивается возможность идентификации товаров для таможенных целей (а именно, указание в сертификате наименования и адреса отправителя и получателя товара, сведений о транспорте, сведений о весе, упаковке и описании товара); представленный Обществом Сертификат N А109354 данную информацию содержит.

Статьей 2 Конвенции установлено, что каждая из Договаривающихся Сторон принимает на себя обязательство содействовать упрощению и гармонизации таможенных процедур и с этой целью соблюдать в соответствии с положениями настоящей Конвенции содержащиеся в Приложениях к настоящей Конвенции Стандарты, Переходные стандарты и Рекомендации по практическому применению. Однако ничто не препятствует Договаривающейся Стороне предоставлять более благоприятные условия, чем предусмотренные ими, и каждой из Договаривающихся Сторон рекомендуется предоставлять такие более благоприятные условия всегда, когда это возможно.

На необходимость учета положений данной Конвенции указано в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", согласно которому в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации при разрешении споров, возникающих из таможенных отношений, суды применяют принципы таможенного регулирования (стандарты), нашедшие отражение в Генеральном приложении к Международной конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур от 18 мая 1973 года, действующей в редакции Протокола от 26 июня 1999 года.

При таких обстоятельствах, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для признания неправомерными требований Северо-Западной электронной таможни от 22.10.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, до выпуска товаров по ДТ N 10228010/201021/0499521 от 20.10.2021.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные Обществом требования в полном объеме.

Принимая во внимание, что судом правильно установлены обстоятельства дела, исследованы и оценены имеющиеся в деле доказательства, применены нормы материального права, подлежащие применению в данном споре, нарушения норм процессуального права не допущено, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены решения суда первой инстанции года.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 05 июля 2023 года по делу N А56-5600/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.А. Мильгевская

Судьи

А.Б. Семенова
О.В. Фуркало

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.