Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2023 г. N 11АП-13641/23 по делу N А55-4783/2023

г. Самара

18 сентября 2023 г.

Дело N А55-4783/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 14 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2023 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Коршиковой Е.В.,

судей Копункина В.А., Ястремского Л.Л.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Якобсон А.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании 14 сентября 2023 года в зале N 7 помещения суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Восход и К"

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июня 2023 года по делу N А55-4783/2023 (судья Михайлова М.В.)

по иску Департамента управления имуществом городского округа Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью "Восход и К"

об обязании,

без участия представителей сторон,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом городского округа Самара обратился в Арбитражный суд Самарской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Восход и К" об обязании освободить в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715001:0308, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, угол ул. Ново-Вокзальной, площадью 41, 50 кв. м, путем демонтажа (сноса) за счет собственных средств всех строений на нем расположенных и передать Департаменту управления имуществом городского округа Самара указанный земельный участок по акту приема-передачи.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 июня 2023 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество с ограниченной ответственностью "Восход и К" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции изменить в части срока освобождения и возврата спорного земельного участка и принять новый судебный акт, которым установить срок освобождения и возврата данного земельного участка - до 30.11.2023, ссылаясь на то, что истец ведет себя недобросовестно, требуя освобождения и передачи ему земельного участка в десятидневный срок с момента вступления судебного акта в законную силу, не учитывая права и законные интересы ответчика и третьих лиц, арендующих торговые места, расположенные на данном земельном участке; указывает, что ответчику необходимо время для безопасного сноса строений и дальнейшего вывоза образовавшихся строительных отходов, демонтажа линии электроснабжения, расторжения договоров с коммунальными организациями, арендаторами-предпринимателями, последним необходимо время, чтобы найти новое место для осуществления ими торговой деятельности.

Истец возражений на апелляционную жалобу суду не направил.

Стороны явку представителей в апелляционный суд не обеспечили, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда http://11ааc.аrbitr.ru.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", при наличии в материалах дела уведомления о вручении лицу, участвующему в деле, либо иному участнику арбитражного процесса копии первого судебного акта по рассматриваемому делу либо сведений, указанных в части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, такое лицо считается надлежаще извещенным при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, если судом, рассматривающим дело, выполняются обязанности по размещению информации о времени и месте судебных заседаний, совершении отдельных процессуальных действий на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абзаца второго части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих получение лицами, участвующими в деле, названных документов, не может расцениваться как несоблюдение арбитражным судом правил Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о надлежащем извещении.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в решении, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены или изменения судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции, исходя из нижеследующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 09.07.2012 между министерством имущественных отношений Самарской области (далее министерство) и обществом с ограниченной ответственностью "Восход и К" (далее - ООО "Восход и К", Ответчик) заключен договор N 2329а-2012/2017 аренды земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715001:0308 общей площадью 41,50 кв. м, расположенного по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, угол ул. Ново-Вокзальной, занимаемый торговым павильоном.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 срок его действия установлен с 15.02.2012 по 15.02.2017.

09.07.2012 между министерством и арендатором был подписан акт приема-передачи земельного участка, на основании которого вышеуказанный земельный участок передан арендатору в пользование.

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), поскольку арендатор продолжил пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, спорный договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно пункту 7.1 Договора изменение условий Договора, его расторжение и прекращение допускается в установленном действующим законодательством и Договором порядке.

Земельный участок, предоставленный по вышеуказанному договору аренды, относится к земельному участку, государственная собственность на который не разграничена.

С 01.03.2015 распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии со статьей Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" на территории городских округов осуществляется органами местного самоуправления городских округов. Таким образом, с указанной даты в силу прямого указания закона права Арендодателя по указанному договору перешли к органам местного самоуправления городского округа Самара.

Постановлением Администрации городского округа Самара от 11.01.2017 (в редакции от 17.08.2017) N 1 "О разграничении полномочий в сфере градостроительной деятельности и распоряжения земельными участками, государственная собственность па которые не разграничена, в городском округе Самара" (далее Постановление N 1) Департамент управления имуществом городского округа Самара (далее Департамент, Истец) наделен полномочиями по принятию решений о согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков или об отказе в согласовании продления срока действия договоров аренды земельных участков, предоставленными для целей, не связанных со строительством (подпункт 8 пункта 2).

04.03.2019 Департаментом в адрес ООО "Восход и К" направлено уведомление N 15-07-30/7077 об отказе от Договора от 08.04.2019 и обязании освободить арендуемый земельный участок от объекта, расположенного на нем, и сдать его по акту приема-передачи.

В соответствии с пунктами 4.3.5 Договора арендатор обязан после прекращения действия Договора в десятидневный срок передать Участок Арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема передачи.

Однако, земельный участок от объекта, расположенного на нем. Ответчик не освободил и не передал его по акту приема-передачи.

Учитывая, что спорный земельный участок не освобожден, уведомление от 04.03.2019 N 15-07-30/7077 не исполнено, претензией от 10.04.2019 N 15-07-15/13523 Департамент направил требование ООО "Восход и К" об освобождении земельного участка с кадастровым номером 63:01:0715001:0308, расположенного по адресу расположенного по адресу: г. Самара. Промышленный район. Московское шоссе, угол ул. 11ово-Вокзалыюй, площадью 41,50 кв. м и сдать его по акту приема-передачи в течении семи дней с момента получения претензии.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 27.08.2019 N А55-10839/2019, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2019 и постановлением арбитражного суда Поволжского округа от 11.03.2020, уведомление от 04.03.2019 N 15-07-30/7077 об отказе от Договора признано законным и обоснованным.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно исходил из нижеследующего.

В подпункте 17 пункта 2 Постановления N 1 указано, что руководитель Департамента управления имуществом городского округа Самара наделен полномочиями по взысканию сумм задолженности по арендной плате, процентов, штрафов, пеней, неосновательного обогащения за использование земельных участков, предоставленных для целей, не связанных со строительством, освобождению таких земельных участков, аннулированию сведений о земельном участке из государственного кадастра недвижимости в судебном порядке.

Согласно акту осмотра от 31.01.2023 специалистами Департамента установлено, что земельный участок с кадастровым номером 63:01:0715001:0308, площадью 41.50 кв. м, расположенный по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, угол ул. Ново-Вокзальной, используется под размещение временного торгового павильона.

Таким образом, ответчик неправомерно препятствует владению и пользованию земельным участком с кадастровым номером 63:01:0715001:0308, расположенным по адресу: г. Самара, Промышленный район, Московское шоссе, угол ул. Ново-Вокзальной, площадью 41, 50 кв. м, государственная собственность на который не разграничена.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно пункту 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении нрав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу пункта 3 статьи 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными и указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что нахождение временного некапитального объекта временного киоска, расположенного на земельном участке, государственная собственность па который не разграничена, создаст препятствие и пользовании, владении и распоряжении земельным участком нарушение права должно быть устранено в судебном порядке.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

При таких обстоятельствах, поскольку договорные отношения по землепользованию между сторонами отсутствуют, апелляционный суд считает обоснованным вывод суда первой инстанции, что самовольное размещение всякого рода построек на спорном земельном участке является противоправным действием ответчика, нарушающим права распорядителя участка.

Требования истца обоснованно удовлетворены судом первой инстанции в полном объеме.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы об установлении короткого срока для освобождения и возврата данного земельного участка отклоняются апелляционным судом, поскольку у ответчика было достаточно для этого времени с учетом направления 04.03.2019 Департаментом в адрес ООО "Восход и К" уведомления об отказе от договора, так как по условиям договора (п. 4.3.5) арендатор обязан после прекращения действия договора в десятидневный срок передать участок арендодателю в состоянии и качестве не хуже первоначального по акту приема передачи.

Доводы апелляционной жалобы, фактически повторяющие позицию ответчика при рассмотрении спора в суде первой инстанции, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Данные доводы не опровергают установленные по делу обстоятельства и не могут поставить под сомнение правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, основания для его отмены отсутствуют.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 июня 2023 года по делу N А55-4783/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Восход и К" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Председательствующий

Е.В. Коршикова

Судьи

В.А. Копункин Л.Л. Ястремский