Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2023 г. N 09АП-53588/23 по делу N А40-18095/2023

г. Москва

18 сентября 2023 г.

Дело N А40-18095/23

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 18 сентября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи: Бодровой Е.В.,

судей: Семёновой А.Б., Кузнецовой Е.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Пулатовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО "АРХСТРОЙГРУПП"

на Решение Арбитражного суда г.Москвы от 26.06.2023 по делу N А40-18095/23, по иску ООО "Комплексное проектирование" (ОГРН: 1187746610457)

к ООО "Архстройгрупп" (ОГРН: 1077746331772) о взыскании 1 325 688 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца: Антипова И.В. по доверенности от 16.01.2023,

от ответчика: не явился, извещен.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Комплексное проектирование" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к ООО "Архстройгрупп" о взыскании 1 262 560 руб. задолженности по договору от 18.01.2021 N 12-СТУ/20, неустойки в размере 63 128 руб.

Решением от 26.06.2023 Арбитражный суд города Москвы иск удовлетворил частично, взыскал с ответчика в пользу истца задолженность в размере 1 262 560 руб., неустойку в размере 52 552,40 руб., в остальной части иска отказал.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит изменить решение Арбитражного суда города Москвы и принять по делу новый судебный акт, ссылается на то, что заявленная к взысканию сумма долга должна быть уменьшена на 377 187,84 руб. - сумму неустойки, начисленную ответчиком за допущенную истцом просрочку срока выполнения работ на 107 дней.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца возражал против жалобы, по основаниям, изложенным в отзыве (приобщен к материалам дела), просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения;

представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежаще, информация на официальном сайте суда размещена 07.08.2023., жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело по правилам статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав и оценив представленные доказательства, не находит оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы на основании следующего.

Как следует из материалов дела, между ООО "АрхСтройГрупп" (Заказчик) и ООО "Комплексное Проектирование" (Исполнитель) был заключен Договор N 12-СТУ/20 от 18.01.2021 на разработку специальных технических условий в отношении объекта: "Строительство тепловой сети для подключения к системам теплоснабжения ПАО "МОЭК" объекта капитального строительства "Реконструкция домовладения и новое строительство здания ГлавУпДК при МИД России для размещения инопредставительств", расположенного по адресу: г. Москва, Померанцев переулок, д.8, стр.1,2" (далее -Договор).

В силу п. 2.1. Договора Цена его Работ составляет 3 525 120,00 руб., в т.ч. НДС 20% 587520 руб., в соответствии с Сметой (Приложение 4). Заказчик производит авансовый платеж в размере 50 % от Цены Работ, указанной в п.2.1. Договора, что составляет 1 762 560,00 руб., в т.ч. НДС 20% 293 760,00 руб., в течение 5 рабочих дней с даты выставления счета Исполнителем (п. 2.1.1. Договора).

19.02.2021 Заказчиком Исполнителю оплачен аванс в сумме 1 762 560,00 руб. (платежное поручение N 396 от 19.02.2021).

14.07.2021 между Исполнителем и Заказчиком подписан Акт сдачи-приемки выполненных работ на сумму 3 525 120,00 руб.

Согласно п. 2.3. Договора окончательный расчет за выполненные Работы по Договору производится Заказчиком на основании выставленного Исполнителем счета на сумму, согласно п.2.1.2 Договора, в течение 35 (Тридцати пяти) рабочих дней после подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных Работ. Следовательно, обязанность по оплате выполненных Исполнителем работ наступила для Заказчика 01.09.2021.

02.11.2021 Заказчиком Исполнителю оплачены выполненные работы в сумме 300 000,00 руб. (платежное поручение N 4536 от 02.11.2021), а 29.12.2021 - в сумме 200 000,00 руб. (платежное поручение N 5258 от 29.12.2021).

Оплату выполненных Исполнителем работ на сумму 1 262 560,00 руб. Заказчик не произвел.

В силу п. 4.5 Договора в случае нарушения Заказчиком срока оплаты, Заказчик оплачивает пени в размере 1/720 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, за каждый день просрочки платежа, но не более 5% от суммы задолженности.

Истец начислил ответчику неустойку по состоянию на 17.01.2023 в размере 63 128 руб.

Оценив доводы иска в совокупности с представленными доказательствами, проанализировав условия договора, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 330, 762 ГК РФ ГК РФ, Арбитражный суд г.Москвы иск удовлетворил частично, снизив размер заявленной к взысканию неустойки, при этом исходил из следующего.

Требование о взыскании долга в размере 1 262 560 руб. обоснованно, документально подтверждено.

Расчет неустойки проверил, признал составленным неверно.

Согласно п. 1.3. Договора сроки выполнения отдельных этапов Работ, в том числе сопровождения специальных технических условий при их утверждении в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства развития Российской Федерации, определяются графиком выполнения Работ (Приложение 2).

Датой начала работ по Этапу 1 Договора считается дата передачи исходной документации определённой Перечнем исходной документации для разработки СТУ (Приложение N 3) Исполнителю (п. 3.1. Договора).

Датой начала работ по Этапу 2 Договора считается дата поступления денежных средств (аванс) от Заказчика на расчётный счет Исполнителя (п. 3.2. Договора).

Датой начала работ по этапу 3 считается дата согласования СТУ с Заказчиком или дата оплаты Заказчиком Работ по Этапу 1 в адрес Исполнителя в зависимости от того, что произойдёт позднее (п. 3.3. Договора).

В силу Графика выполнения работ (Приложение N 2 к Договору) длительность выполнения работ составляет - 45 (сорок пять) календарных дней с в соответствии с графиком проведения научно-технических советов при Минстрое РФ. При этом, разработка специальных технических условий - 7 календарных дней с даты оплаты аванса; сопровождение проекта специальных технических условий в Министерстве строительства и ЖКХ РФ 30 календарных дней с момента утверждения Заказчиком СТУ в соответствии с графиком проведения научно-технических советов при Минстрое РФ.

Таким образом, Стороны согласовали, что сроки выполнения работ зависят от работы органа государственной власти - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства развития Российской Федерации.

19.02.2021 Ответчиком был оплачен аванс в сумме 1 762 560,00 руб. платежным поручением N 396.

20.02.2021 разработанные Истцом СТУ были направлены Ответчику на согласование (на адрес электронной почты: ostrankov@asg-pro.ru).

04.03.2021 от Ответчика были получены согласованные СТУ.

12.04.2021 ПАО "МОЭК" (заказчик Ответчика) выдал Истцу доверенность N 108 с полномочиями: направлении на рассмотрение и согласование в Минстрое России СТУ по Объекту. На основании указанной доверенности Истец направил СТУ на согласование в Минстрой РФ.

14.05.2021 от Минстроя РФ получены замечания письмом исх. N 19535-АШОЗ.

26.05.2021 СТУ повторно направлены Истцом на согласование в Минстрой РФ (письмо ПАО "МОЭК" от 19.05.2021 исх. N 3 1 -01 -03-1327/21).

11.06.2021 получено согласование Минстроя РФ по разработанным Истом СТУ (письмо исх. N 24249-АЛ/03).

В соответствии с 2.1. договора цена работ составляет 3 525 120 руб.

Заказчик 20.02.2021 п/п N 396 перечислил исполнителю аванс в размере 1 762 560 руб.

Работы на сумму 3 525 120 руб. были выполнены исполнителем и переданы заказчику 14.07.2021 о чем стороны подписали акт N 19.

Таким образом, просрочки составила 3 дня с 12.07.2021 по 14.07.2021.

Следовательно, пени за просрочку оплаты Ответчиком выполненных Истцом работ составляют 52 552,64 руб., о зачете которых было заявлено ответчиком.

Девятый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно п. 1.3. Договора сроки выполнения отдельных этапов Работ, в том числе сопровождения специальных технических условий при их утверждении в Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства развития Российской Федерации, определяются графиком выполнения Работ (Приложение 2).

В силу Графика выполнения работ (Приложение N 2 к Договору) длительность выполнения работ составляет - 45 (сорок пять) календарных дней в соответствии с графиком проведения научно-технических советов при Минстрое РФ.

Пп/п	Наименование основных этапов работ по Договору	Срок выполнения
		Начало выполнения работ:
11	Подготовка отчёта о возможности и необходимости разработки СТУ	3 календарных дня с даты подписания договора и с момента получения исходной документации
22	Разработка специальных технических условий	7 календарных дней с даты оплаты аванса.
33	Сопровождение проекта специальных технических условий в Министерстве строительства и ЖКХ РФ.	30 календарных дней с момента утверждения Заказчиком СТУ *в соответствии с графиком проведения научно-технических советов при Минстрое РФ

Таким образом, Стороны согласовали, что сроки выполнения работ зависят от работы органа государственной власти - Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Утверждение заявителя жалобы о том, что сроки выполнения работ (45 календарных дней) определены уже с учетом характера и графика работы Минстроя РФ не соответствует условиям Договора.

Согласно п. 1.1. Договора, Исполнитель обязуется по поручению Заказчика выполнить разработку специальных технических условий в отношении объекта: "Строительство тепловой сети для подключения к системам теплоснабжения ПАО "МОЭК" объекта капитального строительства "Реконструкция домовладения и новое строительство здания ГлавУпДК при МИД России для размещения инопредставительств", расположенного по адресу: г. Москва, Померанцев переулок, д.8, стр. 1,2" (далее - Объект), в виду возможных отступлений проектных решений от требований СП 124.13330.2012 "Тепловые сети. Актуализированная редакция СНиП 41-02-2003" и утвердить их в установленном порядке в соответствии с Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 15 апреля 2016 г. N 248/пр "О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства".

30.11.2020 Минстрой РФ принял Приказ N 734/пр "Об утверждении Порядка разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" (далее - Приказ N 734), который вступил в силу в действе с 01.01.2021 и предписывал оказание государственной услуги в электронном виде, при этом сохранял базовые нормы разработки и утверждения СТУ описанные ранее в Приказе N 748. Таким образом, Истец разрабатывал СТУ, используя новую нормативно-техническую базу.

Предусмотренный Приказом N 734, а также Приказом Минстроя России от 03.07.2017 N 959/пр "Об организации работы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства" порядок согласования СТУ следующий:

В силу п. 15 Приказа N 734 для согласования СТУ заинтересованное лицо лично или через представителя направляет в Минстрой России следующие документы:

а) заявление о согласовании СТУ с указанием в нем сведений о заинтересованном лице и его представителе, в случае, если от имени заинтересованного лица действует его представитель, сведений о разработчике (наименование, идентификационный номер начогоплателыцика, информация о видах осуществляемой деятельности в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности, адрес электронной почты (при наличии) либо место нахождения, если документы направляются не в электронном виде), подписанное заинтересованным лицом или его представителем;

б) документы, подтверждающие полномочия представителя действовать от имени заинтересованного лица, подписанные заинтересованным лицом (в случае, если от имени заинтересованного лица действует его представитель);

в) С ТУ, подписанные разработчиком;

г) пояснительную записку к СТУ, подписанную разработчиком;

д) техническое задание на разработку проекта СТУ, подписанное заинтересованным лицом;

е) в случае согласования изменений в ранее согласованные СТУ копию ранее согласованного СТУ, подписанную заинтересованным лицом или его представителем.

Согласно п. 19. Приказа N 734 срок рассмотрения документации и принятия решения о согласовании СТУ либо об отказе в согласовании СТУ составляет 20 (двадцать) рабочих дней со дня поступления документации в Минстрой России (или в Корпорацию в случае, предусмотренном пунктом 14 Порядка).

В целях получения от заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, подведомственных им учреждений разъяснений о предусмотренных в СТУ требованиях, Минстрой России (или Корпорация в случае, предусмотренном пунктом 14 Порядка) имеет право направить межведомственный запрос.

Согласно п. 20 Приказа N 734 в случае направления запроса, указанного в пункте 19 Порядка, по решению руководителя Минстроя России или его заместителя (или руководителя Корпорации или его заместителя в случае, предусмотренном пунктом 14 Порядка), срок рассмотрения документации и принятие решения о согласовании СТУ либо решения об отказе в согласовании СТУ может быть продлен на 20 (двадцать) рабочих дней. Заинтересованное лицо или его представитель письменно информируется в срок не позднее пяти рабочих дней со дня принятия такого решения.

В силу п. 21 Приказа N 734 с целью подготовки квалифицированного заключения о возможности согласования СТУ Минстроем России создается постоянно действующий Нормативно-технический совет.

Порядок работы Нормативно-технического совета (далее - НТС) регламентируется Положением о нормативно-техническом совете Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утв. Приказом Минстроя России от 03.07.2017 N 959/пр (Приказ N 959).

Согласно п. 6 Приказа N 959 подготовка и принятие рекомендаций о согласовании либо отказе в согласовании СТУ осуществляется Советом в течение 23 календарных дней со дня поступления документов, представленных для согласования СТУ, на рассмотрение Совета, если не принято решение о продлении срока рассмотрения СТУ.

В силу п. 10 Приказа N 959 результаты заседания Совета в течение 2 рабочих дней со дня такого заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем Совета.

Таким образом, общий срок рассмотрения СТУ в Минстрое РФ может достигать 3 (трех) и более месяцев.

Кроме того, сроки проведения Нормативно-технических советов, не выдерживались, СТУ рассматривались со сдвигом сроков на 3 и более недель, что приводило к сдвигу сроков при повторном обращении на 1,5-2 месяца, а сами Нормативно-технические советы проводились в закрытом формате без возможности присутствия разработчика и заказчика, что так же предусмотрено Приказом N 734.

Таким образом, со стороны истца отсутствовало нарушение срока выполнения работ.

При таких обстоятельствах, приведенные в апелляционной жалобе доводы не нашли правового и документального обоснования, не могут являться основанием для отмены судебного акта.

Арбитражный суд города Москвы полно, всесторонне и объективно установил и рассмотрел обстоятельства дела, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка с позиции их относительности, допустимости и достоверности, правильно применил нормы материального и процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 26.06.2023 по делу N А40-18095/23 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В. Бодрова

Судьи

Е.Е. Кузнецова А.Б. Семёнова