Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 сентября 2023 г. N 04АП-3779/23 по делу N А58-7373/2022

г. Чита

20 сентября 2023 г.

Дело N А58-7373/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 13 сентября 2023 года.

В полном объеме постановление изготовлено 20 сентября 2023 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бушуевой Е.М., судей Горбатковой Е.В., Лоншаковой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Ферум" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2023 года по делу N А58-7373/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Ферум" (ИНН 7720483273, ОГРН 1197746595397) к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринская центральная районная больница" (ИНН 1434016164, ОГРН 1021401005933) о взыскании 2 485 018 руб.,

при участии в судебном заседании путём использования системы веб-конференции:

от истца - Доможакова А.В., представитель ООО "Ферум" по доверенности от 01.10.2021,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Ферум" (далее - истец, ООО "Ферум", общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) "Нерюнгринская центральная районная больница" (далее - ответчик, ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ", учреждение) о взыскании задолженности по контракту N 0816500000622003267 за оказанные услуги в мае 2022 года в размере 1 262 878 руб.

Определением от 07.12.2022 в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом принято уточнение исковых требований о взыскании задолженности по контракту N 0816500000622003267 за оказанные услуги в мае 2022 года по акту N 220531-0033 от 31.05.2022 в размере 1 262 878 руб., за услуги в июне 2022 года по акту N 220630-0045 от 30.06.2022 в размере 1 222 140 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2023 года в иске отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом, в апелляционной жалобе просит решение отменить, указывает, что при непредставлении доказательств заказчиком мотивированности отказа от принятия работ односторонний акт приемки выполненных работ является надлежащим доказательством, подтверждающим выполнение подрядчиком работ и необходимость их оплаты в соответствии с условиями договора

Заявитель апелляционной жалобы считает, что доказательств оказания ответчику услуг не в полном объеме или ненадлежащего качества, в материалы дела ответчиком не предъявлено, факт наличия некоторых недостатков в выполненных работах не может являться безусловным основанием для отказа от подписания актов и оплаты работ.

О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако ответчик явку своего представителя ответчик в судебное заседание не обеспечил.

В соответствии с частью 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как установил суд первой инстанции и следует из материалов дела, 11.04.2022 по итогам электронного аукциона между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) был заключен государственный контракт N 0816500000622003267 на оказание услуг по управлению эксплуатационным обслуживанием зданий, инженерно-технических систем, оборудования и техническому содержанием зданий и прилегающей территории ГБУ PC (Я) "Нерюнгринской ЦРБ" (аутсорсинг) в 2022 году (далее - контракт).

Согласно пункта 1.1 контракта исполнитель принимает на себя обязательство оказать услуги заказчику по управлению эксплуатационным обслуживанием зданий, инженерно-технических систем, хозяйственного инвентаря, оборудования и техническому содержанием зданий и прилегающей территории ГБУ PC (Я) "Нерюнгринская ЦРБ" (далее по тексту - услуга), в соответствии со спецификацией и ООЗ (приложение N 1,2 к контракту), для выполнения функций, связанных с обеспечением деятельности заказчика, а заказчик обязуется принять результат услуг и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Цена контракта составляет 10 958 750 руб., НДС 20% в размере 1 826 458,33 руб. 33 коп. (далее - цена контракта), она является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных настоящим контрактом и Федеральным законом N 44-ФЗ (пункт 2.1 контракта).

Пунктом 2.5 контракта предусмотрено, что услуги исполнителя, оказанные в соответствии с настоящим контрактом, заказчик оплачивает из расчета стоимости одного дня обслуживания и количества календарных дней в соответствующем месяце. Стоимость за каждый день эксплуатационного обслуживания составляет 40 738 руб.

Оплата производится по факту оказания услуг, по выставленным актам оказанных услуг и счет - фактур исполнителем, путем перечисления стоимости услуг за каждый месяц на банковский счет исполнителя, реквизиты которого указаны в разделе 12 контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими сторонами настоящего контракта акта сдачи-приемки услуг, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты выставления исполнителем счета на оплату цены контракта. Датой оплаты считается дата списания денежных средств с расчетного счета заказчика.

Срок оказания услуг: с момента заключения контракта по 31 декабря 2022 года (п. 3.1 контракта).

В соответствии с пунктом 4.1 контракта по факту оказания услуг, предусмотренных контрактом, сторонами составляется и подписывается двусторонний документ о приемке. Согласно пункта 4.2 исполнитель не позднее 3 (трех) рабочих дней со дня окончания оказания услуг формирует с использованием Единой информационной системы (далее - ЕИС), подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени исполнителя, и размещает в ЕИС документ о приемке, который должен содержать информацию, предусмотренную подпунктами "а" - "ж" пункта 1 части 13 статьи 94 Закона N 44-ФЗ.

В силу пункта 4.6 контракта в течение 7 рабочих дней со дня поступления заказчику документа о приемке в соответствии с пунктом 4.4 контракта, заказчик (за исключением случая создания приемочной комиссии в соответствии с пунктом 4.5 контракта) осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС документ о приемке;

б) формирует с использованием ЕИС, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и размещает в ЕИС мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа.

Согласно пункта 4.8 контракта датой поступления исполнителю документа о приемке, мотивированного отказа от подписания документа о приемке считается дата размещения документа о приемке, мотивированного отказа в ЕИС в соответствии с часовой зоной, в которой расположен исполнитель.

Заказчик обязан своевременно и полностью осуществлять взаиморасчеты с исполнителем в порядке, установленном разделом 2 настоящего контракта (пункт 5.2.1 контракта).

В соответствии с пунктом 10.3 контракта заказчик вправе отказаться от исполнения контракта при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

В обоснование иска истец указал, что им в соответствии с условиями государственного контракта N 0816500000622003267 от 11.04.2022 оказаны услуги по управлению эксплуатационным обслуживанием зданий, инженерно-технических систем, оборудования и техническому содержанием зданий и прилегающей территории ГБУ PC (Я) "Нерюнгринской ЦРБ" в мае 2022 года, о чем свидетельствует односторонний акт сдачи-приемки услуг N 2 от 31.05.2022 года на сумму 1 262 878 руб.

15.06.2022 истец с использованием ЕИС, подписал и разместил на электронной площадке документы о приемке, которые включают в себя:

1. Акт сдачи-приемки услуг N 2 от 31.05.2022 года на сумму 1 262 878 руб.

2. Акт N 220531-0033 от 31 мая 2022 года на сумму 1 262 878 руб.

3. Счет-фактура N 220531-00033 от 31.05.2022 года на сумму 1 262 878 руб.

4. Счет на оплату N ФФ-566 от 31 мая 2022 года на сумму 1 262 878 руб.

В ходе рассмотрения иска истец уточнил свои требования о взыскании задолженности в сумме 2 485 018 руб., в том числе за услуги, оказанные им в мае 2022 года на сумму 1 262 878 руб., а также за оказанные услуги в июне 2022 года в размере 1 222 140 руб. на основании одностороннего акта N 220630-0045 от 30.06.2022, одностороннего акта сдачи-приемки услуг N 2 от 30.06.2022.

22.06.2022 ответчик разместил в системе ЕИС мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки услуг N 2 от 31.05.2022 года на сумму 1 262 878 руб., указав причиной отказа от приемки: наличие недостатков выполненных работ, обнаруженные заказчиком, подтвержденные журналами и визуальным осмотром, отсутствием квалификации на сотрудников и претензии ответчика.

По мнению истца, данный отказ ответчика в подписании документов является немотивированным, незаконным и необоснованным на основании следующего:

- услуги оказывались и сданы ответчику, была составлена дефектная ведомость, на которую ответчик никак не отреагировал, акт о сдаче оказанных услуг в мае 2022 года составленный и направленный истцом, является надлежащим доказательством того, что услуги были оказаны ответчику.

06.07.2022 истец направил в адрес ответчика претензионное письмо N 05/07 от 05.07.2022, согласно которого просил оплатить имеющуюся задолженность.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым требованием.

Суд первой инстанции, принимая решение, руководствовался положениями: статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Истцом в подтверждение факта оказания услуг в период с мая по июнь 2022 года в материалы дела представлены: односторонние акты сдачи-приемки оказанных услуг N 2 от 31.05.2022 на сумму 1 252 878 руб., N 2 от 30.06.2022 на сумму 1 222 140 руб., акт о приемке выполненных работ N 220531-0033 от 31.05.2022, N 220630-0045 от 30.06.2022, счета-фактуры N 220531-0033 от 31.05.2022, N 220630-00044 от 30.06.2022, счет на оплату N ФФ-621 от 30.06.2022, переписка в мессенджере "WhatsApp", выписка из журнала о выполненных работах.

Между тем, как правильно указал суд первой инстанции, представленные истцом доказательства не позволяют сделать вывод об объемах и стоимости оказанных услуг по управлению эксплуатационным обслуживанием зданий в заявленном истцом размере на общую сумму 2 485 018 руб. за период с мая по июнь 2022 года, с учетом того, что ответчик представил доказательства наличия многочисленных недостатков при оказании истцом услуг.

В частности, в адрес истца по электронной почте были направлены претензии ответчика от 29.04.2022, от 01.06.2022 за N 01-08/3938, 15.06.2022 за N 01- 08/4322, письмо N 01-08/4098 от 07.06.2022.

В ответном письме N Ф-03/06 от 03.06.2022 истец признал претензию истца N 01- 08/3938 частично обоснованной, сообщил, что он находится в поиске квалифицированных сотрудников, обязался ускорить процесс работы и своевременно исполнять заявки ответчика.

В соответствии с приказом ответчика N 01-02/1394 от 20.06.2022 была создана комиссия для осуществления приемки выполненных работ на объектах ГБУ РС (Я) "Нерюнгринская ЦРБ".

Комиссия в своем акте о недостатках выполненных работ по спорному контракту от 22.06.2022 указала следующие недостатки:

- неукомплектация специалистов для оперативного выполнения заявок (вместо 7 сантехников - 4 человек, вместо 5 плотников - 1 человек, вместо 2 маляров - 1 человек);

- отсутствие круглосуточных диспетчерских служб на объектах (не предоставлены копии приказов о создании круглосуточной диспетчерской службы на объектах, участков по техобслуживанию инженерных систем и оборудования на каждом объекте не обеспечивается прием и учет исполнения заявок от заказчика на устранение неисправностей в работе систем и оборудования, а также заявки по ликвидации аварий;

- не обеспечивается круглосуточное дежурство в составе ИТР;

- не приобретались расходные материалы, запасные части и оборудование, в связи с чем использовались материалы заказчика без компенсации истцом;

- не проводился контроль технического состояния оборудования, в связи с чем происходили аварии, что привело оказание некачественной медицинской помощи населению;

- заявки не выполнялись в течении 48 часов согласно условий контракта; не предоставляются акты выполненных работ с указанием времени и объемов оказанных услуг;

- отсутствует эксплуатационная и техническая документация, не передаются ежемесячно журналы заказчику;

- не осуществляется подготовка зданий к эксплуатации в зимний период;

- не предоставлен список сотрудников с копиями медицинских книжек, паспортов, трудовых договоров;

- акт за май 2022 года был размещен в ЕИС 15.06.2022 в нарушение пункта 4.2 контракта.

В результате проверки комиссией принято решение о необходимости одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

22.06.2022 в системе ЕИС был размещен мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки услуг N 220531-0033 на сумму 1 262 878 рублей, а также решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции об обоснованности отказа заказчика от подписания актов сдачи-приемки оказанных услуг N 2 от 31.05.2022, N 2 от 30.06.2022, поскольку истцом в порядке положений статей 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлены доказательства устранения всех выявленных замечаний, истец не доказал объем и стоимость оказанных надлежащим образом истцом услуг для ответчика.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу суд об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, так как истцом не представлены в материалы дела достаточные, надлежащие и бесспорные доказательства надлежащего оказания услуг по государственному контракту на сумму 2 485 018 руб., а также наличие их потребительской ценности для заказчика, при этом доводы ответчика опровергнуты не были.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судом апелляционной инстанции в качестве основания для отмены или изменения решения арбитражного суда, поскольку выводов суда первой инстанции они не опровергают, а выражают лишь несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

При изложенных фактических обстоятельствах и правовом регулировании дела у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены или изменения обжалуемого решения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 июня 2023 года по делу N А58-7373/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.М. Бушуева

Судьи

Е.В. Горбаткова Т.В. Лоншакова