Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2023 г. N 09АП-54225/23 по делу N А40-269065/2022

г. Москва

19 сентября 2023 г.

Дело N А40-269065/22

Резолютивная часть постановления объявлена 18 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бодровой Е.В.,

судей Кузнецовой Е.Е., Семёновой А.Б.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Ветух А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФКР МОСКВЫ на решение Арбитражного суда г. Москвы от 07.07.2023 по делу N А40-269065/22,

по иску ФКР МОСКВЫ (ИНН: 7701090559)

к ООО "ЛИНЕЙНЫЕ СИСТЕМЫ" (ИНН: 7721821503)

об обязании устранить дефекты и взыскании 652 964,46 руб.,

при участии в судебном заседании от истца: не явился, извещен, от ответчика: Палькин М.А. по доверенности от 14.04.2023

УСТАНОВИЛ:

ФКР МОСКВЫ обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к ООО "ЛИНЕЙНЫЕ СИСТЕМЫ":

- о взыскании неустойки по п. 12.7.4 договора N ПКР-006485-20 от 30.12.2020 в размере 652 964 руб. 46 коп.

- об обязании в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу решения суда, устранить дефекты проектной сметной документации, зафиксированное актом замечаний к ПСД от 19.05.2022, а именно:

1.Раздел "Техническое заключение": 1.1. Описание состояния фасада, кровли пристройки в осях "35-28" и пристройки в осях "А-Б" не соответствует фактическому.

Отсутствует обследование кровли пристроек в осях "35- 28", в осях "8-6". 1.2. Не обследованы стояки в магистрали системы отопления, системы холодного водоснабжения (далее - ХВС), системы горячего водоснабжения (далее - ГВС), системы водоотведения пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 1.3. Отсутствуют рекомендации по ремонту пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б". 1.4. В графической части отсутствуют поэтажные планы пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б".

2.Раздел "Архитектурные решения": 2.1. Отсутствуют проектные решения по ремонту фасада пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б". 2.2. Занижены объемы по ремонту фасада пристройки в осях "8-6". 2.3. Графическая часть: отсутствуют пристройки в осях "35-28", в осях "А-Б".

3.Раздел "Конструктивные и объемно-планировочные решения": 3.1. Отсутствуют проектные решения по ремонту кровли пристройки в осях "35-28", в осях "А-Б". 3.2. Занижены объемы по ремонту фасада пристройки в осях "8-6". 3.3. Графическая часть: отсутствуют пристройки в осях "35-28", в осях "А-Б".

4.Раздел "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений": 4.1. Раздел "Система водоснабжения": 4.1.1 Не запроектирован ремонт стояков и магистралей ХВС, ГВС пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.1.2 Отсутствует графическая часть по пристройкам в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.2. Раздел "Система водоотведения": 4.2.1. Не запроектирован ремонт стояков и магистралей канализации пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.2.2. Отсутствует графическая часть по пристройками в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.3 Раздел "Отопление, вентиляция и кондиционировании воздуха, тёплые сети": 4.3.1. Не запроектирован ремонт стояков и магистралей отопления пристроек в осях "35- 28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.3.2. Отсутствует графическая часть по пристройкам в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6".

5.Раздел "Сметная документация" 5.1. Не учтен ремонт фасада, крыши пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б". 5.2. Не учтен ремонт ХВС, ГВС, КАН (канализации), ЦО (центрального отопления) в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 5.3. Занижены объемы по ремонту фасада, кровли пристройки в осях "8-6".

Решением Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2023 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда отменить, иск удовлетворить.

Заявитель апелляционной жалобы указал, что суд не полностью выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применил нормы материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.kad.arbitr.ru в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, представил отзыв. Просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направил.

Арбитражный апелляционный суд, руководствуясь статьями 123, 156, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел настоящее дело в отсутствие истца.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу о том, что судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для его отмены.

Судом апелляционной инстанции установлено, что между Фондом капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (далее - Заказчик) и ООО "Линейные системы" (далее - Генподрядчик) 30.12.2020 заключен договор N ПКР-006485-20 (далее - Договор) на выполнение работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Москва, Волгоградский просп. 1, с.1.

Согласно п. 12.3. Договора Генподрядчик несет ответственность за ненадлежащее составление и разработку проектной документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в процессе производства работ на Объекте(-ах), том числе при приемке выполненных работ по разработке проектной документации и на период гарантийного срока работ в соответствии с п. 10.3 настоящего Договора, для которого(-ых) разрабатывалась данная документация и за срыв сроков выполнения работ в соответствии с настоящим Договором, статьей 761 Гражданского Кодекса РФ, действующим законодательством РФ и города Москвы. Обнаруженные Заказчиком указанные нарушения фиксируются Актом фиксации договорных нарушений в порядке, установленном п. 17.1 настоящего договора или Рекламационным актом в соответствии с п. 10.5 настоящего договора.

Работы по Договору по приемке выполненных работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт МКД были приняты Заказчиком в соответствии с Актом приемки выполненных работ - 06.08.2020. ФКР Москвы выявлен перечень замечаний к проектной документации на капитальный ремонт, разработанной в рамках Договора, зафиксированный Актом замечаний к ПСД от 14.05.2021.

1.Раздел "Техническое заключение": 1.1. Описание состояния фасада, кровли пристройки в осях "35-28" и пристройки в осях "А-Б" не соответствует фактическому. Отсутствует обследование кровли пристроек в осях "35- 28", в осях "8-6". 1.2. Не обследованы стояки в магистрали системы отопления, системы холодного водоснабжения (далее - ХВС), системы горячего водоснабжения (далее - ГВС), системы водоотведения пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 1.3. Отсутствуют рекомендации по ремонту пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б". 1.4. В графической части отсутствуют поэтажные планы пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б".

4.Раздел "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений": 4.1. Раздел "Система водоснабжения": 4.1.1 Не запроектирован ремонт стояков и магистралей ХВС, ГВС пристроек в осях "35- 28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.1.2 Отсутствует графическая часть по пристройкам в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.2. Раздел "Система водоотведения": 4.2.1. Не запроектирован ремонт стояков и магистралей канализации пристроек в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.2.2. Отсутствует графическая часть по пристройками в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.3 Раздел "Отопление, вентиляция и кондиционировании воздуха, тёплые сети": 4.3.1. Не запроектирован ремонт стояков и магистралей отопления пристроек в осях "35- 28", в осях "А-Б", в осях "8-6". 4.3.2. Отсутствует графическая часть по пристройкам в осях "35-28", в осях "А-Б", в осях "8-6".

В адрес Генподрядчика направлено уведомление N ФКР-ПСД-330/22 от 23.05.2022 с приложением акта замечаний по ПСД с требованием внести изменения в проектную документацию или предоставить аргументированный ответ по каждому пункту замечаний и в срок до 20.06.2022 предоставить результат проделанной работе в ФКР Москвы. В связи с отсутствием удовлетворения требования ФКР Москвы в установленный срок, в адрес Генподрядчика направлен вызов N ФКР-ПСД-387/22 о необходимости направить ответственного представителя 30.06.2022 для составления рекламационного акта. 30.06.2022 с участием представителя Генподрядчика, ФКР Москвы составлен рекламационный акт. Согласно рекламационному акту причиной возникновения недостатков является некачественное выполнение ООО "Линейные системы" инженерного обследования технического состояния несущих конструкций и инженерных систем здания, вследствие чего некачественно выполненные проектные работы. Недостатки в технической документации обнаружены в процессе производства строительно-монтажных работ по капитальному ремонту на объекте. Рекламационным актом Генподрядчику был установлен срок для устранения выявленных дефектов до 19.08.2022. Однако Генподрядчик требование ФКР Москвы оставил без удовлетворения.

Уведомлением от 23.08.2022 N ФКР-ПСД-481/22 Генподрядчику сообщено о нарушении сроков устранения недостатков (дефектов). Согласно п. 12.3. Договора Генподрядчик несет ответственность за ненадлежащее составление и разработку проектной документации, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в процессе производства работ на Объекте(-ах), том числе при приемке выполненных работ по разработке проектной документации и на период гарантийного срока работ в соответствии с п. 10.3 настоящего Договора, для которого(-ых) разрабатывалась данная документация и за срыв сроков выполнения работ в соответствии с настоящим Договором, статьей 761 Гражданского Кодекса РФ, действующим законодательством РФ и города Москвы. На основании п. 6.1.32. Договора Генподрядчик гарантирует своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока.

В нарушение принятых на себя обязательств, Генподрядчик не устраняет недостатки в проектной документации, выявленные в период Гарантийного срока, что подтверждается Рекламационными актами по устранению недостатков (дефектов), выявленных в период гарантийного срока после выполнения работ по разработке проектной документации на капитальный ремонт многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Волгоградский просп. 1, с.1. Нарушения обязательств по выполнению работ в сроки, установленные договором, являются существенными и недопустимыми, работы должны исполняться в сроки и объемы, установленные договором, в противном случае Заказчик применит штрафные санкции и потребует уплаты неустойки.

Стоимость работ по Договору по разработке проектной документации на капитальный ремонт МКД в соответствии с Актом приемки выполненных работ по Объекту составила 6 529 644, 66 руб. В соответствии с п. 12.7.4. Договора, за задержку устранения недостатков (дефектов) в работах, против сроков, предусмотренных Рекламационным актом - Генподрядчик уплачивает неустойку в размере 1% от стоимости некачественно выполненных работ за каждый день просрочки, но не более 10% от стоимости работ по объекту. Ответчик, подписав Договор от 30.10.2020 N ПКР-006485-20 с Истцом по результатам конкурентных процедур, согласился со всеми условиями договора.

Указанные обстоятельства послужили основаниями для обращения в суд с заявленными требованиями.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска и отклоняет доводы апелляционной жалобы по следующим основаниям.

Как следует из условий заключенного Договора, Генподрядчик принял на себя обязательства выполнить комплекс работ по разработке проектной документации, прохождение государственной экспертизы проектной документации и выполнение строительно-монтажных работ на Объекте (п. 2.1. Договора).

В условиях Договора явно выражена этапность и последовательность выполнения работ, в частности:

1.Разработка проектной документации;

2.Согласование проектной документации со строительным контролем Заказчика;

3.Прохождение государственной экспертизы проектной документации;

4.Согласование проектной документации со строительным контролем Заказчика после прохождения экспертизы;

5.Выполнение строительно-монтажных работ на основании проектной документации, получившей положительное заключение экспертизы.

Учитывая этапность и последовательность выполнение работ, строительно-монтажные работы выполняются после получения положительного заключения государственной экспертизы по проектной документации и после всех этапов согласования проектной документации со строительным контролем Заказчика.

Согласно п. 7.1. Договора, после выполнения работ по разработке Технического заключения в соответствии с графиком производства и стоимости работ Генподрядчик размещает его в ИС РСКР. Организация обеспечивает проверку Технического заключения в течение 7 дней. Основанием для отказа в приемке Технического заключения является несоответствие Технического заключения, разработанного Генподрядчиком, требованиям настоящего Договора, фактическому состоянию конструктивных элементов, требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нормативным правовым актом города Москвы, государственным стандартам, а также требованиям и указания Заказчика, Организации.

Согласно п. 7.2. Договора, Генподрядчик перед направлением проектной документации на государственную экспертизу направляет ее на проверку в Организацию посредством ИС РСКР. Организация обеспечивает проверку проектной документации в течение 7 дней. По итогам проверки Заказчик согласовывает направление проектной документации на государственную экспертизу. Основанием для отказа в согласовании направления проектной документации на рассмотрение государственной экспертизы является несоответствие проектной документации, разработанной Генподрядчиком, требованиям настоящего Договора, фактическому состоянию конструктивных элементов, требованиям действующего законодательства Российской Федерации и нормативным правовым актом города Москвы, государственным стандартам, а также требованиям и указания Заказчика, Организации.

Разработанная проектная документация вместе с Техническим заключением получило положительное согласование и одобрение на проведение государственной экспертизы со стороны строительного контроля Заказчика (ГАУ "МОСЖИЛНИИПРОЕКТ"), то есть какого-либо несоответствия или так называемых недостатков в проектной документации не было выявлено, что подтверждается Актом соответствия ТЗК по объекту от 11.02.2021 г. с отметками "проверено".

ООО "Линейные системы" после проведенной проверки и получения согласования на направление разработанной документации на государственную экспертизу со стороны строительного контроля Заказчика, обратилось в Мосгосэкспертизу для проведения государственной экспертизы разработанной документации.

Статьей 49 ГК РФ и Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" установлены лица, проводящие экспертизу, и порядок проведения государственной экспертизы. Лицом, проводящим экспертизу, является орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или подведомственное ему государственное (бюджетное или автономное) учреждение (пункт 4.2 статьи 49 ГК РФ).

Предметом экспертизы является подтверждение соответствия документации (изменений документации) требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий (пункты 3.11 и 11 статьи 49 ГрК РФ).

Основаниями для выдачи отрицательного заключения являются несоответствия документации обязательным требованиям и заданию заказчика (пункт 34 Постановления N 145).

30 марта 2021 года началась государственная экспертиза разработанной проектной документации по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: г. Москва, Волгоградский проспект, д. 1 стр.1, что подтверждается информацией с официального сайта Москосэкспертизы дело N МГЭ/36055-1/5 от 25.03.2021.

22 апреля 2021 года, после устранения замечаний экспертов, разработанная проектная документация получила положительное заключение государственной экспертизы (Номер заключения государственной экспертизы от 23.04.2021 N 77-1-1-2-020293-2021).

Таким образом, разработанная ООО "Линейные системы" проектная документация, прошла государственную экспертизу, в ходе которой проверяются все технические решения, полнота проектной документации и соответствие ее заданию Заказчика. По итогам государственной экспертизы дано положительное заключение, то есть каких-либо недостатков или несоответствия заданию Заказчика в проектной документации не выявлено.

Основанием для отказа в приемке работ является несоответствие проектной документации, разработанной Генпроектировщиком, требованиям настоящего Договора, Технического задания, действующего законодательства Российской Федерации и нормативным правовым актам города Москвы, государственным стандартам, а также требованиям и указаниям Заказчика. В случае принятия комиссией по приемке выполненных работ решения об отказе в приемке работ оформляется комиссионный Акт фиксации договорных нарушений с указанием перечня недостатков и сроков их устранения.

После получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, ООО "Линейные системы" передало всю документацию строительному контролю Заказчика для повторной ее проверки. Строительный контроль Заказчика провел проверку разработанной проектной документации и согласовал ее дальнейшее использование.

Согласно п. 7.3. Договора, Готовность проектной документации подтверждается подписанным Актом приемки выполненных работ по разработке проектной документации с учетом требований, установленных разделом 3 настоящего Договора.

14 мая 2021 года, после прохождения государственной экспертизы и получения положительного заключения между ООО "Линейные системы" и комиссией был подписан акт приемки выполненных работ по разработке проектной документации, что подтверждает готовность проектной документации.

Таким образом, разработанная ООО "Линейные системы" проектная документация прошла несколько этапов проверки:

1. Перед направлением на государственную экспертизу;

2. Прохождение государственной экспертизы;

3. После прохождения государственной экспертизы.

Заказчик, согласовав изменения проектной документации, внесенные государственной экспертизой, по исключению части инженерных систем из проектной документации, подготовил Дополнительное соглашение N Иски/1 к Договору от 30.12.2020 NПКР-006485-20 об уменьшении цены Договора.

Согласно п. 3.2. Договора, Цена настоящего договора может быть снижена по соглашению Сторон при уменьшении, предусмотренных договором объемом работ. Допускается изменение объемом и соответствующей стоимости работ на основании изменений, внесенных в установленном порядке в Смету, проектную и сметную документацию, согласованную с Заказчиком. Изменение Цены Договора должно быть оформлено дополнительным соглашением к Договору, подписанным Сторонами, с приложением согласованной сметы.

01 ноября 2021 года между ООО "Линейные системы" и Фондом капительного ремонта многоквартирных домов города Москвы было подписано Дополнительное соглашение N Иски/1 к Договору от 30.12.2020 NПКР-006485-20, согласно которому Стороны пришли к соглашению Изменить цену Договора в связи с уменьшением объема выполнения работ, что подтверждается результатами выполнения работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и положительным заключением государственной экспертизы (п. 1.1. Допсоглашения).

Как следует из пункта 1 Дополнительного соглашения N Иски/1, в соответствии с п.п. 3.2., 3.2., 18.3. Договора, Стороны пришли к соглашению изменить цену Договора в связи с уменьшением объема выполнения работ, что подтверждается результатами выполнения работ по разработке проектной документации по капитальному ремонту общего имущества и положительным заключением государственной экспертизы.

Таким образом, подписывая Дополнительное соглашение к Договору от 30.12.2020 N ПКР-006485-20 Заказчик подтвердил изменения, внесенные в проектную и сметную документацию, которая была согласована с Заказчиком путем подписания акта приемки выполненных работ по разработке проектной документации от 14.05.2022, что согласуется с п. 3.2. Договора.

01 апреля 2022 года между ООО "Линейные системы" и ФКР г. Москвы был подписан Акт приемки выполненных работ по Объекту. Подписание данного акта означает, что работы по Договору считаются выполненными окончательно и в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, и вопреки доводам апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что правовых оснований для удовлетворения иска в рассматриваемом деле не имеется.

Девятый арбитражный апелляционный суд полагает, что судом первой инстанции при рассмотрении спора правильно определен характер спорного правоотношения, круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, верно определены законы и иные нормативные акты, которые следовало применить по настоящему делу, дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства.

Вместе с тем, заявителем апелляционной жалобы не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Оснований, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены судебного решения арбитражного суда первой инстанции по настоящему делу не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266-268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07.07.2023 по делу N А40-269065/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Е.В. Бодрова

Судьи

Е.Е. Кузнецова
А.Б. Семёнова

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.