город Томск |
|
26 сентября 2023 г. |
Дело N А03-20035/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2023 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2023 года.
Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего |
|
Фертикова М.А., (для изготовления полного текста постановления заменен на судью Кирееву О.Ю.) |
судей |
|
Афанасьевой Е.В., Назарова А.В., |
при ведении протокола судебного заседания секретарем Касьян В.Ф., с использованием средств аудиозаписи, путем онлайн заседания в режиме веб-конференции, рассмотрев апелляционную жалобу гаражно-строительного кооператив "Лесник" (07АП-6675/2023) на решение от 03.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-20035/2022 по иску гаражно-строительного кооператив "Лесник", г. Бийск Алтайского края (ОГРН 1082204003903, ИНН 2204039507) к муниципальному казенному учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", г. Бийск Алтайского края (ОГРН 1022200565364, ИНН 2226008301),
при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН 2225066565), филиала ППК "Роскадастр" по Алтайскому краю, общества с ограниченной ответственностью "Лесное промышленно - экспортное предприятие" (ИНН 2204029481), о признании несоответствия реестровых границ фактическому местоположению границ земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 и земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19 реестровой ошибкой; об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533 по варианту, расположенного экспертом, уточняемая площадь 3358 кв.м.; обозначить координаты характерных точек.
при участии в судебном заседании: от представителя истца - Емельянова А.Л., паспорт, Саблина Е.И. по доверенности от 07.09.2023,
СУД УСТАНОВИЛ:
Гаражно-строительный кооператив "Лесник" (далее - ГСК "Лесник", истец) Алтайского края обратился в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска", г. Бийск Алтайского края (далее -Управление, ответчик), о признании несоответствия реестровых границ фактическому местоположению границ земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 и земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19 реестровой ошибкой.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил заявленные требования, просил признать несоответствиея реестровых границ фактическому местоположению границ земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 и земельного участка по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19 реестровой ошибкой; об исправлении реестровой ошибки в сведениях ЕГРН земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1, путем установления границ земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533 по варианту, расположенного экспертом, уточняемая площадь 3358 кв.м.; обозначить координаты характерных точек
границы |
X |
Y |
расстояние, м |
1 |
511 529,05 |
3 289 305,71 |
25,19 |
н1 |
511 536,07 |
3 289 330,17 |
49,15 |
н2 |
511 487,82 |
3 289 343,71 |
1,00 |
н3 |
511 486,86 |
3 289 343,99 |
55,81 |
7 |
511 433,54 |
3 289 360,47 |
6,94 |
8 |
511 431,68 |
3 289 353,78 |
29,50 |
н4 |
511 423,99 |
3 289 325,30 |
19,00 |
10 |
511 442,67 |
3 289 321,83 |
8,48 |
11 |
511 450,99 |
3 289 320,20 |
0,42 |
12 |
511 451,11 |
3 289 320,60 |
79,35 |
1 |
511 529,05 |
3 289 305,71 |
|
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (ИНН 2225066565) и филиал ППК "Роскадастр" по Алтайскому краю.
Решением Арбитражного суда Алтайского края от 03.07.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ГСК "Лесник" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит удовлетворить требования истца, указывая, что представленными доказательствами подтверждается несоответствие реестровых границ границам, отраженным в проекте границ земельного участка, причиной несоответствия является наличие реестровой ошибки в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:000000:533 и 22:65:017742:19. Суд не дал надлежащую оценку представленным доказательствам, объективную оценку фактическим обстоятельствам дела, доводам, отраженным в уточненном иске, в результате пришел к необоснованному выводу об отсутствии реестровой ошибки.
В судебном заседании представители истца поддержали доводы апелляционной жалобы.
Иные лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания явку своих представителей не обеспечили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в порядке статей 156, 266 АПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы, апелляционная инстанция не находит оснований для его отмены, поскольку суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
Как следует из материалов дела, согласно выписке из протокола N 13 заседания градостроительного совета при главе города от 24.12.2010 года, было принято решение Отделом архитектуры и градостроительства о предоставлении ГСК "Лесник" земельного участка, ориентировочной площадью 3020 кв.м., расположенного восточнее дома N 252 по ул. Лермонтова (в 21 м.) для размещения капитальных гаражей.
Из проекта границ участков (л.д. 42 т.д. 1) следует, что в 2008 году истцом, ответчиком и МУП г. Бийска "Водоканал" согласованы расположение границ земельного участка для размещения капитальных гаражей
Из акта N 476 выбора земельного участка от 2012 года (л.д. 40 т.д. 1) следует, что ответчик, Отдел архитектуры и градостроительства г. Бийска, ОАО "Сетевая компания Алтайкрайэнерго" в лице филиала "Бийское МЭС" не согласовали выбор и определение на местности границ земельного участка под строительство капитальных гаражей.
Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 20.04.2016 года N 923, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, город Бийск, в 21 м. восточнее дома N 252 по ул. Михаила Лермонтова, площадью 3358 кв.м., в границах кадастрового квартала 22:65:0 муниципального образования город Бийск. Категория земель - земли населенных пунктов. Территориальная зона ОДЗ-2 - общественно-деловая подзона объектов многофункциональной общественно-деловой застройки учреждений здравоохранения, социального обеспечения, спортивных и физкультурно-оздоровительных сооружений. Вид разрешенного использования - для размещения капитальных гаражей (земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок) (л.д. 30).
В соответствии с межевым планом от 12.05.2016 года, подготовленным кадастровым инженером Свиридовым Евгением Николаевичем, следует, что фактически на земельном участке по адресу: город Бийск, в 21 м. восточнее дома N 252 по ул. Михаила Лермонтова, расположены капитальные гаражи, кадастровые номера отсутствуют. По земельному участку проходит воздушная ЛЭП с кадастровым номером 22:65:011912:1275.
12.08.2019 года между муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (арендодатель) и гаражно-строительный кооператив "Лесник" (далее - арендатор), заключен договор аренды земли N 313 (далее - договор, л.д. 23-24), по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды, сроком на сорок девять лет, земельный участок (кадастровый номер 22:65:000000:533), площадью 3358 кв.м., именуемый в дальнейшем "участок" и расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, городской округ город Бийск, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 (пункт 1.1 договор).
В соответствии с пунктом 1.2 договора, участок предоставляется в соответствии с утвержденным генпланом города для эксплуатации индивидуальных гаражей. Вид разрешенного использования - хранение автотранспорта. Приведенное описание цели использования (целевого использования) участка является окончательным. Изменение цели использования допускается с письменного согласия арендодателя.
Истец в обоснование заявленных требований, ссылается на то обстоятельство, что 28 октября 2019 года МКУ "УМИ Администрации Города Бийска" при проведении осмотра земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, арендованного ГСК "Лесник", установлено, что на обследуемом земельном участке размещается комплекс объектов блокированной застройки - капитальные гаражные боксы, навес (в южной части кооператива). Часть объектов, расположенных в южной части кооператива, доступ к которым осуществляется через земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположены за границей проверяемой территории и находятся на земельном участке с кадастровым номером 22:65:017742:19, входящим в состав городских лесов, что подтверждается актом осмотра земельного участка N 403/1 от 28 октября 2019 года, фото таблицей, схемой, пояснительной запиской.
С результатами осмотра, проведенного МКУ "УМИ Администрации Города Бийска" истец не согласен, поскольку имеется несоответствие реестровых границ границам, отраженным в проекте границ земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1, часть гаражей не вошло в границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533. Причиной данного несоответствия является наличие реестровой ошибки в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:000000:533 и 22:65:017742:19.
В соответствии с выпиской из письма ООО "Межа" от 21 мая 2020 года начальнику МКУ "УМИ Администрации Города Бийска" Посоховой Е.А. и директору ООО "Леспромэкспорт" Голотвину Д.Н., при формировании границ участка гаражного кооператива "Лесник", расположенного по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Лермонтова, 252/1 выявлены ошибки в определении местоположения границ участка городских лесов с кадастровым номером 22:65:017742:19. А именно, часть гаражей, построенных в 1990-е годы расположена в границах лесного участка, тогда как часть земель, занятая деревьями, расположенная за территорией дома престарелых, в границы лесного участка не включена. По земельному участку с кадастровым номером 22:65:017742:19 имеются и иные значительные несоответствия (в районе ЦГБ и других).
Также, в соответствии с проектом границ земельного участка, участок с кадастровым номером 22:65:000000:533 имеет вытянутую форму без изломов границ. В дальнейшем земельный участок был поставлен на кадастровый учет в другой конфигурации. Площадь земельного участка в соответствии с проектом границ оставляет 3020 кв.м., согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка составляет 3358 кв.м., и имеет другую конфигурацию.
Кроме того, истец указал, что 12 января 2022 года ООО "Центр кадастра и экспертизы" была проведена экспертиза по установлению смежной границы земельных участков по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 с кадастровым номером 22:65:000000:533 и Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19.
На разрешение специалиста был поставлен вопрос: Определить имеется ли реестровая ошибка в отношении смежной границы земельных участков по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 с кадастровым номером 22:65:000000:533 и Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19.
В соответствии с заключением специалиста N 22-01-05 от 12.01.2022 года, произведенным исследованием установлено, что несоответствие реестровых границ фактическому местоположению границ земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Михаила Лермонтова, 252/1 с кадастровым номером 22:65:000000:533 и земельного участка по адресу: Алтайский край, г. Бийск, участок в кадастровом квартале 22:65:017742 с кадастровым номером 22:65:017742:19 возникло в результате реестровой ошибки.
Председателем ГСК "Лесник" Емельяновым А.Л., в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, через Единое окно администрации города Бийска произведено межеванием земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533 и установлены его границы. Весь земельный участок ГСК "Лесник" зафиксирован исполнительной съемкой в июле 2008 года и подписан главным архитектором Ружевским, главным специалистом геодезического сектора Плеховой, исполнителем Тишковым. На основании изложенного, отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска было принято решение о предоставлении в этих границах земельного участка ГСК "Лесник" для размещения капитальных гаражей, что подтверждается актом N 476.
По мнению истца, при подготовке оформления земли под капитальными гаражами ГСК "Лесник" в 2016 году кадастровым инженером ООО "Межа" Свиридовым Е.Н, при составлении межевого плана была допущена ошибка в границах участка земли, выделенной для ГСК "Лесник", не соответствующая границам 2008 года.
28.10.2019 года муниципальным казенным учреждением "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" при проведении осмотра земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, арендованного ГСК "Лесник", установлено, что на обследуемом земельном участке размещается комплекс объектов блокированной застройки.
Таким образом, истец считает, что в отношении границ земельных участков с кадастровыми номерами 22:65:000000:533 и 22:65:017742:19 имеется реестровая ошибка.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в арбитражный суд.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
В силу части 4 статьи 7 Закона N 218-ФЗ сведения в Единый государственный реестр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган регистрации права в установленном настоящим Законом порядке.
Согласно статье 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет носит заявительный характер.
В силу статьи 18 Закона N 218-ФЗ постановка на кадастровый учет, снятие с кадастрового учета, изменения уникальных характеристик объекта недвижимости возможно на основании обращения заявителя в установленном законом порядке в органы кадастрового учета.
К уникальным характеристикам земельного участка согласно пункту 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.
Статьей 61 Закона N 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления технической и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.
В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ ошибками в государственном реестре недвижимости являются:
- технической ошибкой признается описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка, допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости;
- реестровой ошибкой признается воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в органы регистрации права иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом о регистрации недвижимости. Реестровая ошибка подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащие необходимые для исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что решением Бийского городской суд Алтайского края от 30.06.2020 года N 2-2092/2020 по иску Муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" к Емельянову Андрею Леонидовичу об освобождении земельного участка, исковые требования Муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" удовлетворены. Суд обязал Емельянова Андрея Леонидовича освободить земельный участок с кадастровым номером 22:65:017742:19 путем демонтажа самовольно возведенных построек:
-объекта блокированной застройки (гаражного бокса площадью 64 кв.м., капитального, одноэтажного), выполненного из шлакоблоков, крыша плоская односкатная, ворота металлические (окрашенные в красно-коричневый цвет). Боксу присвоен порядковый номер 20 в ГСК "Лесник". Ориентир размещения объекта - в 11 метрах южнее здания с кадастровым номером 22:65:017742:80 по ул. Лермонтова, 252/1, гараж N 16;
-объекта блокированной застройки (гаражного бокса площадью 35 кв.м., капитального, одноэтажного), выполненного из шлакоблоков, крыша
-плоская односкатная, ворота металлические (окрашенные в красно-коричневый цвет). Боксу присвоен порядковый номер 21 в ГСК "Лесник". Ориентир размещения объекта - в 16 метрах южнее здания с кадастровым номером 22:65:017742:80 по ул. Лермонтова, 252/1, гараж N 16;
-объекта блокированной застройки (гаражного бокса площадью 38,5 кв.м., капитального, одноэтажного), выполненного из шлакоблоков, крыша
-плоская односкатная, ворота металлические (окрашенные в красно-коричневый цвет). Боксу присвоен порядковый номер 22 в ГСК "Лесник". Ориентир размещения объекта - в 18 метрах юго-юго-восточнее здания с кадастровым номером 22:65:017742:80 по ул. Лермонтова, 252/1, гараж N 16;
-объекта блокированной застройки (гаражного бокса площадью 35 кв.м., капитального, одноэтажного), выполненного из шлакоблоков, крыша
-плоская односкатная, ворота металлические (окрашенные в красно-коричневый цвет). Боксу присвоен порядковый номер 23 в ГСК "Лесник". Ориентир размещения объекта - южнее здания с кадастровым номером 22:65:017742:832 по ул. Лермонтова, 252/1, гараж N 24;
-некапитального сооружения - навеса площадью 26 кв.м., выполненного с опорой на металлический столб и стены гаражных боксов N 20 и N 21. Ориентир размещения объекта - юго-юго-западнее здания с кадастровым номером 22:65:017742:80 по ул. Лермонтова, 252/1, гараж N 16.
В рамках дела N 2-2092/2020 Бийским городским судом Алтайского края установлено, что в соответствии с договором аренды земли N 313 от 12 августа 2019 года ГСК "Лесник", заключенным между МКУ "УМИ Администрации г. Бийска" /арендодатель/ и ГСК "Лесник", в лице председателя Емельянова А.Л. /арендатор/ на срок 49 лет, предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположенный по адресу: Алтайский край, г. Бийск, ул. Лермонтова, 252/1, площадью 3358 кв.м. Участок предоставлен для целей строительства в соответствии с разрешенным видом использования - для размещения индивидуальных гаражей. Ответчик Емельянов А.Л. является членом гаражно-строительного кооператива "Лесник". 28 октября 2019 года истцом МКУ "УМИ Администрации г. Бийска" проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, арендованного ГСК "Лесник". Проведенной проверкой установлено, что на обследуемом земельном участке размещается комплекс объектов блокированной застройки - капитальные гаражные боксы, навес (в южной части кооператива). Часть объектов, расположенных в южной части кооператива, доступ к которым осуществляется через земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположены за границей проверяемой территории и находятся на земельном участке с кадастровым номером 22:65:017742:19, входящем в состав городских лесов, что подтверждается актом осмотра земельного участка N403/1 от 28 октября 2019 года, фототаблицей, схемой, пояснительной запиской. Согласно письму собственников гаражей ГСК "Лесник", по данному факту, указанными постройками были возведены ответчиком в период с 1995-1998г.г., до настоящего времени спорными объектами пользуется Емельянов А.Л., документов о праве собственности на данные гаражи у ответчика не имеется. Указанные обстоятельства ответчиком Емельяновым А.Л. в судебном заседании не оспаривались. Бийский городской суд Алтайского края согласился с доводами истца о том, что расположение вышеуказанных построек за границами предоставленного ГСК "Лесник" земельного участка является самовольным занятием земли под лесами в поселениях (городские леса). Нахождение спорных построек за границами предоставленного земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533 является основанием для демонтажа данных построек.
Бийский городской суд Алтайского края, отклоняя доводы Емельянова А.Л. о фактах несоответствия границ указанных земельных участков, указал, что согласно уведомлению Отдела архитектуры и градостроительства Администрации города Бийска от 06 декабря 2019 года N 2977/01-09, направленному в адрес Емельянова А.Л. предложение Емельянова А.Л. о внесении изменений в Правила землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденные решением Думы города Бийска от 17.02.2012 года N 803 в части изменения границ подзоны ОДЗ 5, путем выделения земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533, расположенного по адресу: ул. Михаила Лермонтова, 252/1, г. Бийск и включения указанного участка в подзону ОДЗ 2, рассмотрено на очередном заседании комиссии по землепользованию и застройке, комиссией решено рекомендовать Главе города отклонить данное предложение. Доводы ответчика о неверном установлении границ земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:533 допустимыми доказательствами не подтверждены. Границы земельного участка кадастровый номер 22:65:000000:533 установлены в результате межевания в 2016 году. При этом, постройки, заявленные истцом к демонтажу, существовали на момент установления границ земельного участка, однако никаких мер к легализации данных построек ответчик не предпринял. Вместе с тем, доказательств того, что спорные объекты возведены на земельном участке, предоставленном ГСК "Лесник" в 1989 году либо в 2017 году, и у Емельянова А.Л. имеется разрешение на строительство, представлено не было. При таких обстоятельствах, Бийский городской суд Алтайского края пришел к выводу о том, что возведенные строения - гаражи являются самовольной постройкой.
При таких обстоятельствах, Бийский городской суд Алтайского края возложил на Емельянова А.Л. - председателя ГСК "Лесник" обязанность снести возведенные им самовольные капитальные постройки.
Указанный выше судебный акт имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, исходя из состава участвующих в данных делах лиц, в силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 "О судебном решении", обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному гражданскому делу, обязательны для суда; указанные обстоятельства не доказываются и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Согласно положениям статьей 65, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы истца сводятся к тому, что границы и площадь предоставленного истцу земельного участка не соответствуют проекту границ земельного участка 2008 года.
Однако, вопреки доводам апеллянта, суд первой инстанции обоснованно указал, что несоответствие проекта земельного участка границам предоставленного земельного участка федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" не отнесено к разновидностям реестровой ошибки и не подлежит исправлению в порядке, определенном федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" либо в судебном порядке.
Проект границ земельного участка, на который делает ссылку истец, не прошел процедуру согласования - Акт согласования земельного участка от января 2012 года не содержит виз начальника МКУ УМИ Администрации г. Бийска и и.о. главного архитектора Администрации г. Бийска, и земельный участок предоставлен истцу в иных границах и иной площади.
12.08.2019 между истцом и ответчиком заключен договор N 313 аренды спорного земельного участка. Каких-либо возражений при заключении договора от арендатора не поступало.
При этом, судом учтено и не опровергнуто истцом, что границы на местности соответствуют границам земельного участка, предоставленного истцу по договору аренды земли N 313 от 12.08.2019 года (без включения зоны городских лесов, на которых запрещено строительство).
Ссылка истца на некорректное составление межевого плана от 12.05.2016 кадастровым инженером Свиридовым является не состоятельной.
Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Бийск, утвержденными Решением Думы г. Бийска от 17.02.2012 N 803 (далее - 1133), утверждены, в том числе, границы территориальных зон и подзон. Земельный участок, предоставленный истцу, ПЗЗ отнесен к зоне общественно - деловой застройки ОДЗ-2, земельный участок 22:65:017742:19 - к рекреационной зоне Р-1 городских лесов.
Как обоснованно указано судом первой инстанции, формирование земельного участка, пересекающего границы территориальных зон, ПЗЗ не допускается.
Кроме того, частью 5 статьи 114 Лесного кодекса Российской Федерации установлен запрет на изменение границ земель, на которых располагаются леса в случае, если это приведет к уменьшению площади таких земель. Именно с этим связано формирование границ земельного участка истца в 2016 году в существующей конфигурации, а не в той конфигурации, которая была предусмотрена проектом 2008 года, который не был реализован истцом в полной мере, а также невозможность изменения границ земельного участка истца за счет площади городских лесов.
При этом, судом обоснованно отмечено, что в рамках настоящего дела истец фактически за счет исправления реестровой ошибки просит предоставить ему в пользование участок из территории городских лесов, на котором у него находятся самовольно возведенные гаражи, которые по решению Бийского городского суда от 30.06.2020 года по делу N 2-2092/2020 подлежат сносу, поскольку возведены без необходимых разрешений и на земельном участке, не предназначенном для этих целей, и которое до настоящего времени не исполнено.
Таким образом, в данном случае истцом не представлено доказательств каких-либо нарушений его прав со стороны ответчика.
Суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что в данном случае доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Учитывая изложенное, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина по апелляционной жалобе подлежит отнесению на ее подателя.
В силу частей 1, 2 статьи 176 АПК решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда. В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле, что и было сделано.
Согласно п. 3.14 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения АПК в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ "О внесении изменений в АПК" по смыслу положений статьи 18 АПК РФ об основаниях для замены судьи, арбитражного заседателя или одного из судей, арбитражных заседателей в случае прекращения полномочий судьи до окончания рассмотрения дела по существу должна быть произведена замена судьи, в том числе тогда, когда уже объявлена и подписана резолютивная часть решения по рассмотренному им (с его участием) делу. При этом положение части 5 статьи 18 АПК об осуществлении судебного разбирательства с самого начала не применяется, так как решение по делу уже принято. В связи со смертью судьи Фертикова М.А. после объявления резолютивной части постановления, произведена замена судьи на Кирееву О.Ю. (для целей изготовления постановления в полном объеме).
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".
Руководствуясь статьёй 110, пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 03.07.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу N А03-20035/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.
Председательствующий |
О.Ю. Киреева |
Судьи |
Е.В. Афанасьева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А03-20035/2022
Истец: Гаражно-строительный кооператив "Лесник"
Ответчик: МКУ "Управление муниципальным имуществом администрации г.Бийска"
Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации,кадастра и картографии по АК