Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2023 г. N 10АП-17448/23 по делу N А41-70390/2022

г. Москва

27 сентября 2023 г.

Дело N А41-70390/22

Резолютивная часть постановления объявлена 26 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 сентября 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Терешина А.В.,

судей: Епифанцевой С.Ю., Шальневой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания Заболоцких В.Н.,

при участии в заседании:

от Администрации городского округа Лобня Московской области - Аникеева Ю.В., представитель по доверенности от 22.08.2023,

от конкурсного управляющего ЗАО "Регионинвестстрой" - Барбарич И.Н., представитель по доверенности от 23.11.2022,

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского округа Лобня Московской области на определение Арбитражного суда Московской области от 20.07.2023 по делу N А41-70390/22,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Московской области от 27.12.2022 по делу N А41-70390/2022 ЗАО "РЕГИОНИНВЕСТСТРОЙ" (ОГРН 5077746780910; ИНН 7729574976, адрес: 141733, Московская область, г. Лобня, тупик Краснополянский, д.2, помещение 33) признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на один год до 27.12.2023 года, а также применены правила § 7 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - банкротство застройщика.

Конкурсным управляющим утвержден Кузин Александр Викторович (ИНН 332501296367, СНИЛС 005-883-123 44, адрес: 600025, обл. Владимирская, г Владимир, а/я 28).

Сообщение о введении процедуры опубликовано конкурсным управляющим в газете "Коммерсантъ"N N6(7451) от 14.01.2023 (стр. 129, объявление 77034147209).

Администрация городского округа Лобня Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с заявлением об обязании должника передать муниципальному образованию "городской округ Лобня" в лице Администрации городского округа Лобня Московской области в десятидневный срок с даты вступления в силу решения суда по Актам приема-передачи согласно Договора о развитии застроенной территории от 14.01.2008 г. N 5-Дог и дополнительных соглашений к нему нежилые помещения по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Спортивная, д. 1, корп. 2, 1 этаж:

-общей площадью 203,5 кв.м. (помещение 1);

-общей площадью 82,4 кв.м. (помещение 2) в соответствии с техническим планом здания.

Определением от 20.07.2023 Арбитражный суд Московской области в удовлетворении заявления Администрации городского округа Лобня Московской области отказал.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация городского округа Лобня Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами статей 121 - 123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте "Электронное правосудие" www.kad.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда первой инстанции проверены арбитражным апелляционным судом в соответствии со статьями 223, 266, 268 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

Заявитель в обоснование заявленных требований ссылается на то, что между ним и должником по результатам открытого аукциона от 25.12.2007 г. заключен договор о развитии застроенной территории от 14.01.2008 г. N 5-дог в мкрн. "Красная поляна" г. Лобня Московской области в границах элемента части планировочной структуры по ул. Спортивная г. Лобня, площадью 2,5 га, обозначенной на схеме границ части элемента планировочной структуры в соответствии с постановлением главы г. Лобня N 1936 от 20.11.2012 г. (далее - Договор).

22.01.2014 Администрацией г. Лобня должнику выдано разрешение на строительство N RU50323000-005-2014 на строительство 3-х секционного жилого дома переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже, расположенного по адресу: г. Лобня, ул. Спортивная, дом 1, корп. 2.

В соответствии с п. 3.7 и 3.8 Договора в редакции дополнительного соглашения N 2 от 27.12.2013, ЗАО "Регионинвестстрой" обязано: -с целью обеспечения жителей многоквартирных домов, подлежащих строительству, обязуется до декабря 2018 г. разместить на застраиваемой территории детские дошкольные учреждения коммерческого использования в нежилых помещениях жилых домов по адресам:

- г. Лобня, ул. Спортивная, дом 1, корп. 2 - 55 мест;

- г. Лобня, ул. Спортивная, дом 7 - 55 мест.

- с целью обеспечения жителей многоквартирных домов, подлежащих строительству, обязуется создать и передать в муниципальную собственность нежилые помещения не менее 90 кв.м. для размещения медицинского учреждения по программе "Семейный доктор" по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Спортивная, д. 7.

Постановлением Администрации г. Лобня от 25.04.2016 г. строящийся объект по адресу ул. Спортивная, дом 1, корп. 2 признан проблемным в связи с прекращением должником строительства, сроки строительства сдвинуты.

05.12.2007 г. между заявителем, должником и ООО "Осенний квартал" заключено соглашение о решении социально-экономических задач г.о. Лобня, предметом которого являлось целевое финансирование для завершения строительства 3-х секционного жилого дома переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже, расположенного по адресу: г. Лобня, ул. Спортивная, дом 1, корп. 2.

Срок завершения строительства в соответствии с данным соглашением установлен до 30.09.2019.

17.10.2019 Министерство жилищной политики Московской области выдало разрешение N RU-14488-2019 на ввод в эксплуатацию построенного 3- х секционного жилого дома переменной этажности со встроенными нежилыми помещениями на первом этаже.

После ввода в эксплуатацию должник своих обязательств не выполнил.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 201.8 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства в отношении застройщика, в ходе проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, только в рамках дела о банкротстве с соблюдением установленного настоящей статьей порядка подлежат предъявлению и рассмотрению следующие требования других лиц к застройщику или застройщика к другим лицам:

- о передаче недвижимого имущества во исполнение обязательства передать его в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в пользование.

Заявитель основывает свои требования на ст.ст. 309, 310, 314, 398, 457, 556 ГК РФ, ст. 201.4 Закона о банкротстве, разъяснениях Постановления Пленума ВАС РФ N 54 от 11.07.2011 г., ст.ст. 1 4, 6, 8, 15 федерального закона от25.02.1999 N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в РФ, осуществляемой в форме капитальных вложений".

Требование заявителя не подлежит квалификации по ст. 201.4 ФЗ Закона о банкротстве и по специальным нормам пар. 7 гл. IX указанного закона.

В силу абз. 2 п. 3 ст. 201.4 ФЗ Закона о банкротстве конкурсный управляющий рассматривает требования участников строительства и включает их в реестр требований участников строительства, который является частью реестра требований кредиторов, в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машиноместа и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование (пп. 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве).

Объект строительства - многоквартирный дом или дом блокированной застройки, или индивидуальный жилой дом либо здание (сооружение), предназначенное исключительно для размещения машино-мест, в отношении которых участник строительства имеет требование о передаче жилого помещения и (или) требование о передаче машино-места и нежилого помещения или имел данные требования до расторжения договора, предусматривающего передачу жилого помещения, и (или) договора, предусматривающего передачу машино-места и нежилого помещения, в том числе многоквартирный дом или дом блокированной застройки, строительство которых не завершено (далее - объект незавершенного строительства).

Дом, в котором заявитель просит передать нежилые помещения (Московская обл., г. Лобня, ул. Спортивная, д. 1, корп. 2) строительством завершен и введен в эксплуатацию 17.10.2019 г. В отношении указанного дома не открыт и не ведется реестр требований участников строительства (абз. 2 п. 2 ст. 201.7 Закона о банкротстве).

Таким образом, требование Администрации не является требованием участника строительства и не относится к объекту строительства, в отношении которого открыт реестр требований участников строительства.

Следовательно, к требованию Администрации не применяются специальные положения Закона о банкротстве в части банкротства застройщиков и данное требование не может рассматриваться как требование о передаче помещения по смыслу ст. 201.4 указанного закона.

В силу п. 1 ст. 131 Закона о банкротстве все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу, за счет которой удовлетворяются все требования кредиторов.

Общий порядок погашения требований кредиторов по правилам ст. 134, 142 Закона о банкротстве заключается в установлении определенной очередности требований кредиторов на основании принципов последовательности и пропорциональности.

Согласно требованиям абз. 7 п.1 ст. 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

В п. 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве" разъяснено, что в ходе конкурсного производства подлежат предъявлению только в деле о банкротстве также возникшие до возбуждения этого дела требования кредиторов по неденежным обязательствам имущественного характера (о передаче имущества в собственность, выполнении работ и оказании услуг), которые рассматриваются по правилам статьи 100 Закона о банкротстве.

При этом для целей определения количества голосов на собрании кредиторов и размера удовлетворения такого требования оно подлежит при его рассмотрении денежной оценке, сумма которой указывается в реестре.

При этом судом учитывается текст п. 3.8 дополнительного соглашения N 2 от 27.12.2013 г. N 8-Дог к Договору о развитии застроенной территории N 5-Дог от 14.01.2008 г., который в основание своих требований приводит заявитель:

3.8. С целью обеспечения потребностей жителей многоквартирных домов, подлежащих строительству, единственный участник обязуется создать и передать в муниципальную собственность нежилое помещение общей площадью не менее 90 кв.м. для размещения медицинского учреждения по программе "Семейный доктор" по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Спортивная, д. 7.

Вместе с тем, заявитель просит суд обязать должника передать ему нежилое помещение в доме, расположенном по адресу Московская обл., г. Лобня, ул. Спортивная, д. 1, корп. 2.

Таким образом, у Администрации изначально отсутствуют права требования от Должника передачи нежилого помещения в доме, расположенном по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Спортивная, д. 1, корп. 2.

С учетом изложенного текста п.3.8 Договора, суд не находит оснований для признания наличия у заявителя требования к должнику о передаче нежилых помещений в доме, расположенном по адресу: Московская обл., г. Лобня, ул. Спортивная, д. 1, корп. 2.

Кроме того, судом на основании представленной конкурсным управляющим в материалы дела инвентаризационной описи основных средств по форме ИНФ-1 от 27.03.23, а также выписки из ЕГРН по состоянию на 29.12.2022, установлено, что у ЗАО "Регионинвестстрой" отсутствует на праве собственности какое-либо нежилое помещение площадью 82,4 кв.м. в доме, расположенном по адресу г. Лобня, ул. Спортивная, дом 1, корп. 2.

Более того, исходя из текста Договора в редакции дополнительного соглашения N 2 от 27.12.2013, ЗАО "Регионинвестстрой" с целью обеспечения жителей многоквартирных домов, подлежащих строительству, обязуется создать и передать в муниципальную собственность нежилые помещения не менее 90 кв.м. для размещения медицинского учреждения по программе "Семейный доктор" по адресу: Московская область, г. Лобня, ул. Спортивная, д. 7. Дом, в котором Администрация требует у должника передачи помещения - введен в эксплуатацию 17.10.2019.

Таким образом, срок на предъявление требования о передаче помещения истек 17.10.2022 г.

Требование к должнику заявлено 09.03.2023, следовательно срок исковой давности пропущен.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что требования заявителя об обязании должника передать ему два нежилых помещения не подлежат удовлетворению.

При этом, суд апелляционной инстанции отмечает, что заявитель не лишен права обратиться в арбитражный суд с требованием о включении денежных требований в реестр требований кредиторов должника.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку норм материального права, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются апелляционным судом несостоятельными и не могут служить основанием для отмены или изменения оспариваемого определения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с пунктом 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 223, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 20.07.2023 по делу N А41-70390/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в месячный срок со дня его принятия. одача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Московской области.

Председательствующий

А.В. Терешин

Судьи

С.Ю. Епифанцева