город Ростов-на-Дону |
|
26 сентября 2023 г. |
дело N А32-19893/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 26 сентября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Пименова С.В.
судей И.Н. Глазуновой, М.В. Соловьевой
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Каменцевой Ю.В.
в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о дате и времени судебного заседания,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2023 по делу N А32-19893/2022
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Стар" (ИНН 2310196847, ОГРН 1162375058526)
к Новороссийской таможне (ИНН 2315060310, ОГРН1032309080264)
об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные платежи,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "Стар" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей по ДТ N 10317120/111119/0076156, N 10317120/101119/0075708, N 10317120/121119/0076681, N 10317120/131119/0076974, N 10317120/131119/0077072, N 10317120/211119/0079446, N 10317120/211119/0079343 в размере 912238 руб. 13 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2023:
- на Новороссийскую таможню возложена обязанность осуществить возврат Обществу излишне взысканных таможенных платежей о ДТ N 10317120/111119/0076156, N 10317120/101119/0075708, N 10317120/121119/0076681, N 10317120/131119/0076974, N 10317120/131119/0077072, N 10317120/211119/0079446, N 10317120/211119/0079343 в размере 912238 руб. 13 коп. в течение десяти дней от даты вступления решения суда в законную силу.;
- с Новороссийской таможни в пользу Общества расходы по уплате государственной пошлины в сумме 21245 рублей.
Решение мотивировано отсутствием правовых оснований корректировки таможенной стоимости, следовательно, таможенные платежи дополнительно начисленные по результатам корректировки таможенной стоимости товаров, являются излишне взысканными и подлежащими возврату.
Не согласившись с принятым судебным актом, Новороссийская таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Общества.
В обоснование апелляционной жалобы Новороссийская таможня указывает, что судом допущены нарушения норм материального права, а именно, неправильно истолкованы и применены положения права Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС, Союз), регламентирующие порядок осуществления контроля таможенной стоимости товаров - Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Решений Коллегии Евразийской экономической комиссии (далее - ЕАЭК) от 30.10.2012 N 202 "О применении методов определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с идентичными товарами (метод 2) и по стоимости сделки с однородными товарами (метод 3)" (далее - Правила N 202), от 06.08.2019 N 138 "О применении резервного метода (метод 6) при определении таможенной стоимости товаров" (далее - Правила N 138), обстоятельства, имеющие значение для дела, судом были выяснены не в полном объеме, а выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судом не дана надлежащая оценка доводам Новороссийской таможни о наличии отклонения стоимости сделки с ввозимыми товарами от стоимости сделки, по которой на таможенную территорию иными участниками внешнеторговой деятельности ввезены однородные товары, отсутствии надлежащего документального подтверждения заявленной таможенной стоимости на момент вынесения решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ, и доначисления спорных платежей, получении таможенным органом в ходе оперативных мероприятий документов и сведений, свидетельствующих о недостоверности таможенной стоимости.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.
Общество представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.
Общество подало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Апелляционный суд протокольным определением удовлетворил ходатайство.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии с контрактом от 01.12.2017 N 11 (далее - Контракт), заключённым с фирмой EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, (Турция) на территорию Российской Федерации, были ввезены и оформлены Обществом
- по ДТ N 10317120/111119/0076156 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N1 - ПЕРЕЦ СЛАДКИЙ стручковый свежий, сорт DOLMA, CAPIA, CALIFORNIA, урожай 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 914 картонных коробках, 263 деревянных и 620 пластмассовых ящиках, на 21 поддонах, вес нетто 11500 кг., вес брутто 12542 кг., цена товара 9660 долларов США, ИТС - 0,84 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/101119/0075708 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт DOBASHIBENI, урожай ноябрь 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 1736 деревянных ящиках, на 26 поддонах, вес нетто 23400 кг., вес брутто 25332 кг., цена товара 12168 долларов США, ИТС - 0,52 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/121119/0076681 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт DOBASHIBENI, урожай ноябрь 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 3704 деревянных и 1744 пластиковых ящиках, на 78 поддонах, вес нетто 71800 кг., вес брутто 75196 кг., цена товара 37336 долларов США, ИТС - 0,52 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/131119/0076974 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N1 - ВИНОГРАД столовый свежий, сорт SULTANI, RED GLOBE, урожай ноябрь 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 3960 пластиковых ящиках, на 33 поддонах, вес нетто 19700 кг., вес брутто 21006 кг., цена товара 17336 долларов США, ИТС - 0,88 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/131119/0077072 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт DOBASHIBENI, урожай ноябрь 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 3576 деревянных и 1856 пластиковых ящиках, на 52 поддонах, вес нетто 48000 кг., вес брутто 500064 кг., цена товара 24960 долларов США, ИТС - 0,52 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/211119/0079446 на условиях поставки CFR Новороссийск: Товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт SATSUMA, урожай 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 7476 пластмассовых ящиках, на 84 поддонах, вес нетто 97800 кг., вес брутто 101288 кг., цена товара 50856 долларов США, ИТС - 0,52 долларов США/кг;
- по ДТ N 10317120/211119/0079343 на условиях поставки CFR Порт Кавказ: Товар N 1 - МАНДАРИНЫ свежие, сорт SATSUMA, урожай ноябрь 2019, для употребления в пищу, страна происхождения - Турция, изготовитель EKIN GIDA DIS TICARET VE TASIMACILIK LIMITED SIRKETI, товарный знак отсутствует, марка LIDER, в 21270 пластиковых ящиках, на 208 поддонах, вес нетто 193000 кг., вес брутто 202056 кг., цена товара 100360 долларов США, ИТС - 0,52 долларов США/кг.
Таможенного оформления таможенная стоимость ввезённых и оформленных по названным ДТ товаров была заявлена Обществом первым методом определения таможенной стоимости.
Посчитав, что сведения о таможенной стоимости товаров, оформляемых по спорным ДТ должным образом Обществом не подтверждены, Новороссийской таможней в адрес Общества направлен запрос о предоставлении дополнительных документов.
В установленный срок Обществом представило Новороссийской таможне дополнительно запрошенные документы и пояснения:
- по ДТ N 10317120/111119/0076156: Контракт; инвойс N IHR2019000001356 от 06.11.2019 на сумму 9660 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 06.11.2019; спецификация 319-Т от 06.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ016789 от 07.11.2019 на сумму 9660 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 12.11.2019; ведомость банковского контроля к Контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/101119/0075708: Контракт; инвойс N IHR2019000001334 от 03.11.2019 на сумму 12168 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 03.11.2019; спецификация 315-Т от 03.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ016376 от 03.11.2019 на сумму 12168 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 11.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/121119/0076681: Контракт; инвойс N IHR2019000001375 от 09.11.2019 на сумму 62296 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 09.11.2019; спецификация 329-Т от 09.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ017133 от 09.11.2019 на сумму 62296 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 13.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/131119/0076974: Контракт; инвойс N IHR2019000001363 от 08.11.2019 на сумму 17336 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 08.11.2019; спецификация 328-Т от 08.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ016939 от 08.11.2019 на сумму 17336 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 14.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/131119/0077072: Контракт; инвойс N IHR2019000001375 от 09.11.2019 на сумму 62296 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 09.11.2019; спецификация 329-Т от 09.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ017133 от 09.11.2019 на сумму 62296 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 14.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/211119/00794466: Контракт; инвойс N IHR2019000001419 от 16.11.2019 на сумму 122616 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 16.11.2019; спецификация 351-Т от 16.11.2019; экспортная декларация N19550100ЕХ018061 от 16.11.2019 на сумму 122616 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 23.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости;
- по ДТ N 10317120/211119/0079343: Контракт; инвойс N IHR2019000001416 от 16.11.2019 на сумму 100360 долларов США; прайс-лист; коносамент; упаковочный лист от 16.11.2019; спецификация 348-Т от 16.11.2019; экспортная декларация N 19550100ЕХ018013 от 16.11.2019 на сумму 100360 долларов США; оборотно-сальдовая ведомость по счёту 41 от 24.11.2019; ведомость банковского контроля к контракту; пояснения по обстоятельствам рассматриваемой сделки и условий продажи товаров; пояснения в отношении соблюдения структуры таможенной стоимости товара; пояснения в отношении сведений о заявленной таможенной стоимости.
По результатам рассмотрения дополнительно представленных документов Новороссийской таможней приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары по ДТ N 10317120/111119/0076156, N 10317120/101119/0075708, N 10317120/121119/0076681, N 10317120/131119/0076974, N 10317120/131119/0077072, N 10317120/211119/0079446, N 10317120/211119/0079343 и взысканы таможенные платежи в размере 912238 руб. 13 копеек.
Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.
В силу пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
На основании пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьёй 39 ТК ЕАЭС.
В пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса, при выполнении следующих условий: отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов (подпункт 1); продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено (подпункт 2); никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьёй 40 настоящего Кодекса могут быть произведены дополнительные начисления (подпункт 3); покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи (подпункт 4).
Согласно пункту 2 статьи 39 ТК ЕАЭС в случае, если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется.
В случае, если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, таможенная стоимость таких товаров определяется исходя из принципов и положений настоящей главы на основе сведений, имеющихся на таможенной территории Союза (пункт 1 статьи 45 ТК ЕАЭС).
Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии со статьёй 45 ТК ЕАЭС, являются теми же, что и предусмотренные статьями 39 и 41 - 44 настоящего Кодекса, однако при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьёй допускается гибкость при их применении (пункт 2 статьи 45 ТК ЕАЭС).
В соответствии с подпунктами 4 и 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе, сведения о товарах, в частности таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров), и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 ТК ЕАЭС. Согласно подпункту 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе её величину и метод определения, относятся к документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации.
После выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа (пункт 3 статьи 112 ТК ЕАЭС).
В пункте 1 статьи 313 ТК ЕАЭС определено, что при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).
Согласно пункту 2 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган вправе запросить у декларанта пояснения в письменной форме о факторах, влияющих на формирование цены товаров, а также об иных обстоятельствах, имеющих отношение к товарам, перемещаемым через таможенную границу ЕАЭС.
На основании пункта 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения (подпункт 1); таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах (подпункт 2).
При завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьёй документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьёй 112 ТК ЕАЭС (пункт 17 статьи 325 ТК ЕАЭС).
В силу пункта 5.1 Правил применения метода определения таможенной стоимости товаров по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 20.12.2012 N 283 (далее - Правила N 283), ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.
При этом платёж может быть произведён не только посредством перевода денежных средств, но и путем расчетов по аккредитиву или расчетов с использованием финансовых инструментов (акция, облигация, чек, простой или переводной вексель, ордер, варрант, сертификат и др.). При заключении сделок взаимосвязанными лицами расчеты между продавцом и покупателем могут осуществляться без фактического перечисления денежных средств и отражаться только в бухгалтерских документах. Указанные платежи могут осуществляться не только прямо, то есть непосредственно продавцу, но и косвенно, то есть третьему лицу в пользу продавца, например, путем погашения полностью или частично задолженности продавца для выполнения обязательств продавца перед третьим лицом.
Таможенная стоимость ввозимых товаров в соответствии с пунктом 3 статьи 2 и пунктом 3 статьи 5 Соглашения определяется по первому методу при наличии достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации, в том числе информации, необходимой для подтверждения цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, и осуществления дополнительных начислений к этой цене (пункт 7 Решения N 283).
Как следует из материалов дела, пунктом 1.1 Контракта определено наименование поставляемого товара.
В соответствии с пунктом 2.1 Контракта цены на товар устанавливаются в приложениях, которые являются неотъемлемой частью настоящего контракта, и действительны в течение срока действия контракта.
Общая сумма Контракта составляет 5000000 долларов США (пункт 2.1 Контракта).
В стоимость товара включается: стоимость товара, тары, упаковки, погрузки, маркировки, доставки до пункта назначения, информацию об отгрузке товара, выписки коносамента, складированию товара, портовых и грузовых пошлин, оформления таможенных формальностей территории продавца (пункт 2.2 Контракта).
В конечную сумму товара включены все затраты по доставке товара до места назначения, в том числе: упаковка, маркировка, тара, поддоны, расходы, связанные с экспортным оформлением, погрузка, транспортировка (пункт 2.3 Контракта).
В приложениях к Контракту и инвойсах указаны конкретные условия поставки, в соответствии с которыми поставлен товар задекларированный Обществом по спорным ДТ условия поставки - CFR Туапсе.
В пункте 3.2 Контракта указано, что товар поставляется на условиях согласно Инкотермс-2010, условия поставки могут быть различными. Условия поставки оговариваются в Инвойсе или приложениях к контракту.
Разделом 7 контракта определены условия и порядок осуществления платежей. Оплата производится в долларах США, путём банковского перевода с правом отсрочки платежа на срок до 120 банковских дней с момента получении партии товара, против предоставленных продавцом инвойсов или без таковой.
Контракт Содержит указание на банковские реквизиты продавца и покупателя.
Обществом при декларировании рассматриваемых товаров по ДТ N 10317120/111119/0076156 представлен инвойс от 06.11.2019 N IHR2019000001356, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 9660 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/111119/0076156. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск, предполагающих, что продавец оплачивает доставку товара в порт, погрузку и фрахт судна, а также обеспечивает прохождение таможенных процедур при экспорте товара (в том числе оплачивает пошлины), т.е. указанная в инвойсе общая стоимость товаров определена с учётом всех расходов, в том числе на транспортировку.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 9660 долларов США, указана ДТ N 10317120/111119/0076156.
Обществом к ДТ N 10317120/101119/0075708 представлен инвойс от 03.11.2019 N IHR2019000001334, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 12168 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/101119/0075708. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 12168 долларов США, указана ДТ N 10317120/101119/0075708.
Обществом к ДТ 10317120/121119/0076681 представлен инвойс от 09.11.2019 N IHR2019000001375, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 37336 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/121119/0076681. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 37336 долларов США, указана ДТ N 10317120/121119/0076681.
Обществом к ДТ N 10317120/131119/0076974 представлен инвойс от 08.11.2019 N IHR2019000001363, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 17336 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/131119/0076974. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 17336 долларов США, указана ДТ N 10317120/131119/0076974.
Обществом к ДТ N 10317120/131119/0077072 представлен инвойс от 09.11.2019 N IHR2019000001375, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 24960 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/131119/0077072. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 24960 долларов США, указана ДТ N 10317120/131119/0077072.
Обществом к ДТ N 10317120/211119/0079446 представлен инвойс от 16.11.2019 N IHR2019000001419, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 50856 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/211119/0079446. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 50856 долларов США, указана ДТ N 10317120/211119/0079446.
Обществом к ДТ N 10317120/211119/0079343 представлен инвойс от 16.11.2019 N IHR2019000001416, в котором содержится информация о цене за единицу товара, его количестве, общей стоимости 100360 долларов США. Указанные в инвойсе товары в части количества, ассортимента соответствуют товарам, задекларированным по ДТ N 10317120/211119/0079343. Поставка товаров осуществлялась на условиях CFR-Новороссийск.
В пункте 1 раздела III "Сведения о подтверждающих документах" ведомости банковского контроля по контракту в качестве документа, подтверждающего уплату денежных средств в сумме 100360 долларов США, указана ДТ N 10317120/211119/0079343.
Во всех инвойсах содержаться все необходимые реквизиты сторон.
Доказательства недостоверность сведений, содержащихся в представленных Обществом документах, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Доказательства того, что Общество, как покупатель по Контракту уплатило цену больше заявленной, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Доказательства наличия противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к ДТ N 10317120/111119/0076156, N 10317120/101119/0075708, N 10317120/121119/0076681, N 10317120/131119/0076974, N 10317120/131119/0077072, N 10317120/211119/0079446, N 10317120/211119/0079343 и Контракте, апелляционным судом не выявлено.
Материалами дела подтверждается, что Обществом по товару, задекларированному по спорным ДТ, произведена оплата поставщику в полном объёме, что подтверждается представленной таможенному органу ведомости банковского контроля.
В соответствии с разделом V. "Итоговые данные расчетов по контракту" Ведомости банковского контроля, расчёт между сторонами произведён в полном объёме, так как показатель графы 9 "сальдо расчетов" составляет 0,00.
Новороссийской таможней не представлены доказательства того, что Обществом произведена оплата за оформленный по спорным ДТ товар в большем объёме, чем указано в ведомости банковского контроля.
Согласно материалам дела корректировка таможенной стоимости задекларированного Обществом товара производилась на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ":
- по ДТ N 10317120/111119/0076156 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N10013160/311019/0456123. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках товара: у таможенного органа указано, что поставлялся свежий перец стручковый сладкий, калибр 55+, класс 1;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания LIDER GIDA SANAYI VE DIS TICARET LIMITED SIRKETI, Турция;
- отличие в условиях поставки: товар таможенного органа поставлялся на условиях DAP;
- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г. Москва;
- отличие в весе сравниваемых товаров: у товара таможенного органа вес нетто составляет 13417 кг;
- по ДТ N 10317120/101119/0075708 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10309180/181019/0006263. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт OKITSU, без ГМО;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ANDAC DIS TICARET GIDA INS. PLASTIK SAN. LTD.STI., Турция;
- отличие в местонахождении получателя: у таможенного органа г.Туапсе;
- по ДТ N 10317120/121119/0076681 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317120/211019/0070685. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт не указан;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания SIN GIDA SANAYI VE TIC.LTD.STI., Турция;
- отличие в весе сравниваемых товаров: у товара таможенного органа вес нетто составляет 19700 кг;
- по ДТ N 10317120/131119/0076974 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10309180/240919/0005393. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялся виноград столовый свежий, сорт RAZAKI;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания FANO LANKON TARIM URUN SAN. VE TIC. ANONIN SIRKETI, Турция;
- по ДТ N 10317120/131119/0077072 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317120/131119/0076889. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, класс 1;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания ILSA DIS.TIC.LTD.STI., Турция;
- отличие в весе сравниваемых товаров: у товара таможенного органа вес нетто составляет 39600 кг;
- по ДТ N 10317120/211119/0079343 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317120/141119/0077443. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт DOBASHEBENI, класс 1, размер 54-100;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания BES YILDIZ SEBZE MEYVE ZIRAI ILACLAR TARIM INSAAT TAAHHUT NAKLIYE OTOMOTIV SANAYI VE TICARET LIMITED SIRKETI, Турция;
- отличие в весе сравниваемых товаров: у товара таможенного органа вес нетто составляет 63600 кг;
- по ДТ N 10317120/211119/0079446 на основе ценовой информации, полученной с помощью ИАС "Мониторинг-Анализ" по ДТ N 10317120/171119/0078193. Таможенным органом не были соблюдены условия (критерий) о сопоставимости условий ввоза (приобретения) сравниваемых товаров:
- отличие в качественных характеристиках и сорте товара: у таможенного органа указано, что поставлялись мандарины свежие, сорт DOBASHEBENI, без ГМО;
- отличие в фирме изготовителе: у товара таможенного органа компания TANEKS TARIM URUNLERI TIC. LTD. STI., Турция;
- отличие в условиях поставки: товар таможенного органа поставлялся на условиях FOB;
- отличие в весе сравниваемых товаров: у товара таможенного органа вес нетто составляет 68430 кг.
Апелляционный суд считает, что представленные Обществом документы выражают содержание и условия заключенной сделки, являются взаимосвязанными, содержат соответствующие ссылки, содержат все необходимые сведения о наименовании товара и его стоимости.
Описание товара в представленных Обществом при таможенном контроле документах соответствует воле сторон и позволяет идентифицировать товар, сведения позволяют с достоверностью установить цену применительно к количественно определённым характеристикам товара, условиям поставки и оплаты.
Доказательства наличия противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в представленных Обществом документах, как и признаков их недостоверности, Новороссийской таможней не установлены.
Доказательства того, что сторонами Контракта не были согласованы все существенные его условия, имеются претензии сторон Контракта по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара, Новороссийской таможней не представлены.
Доказательства неисполнения Обществом запросов Новороссийской таможни в части представления документов и пояснений, в материалы дела не представлены.
Доказательства того, что уровень заявленной Обществом таможенной стоимости, является самым низким по всей федеральной таможенной службе России за сопоставимый период по идентичным или однородным товарам, Новороссийской таможней не представлены. Следовательно, таможенным органом не доказана обоснованность применения им резервного метода определения таможенной стоимости товара - не представлены доказательства того, что использованная ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями сделки, а также не доказано, что использованная информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями Контракта.
С учётом изложенного, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что Обществом подтверждён факт оплаты ввезённого им товара, представлены необходимые документы, подтверждающие правомерность применения им первого метода определения таможенной стоимости товаров (метода по цене сделки), в связи с чем, у Новороссийской таможни отсутствовали основания для отказа в принятии заявленной стоимости.
Материалами дела подтверждается, что существенные условия Контракта его сторонами были исполнены, взаимных претензий по ассортименту, количеству, цене ввезённого товара у сторон Контракту не имеется.
Сведения полученные Южной оперативной таможней с изъятых файлов с жёсткого диска организации, осуществляющей ведение бухгалтерского учёта Общества, в числе которых находились шаблоны (файлы в формате Word) коммерческих документов (приложений к контрактам - спецификаций, прайс-листов и упаковочных листов), относящихся к поставкам товаров из Турции, апелляционный суд находит не относимыми доказательствами.
Новороссийская таможня пришла к выводу о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом, а не иностранным контрагентом, прайс-листы, упаковочные листы в условиях нормального документооборота могут оформляться только продавцом (отправителем) непосредственно при отправке товаров.
В данном случае, факт нахождения документов в формате Word, апелляционный суд считает не свидетельствует о том, что документы оформлялись непосредственно Обществом.
Доказательства использования Обществом найденных печатей, штампов, факсимиле с оттисками иностранной организации, при изготовлении каких-либо документов, представленных в обоснование заявленной таможенной стоимости по спорным ДТ, Новороссийской таможней в материалы дела не представлены.
Довод Новороссийской таможни о том, заключённые между Обществом и иностранным контрагентом договоры на выполнение функций иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, технических регламентов таможенного союза, национальных стандартов, повлияли на стоимость товара, ввезённого из Турции, поскольку учитывался факт оказания Обществом контрагентам по контракту услуг по обеспечению соответствия произведённой продукции требованиям технических регламентов, апелляционный суд находит документально неподтверждённым.
Непосредственно доказательств заключения Обществом названных договоров об оказании вышеуказанных услуг, в материалы дела не представлены.
Согласно представленному Новороссийской таможней заключению специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 N 12406006/0014095, в котором специалист сделал вывод, что подпись, выполненная от имени представителя иностранного контрагента в контракте от 14.07.2017 N 1, вероятно выполнена одним лицом, а в дополнительных соглашениях от 17.09.2017, от 25.09.2017, от 20.11.2017, от 09.04.2018, от 13.07.2018, от 14.07.2018, от 26.12.2018, от 15.01.2019, от 16.01.2019, от 15.05.2019 - вероятно выполнена другим лицом.
Выводы специалиста в указанном заключении носят вероятностный характер и, следовательно, данное заключение не может быть использовано в качестве доказательства неподписания дополнительных соглашений уполномоченным лицом иностранного контрагента.
В заключении специалиста Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления от 30.06.2022 N 12406006/0014095 указано, что в месте расположения оттиска печати и подписи иностранного контрагента признаков компьютерного монтажа не выявлено. Следовательно, оттиск печати поставлен иностранным контрагентом.
При наличии надлежащего оттиска печати (что подтверждается в том числе специалистом Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления) доводы о подписании контракта (дополнительных соглашений к нему) ненадлежащим лицом, апелляционный суд считает документально не подтверждённым.
Как следует из пункта 34 Постановления Пленума ВС РФ N 49 от 26.11.2019 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" определено, что "с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении 31 своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет".
Из содержания статьи 66 ТК ЕАЭС излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.
Право плательщика на зачёт и возврат из соответствующего бюджета излишне уплаченных либо взысканных сумм налога непосредственно связано с наличием переплаты сумм налога в этот бюджет и отсутствием задолженности по налогам, зачисляемым в тот же бюджет.
Доказательства о наличии у Общества задолженности по уплате таможенных платежей перед бюджетом, Новороссийской таможней не представлены.
Поскольку корректировка таможенной стоимости была осуществлена Новороссийской таможней без достаточных на то оснований, определение таможенной стоимости по спорным ДТ 6-м метод оценки таможенной стоимости товаров, апелляционный суд находит необоснованным. Следовательно, таможенные платежи, уплаченные Обществом в общей сумме 912238 руб. 13 коп., подлежат возврату Обществу, как излишне взысканные.
На основании изложенного суд первой инстанции правомерно и обоснованно пришёл к выводу о том, что требования Общества об обязании Новороссийской таможни осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в размере 912238 руб. 13 коп. по ДТ N 10317120/111119/0076156, N 10317120/101119/0075708, N 10317120/121119/0076681, N 10317120/131119/0076974, N 10317120/131119/0077072, N 10317120/211119/0079446, N 10317120/211119/0079343, подлежат удовлетворению.
Доводы апелляционной жалобы Новороссийской таможни, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.
Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.
Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.
В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, Новороссийская таможня освобождена от уплаты государственной пошлины при обращении с апелляционной жалобой, в связи с чем, апелляционный суд не рассматривает вопрос о распределении судебных расходов в связи с уплатой государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2023 по делу N А32-19893/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий |
С.В. Пименов |
Судьи |
И.Н. Глазунова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-19893/2022
Истец: ООО "СТАР"
Ответчик: Новороссийская таможня