Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 г. N 09АП-52937/23 по делу N А40-62602/2022

город Москва

26 сентября 2023 г.

Дело N А40-62602/22

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 сентября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бондарева А.В., судей Панкратовой Н.И., Александровой Г.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Воргулевой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

НСТ "ГАЗОПРОВОД"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июня 2023 года

по делу N А40-62602/22, принятое судьей Рыбиным Д.С.

по иску НСТ "ГАЗОПРОВОД" (ИНН 5074009448, ОГРН 1035011450726)

к Департаменту городского имущества города Москвы

(ИНН 7705031674, ОГРН 1037739510423)

о признании наличия допущенной при постановке земельного участка на кадастровый учет реестровой ошибки, об установлении местоположения границ земельного участка,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца: член правления Ерунова С.В. по доверенности от 18.09.2022 г.,

от ответчика: Вахрушин Д.Г. по доверенности от 19.12.2022 г.,

диплом 107718 0527759 от 16.07.2015 г.;

УСТАНОВИЛ:

НСТ "ГАЗОПРОВОД" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к Департаменту городского имущества города Москвы (далее - ответчик) о признании наличия реестровой ошибки, допущенной при постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 площадью 7 739 091 кв.м, имеющего адресный ориентир: г.Москва, поселение Кленовское, поселение Щаповское, между СНТ "Колобянка", вдоль автодороги А-101, СНТ "Дорожник", по правому берегу р.Моча, между СНТ "Мечта" и пром.территорией с.Кленово, ДНТ "Звезда-95", ДНТ "Звезда-2000", д. Киселево, СНТ "Газопровод", вдоль автодороги А101, СНТ "Связист-1", СНТ "Артсервис"; о внесении в порядке исправления реестровой ошибки изменений в ЕГРН относительно координат местоположения поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 площадью 7 739 091 кв.м., имеющего адресный ориентир: г.Москва, поселение Кленовское, поселение Щаповское, между СНТ "Колобянка", вдоль автодороги А-101, СНТ "Дорожник", по правому берегу р.Моча, между СНТ "Мечта" и пром.территорией с.Кленово, ДНТ "Звезда-95", ДНТ "Звезда-2000", д. Киселево, СНТ "Газопровод", вдоль автодороги А-101, СНТ "Связист-1", СНТ "Артсервис" в соответствии с координатами вершин поворотных точек межевого плана, подготовленного ООО "Полюс" в 2017 году; об установлении местоположения границ земельного участка НСТ "Газопровод" с кадастровым номером 50:27:0000000:816 площадью 11 200 кв.м, имеющего адресный ориентир: г.Москва, поселение Кленовское, вблизи д.Киселево, НСТ "Газопровод" с координатами вершин поворотных точек в соответствии с межевым планом ООО "Полюс" от 08.07.2021.

Решением суда от 07.06.2023 г. в удовлетворении иска было отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права, на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционного суда представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.

Представитель ответчика против доводов жалобы возражал, считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, представил отзыв на апелляционную жалобу.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционным судом по правилам, предусмотренным главой 34 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, повторно рассмотрев дело в порядке ст.ст.268, 269 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, оценив объяснения представителя истца и ответчика, не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, НСТ "Газопровод" является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0000000:816 площадью 11.00 кв.м. и 50:27:0030603:35 площадью 25.735 кв.м с категорией земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для коллективного садоводства, расположенные по адресу: г. Москва, поселение Кленовское, вблизи д. Киселево, НСТ "Газопровод". Данные участки являются землями общего пользования НСТ "Газопровод".

В исковом заявлении истец указывает, что в 2016 году при проведении работ по межеванию данных участков было выявлено пересечение внешних фактических границ указанных земельный участков с учтенными в ЕГРН границами участка особо охраняемой зеленой территории с кадастровым номером 77:22:0000000:629.

С целью устранения данного пересечения, НСТ обратилось в ДГИ г. Москвы, по инициативе которого вопрос об изменении границ земельного участка с кадатровым номером 77:22:0000000:629 был вынесен на решение Градостроительно-земельной комиссии, которой 22.09.2016 было принято решение N 32 о корректировке границ участка земель зеленой территории.

В целях исполнения решения Градостроительно-земельной комиссии, ДГИ г. Москвы было принято Распоряжение N 30496 от 21.10.2016 "Об изменении границ участка особо охраняемой зеленой территории г. Москвы относительно границ земельных участков с кадастровым номером 50:27:0000000:816 и с кадастровым номером 50:27:0030603:35.

С целью внесения изменений в границы земельного участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 Департаментом был выдан план границ части откорректированной зоны с координатами, а также было разъяснено, что НСТ, в целях внесения изменений в ЕГРН о местоположении границ участка зеленой территории и уточнении местоположения принадлежащих НСТ участков необходимо за свой счет подготовить межевой план.

НСТ были подготовлены два межевых плана на земельные участки с кадастровым номером 50:27:0000000:816 и кадастровым номером 50:26:0030603:35, содержащие в себе дополнительные разделы о корректировке границ с кадастровым номером 77:22:0000000:629, которые были сданы в Росреестр г. Москвы.

На основании вышеуказанных межевых планов, в 2017 году Росреестром по г. Москве был осуществлен государственный кадастровый учет изменений в связи с уточнением местоположения границ трех земельных участков с кадастровыми номерами: 50:27:0000000816, 50:27:0030603:35, 77:22:0000000:629.

Таким образом, пересечение фактических границ участков НСТ с учтенными границами участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 было устранено. Апелляционным определением Московского городского суда по делу N 33- 11404/19 от 14.05.2019 по гражданскому делу N 2-441/18 по иску Кайгородова М.В. к Муравьеву С.Ю., "Газопровод" границы земельных участков НСТ с кадастровым номером 50:27:0000000:816 и кадастровым номером 50:27:0030603:35 были исключены из ЕГРН в связи с наличием реестровой ошибки в местоположении внутренних границ НСТ. Решение суда было исполнено.

В 2020 году с целью уточнения местоположения границ земельных участков НСТ были изготовлены два межевых плана, при этом координаты внешних границ участков, указанные в межевых планах, были идентичны координатам, которые были согласованы с ДГИ г. Москвы в 2016 году и учтены в ЕГРН в 2017 году.

Однако, решением Росреестра от 13.08.2020 N КУВД-001/2020-10542658/1 осуществление государственного кадастрового учета изменений в связи с уточнением местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 50:27:0000000:816 было приостановлено в том числе по тем основаниям, что имеет пересечение границ заявленного к учету участка с учтенными границами участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629.

Письмом от 13.11.2020 Росреестром разъяснено, что в осуществлении государственного кадастрового учета изменений на земельный участок с кадастровым номером 50:27:0000000:816 отказано в том числе в связи с тем, что заявленная к учету граница земельного участка пересекает границы другого земельного участка кадастровым номером 77:22:0000000:629, сведения о котором содержатся в ЕГРН. Как указывает истец, им неоднократно предпринимались попытки внести изменения в земельный участок кадастровым номером 50:27:0000000:816 путем представления в Росреестр исправленных межевых планов, но причиной отказов остается пересечение границ с земельным участком с кадастровым номером 77:22:0000000:629.

Вместе с тем, истец полагает, что пересечение границ данных участков было устранено путем внесения изменений в местоположение границ участка ответчика при одновременном кадастровом учете границ участка истца в 2017 году, при этом то обстоятельство, что местоположение границ участка НСТ было исключено из ЕГРН на основании судебного акта, не могла повлечь внесение изменений в учтенные в ЕГРН границы участка ответчика.

Таким образом, в обосновании исковых требований истец ссылается на то, что выявленное Росреестром по г. Москве в 2020 году пересечение границ заявленного к учету участка с кадастровым номером 50:27:0000000:816 с учтенными границами участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629, возможно является следствием каких-либо технических сбоев либо ошибок, в результате которых в ЕГРН вновь были включены сведения о неактуальных координатах участка ответчика, существовавшие до 2017 года, а откорректированные координаты были утрачены, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.

В силу пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статей 4, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, обращающееся с иском, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в арбитражный суд является восстановление нарушенного права этого лица.

В соответствии с частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ, Закон о регистрации) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - это внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Согласно части 2 статьи 7 Закона N 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости состоит, в том числе, из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременении недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации (статья 13 Закона N 218-ФЗ).

В силу часть 1 статьи 14 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН, установлен статьей 61 Закона N 218-ФЗ, согласно части 3 которой воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ).

В силу пункта 7 действующего Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ (утвержден Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2015 N 877) кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости в соответствии с Порядком, не изменяется, в том числе в связи с изменением кадастрового деления.

Возложение судом на уполномоченный орган обязанности исправить кадастровую ошибку возможно только при установлении обстоятельств, свидетельствующих о том, что документы, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, не соответствуют закону.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При исследовании обстоятельств дела судом достоверно установлено, что:

- истцом в материалы дела не представлено решение указанной комиссии, изменяющей границы земельного участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 после 2020 года, когда истцу стало известно об отказе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве в осуществлении государственного кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0000000:816 и 50:27:0030603:35;

- действия Департамента, выраженные в принятии Распоряжения N 30496 от 21.10.2016 "Об изменении границ участка особо охраняемой зеленой территории города Москвы относительно границ земельных участков с кадастровыми номером 50:27:0000000:816 и кадастровым номером 50:27:0030603:35", а также в выдаче плана границ части откорректированной зоны с координатами, впоследствии в соответствии с которыми истцом были подготовлены межевые планы, на основании которых были внесены сведения о границах земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0000000:816 и 50:27:0030603:35 в ЕГРН, по существу направлены на корректировку границ и не позволяют сделать вывод о наличии реестровой ошибки, допущенной при постановке земельного участка с кадастровым номером 77:22:0000000:629 на государственный кадастровый учет.

Суд первой инстанции верно установил, что Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по городу Москве отказано в осуществлении изменений государственного кадастрового учета в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 50:27:0000000:816 и 50:27:0030603:35.

Согласно ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку истец не оспаривает действия или бездействие Росреестра, фактически между истцом и ответчиком отсутствует спор о праве, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований по заявленным истцом основаниям.

Доводы заявителя жалобы сводятся по существу к несогласию с оценкой судом обстоятельств дела и иным толкованием норм материального права, что не является основанием для отмены либо изменения судебного акта.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законный и обоснованный судебный акт. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом первой инстанции допущено не было.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции.

По правилам ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы относятся на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 266-268, п. 1 ст. 269, 271 АПК РФ, суд -

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 07 июня 2023 года по делу N А40-62602/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Бондарев А.В.

Судьи

Панкратова Н.И. Александрова Г.С.