Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2023 г. N 09АП-60088/23 по делу N А40-68970/2023

г. Москва

26 сентября 2023 г.

Дело N А40-68970/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А. Титовой, рассмотрев апелляционную жалобу ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.06.2023, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-68970/23, по исковому заявлению ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" (109012, ГОРОД МОСКВА, РОЖДЕСТВЕНКА УЛИЦА, 1, СТР.1, ОГРН: 1027739457745, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: 7702331944, КПП: 770201001) к ответчику АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОМСТРОЙСЕРВИС" (109147, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ АНДРОНЬЕВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 23, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ/ПОМ 6/45, ОГРН: 1080603000180, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2008, ИНН: 0603282806, КПП: 770901001) о взыскании неустойки по государственному контракту от 30.06.2022 г. N РТМ-092/22 на выполнение работ по строительству объекта "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск" в размере 101 049,7 рублей,

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Иск заявлен о взыскании с ответчика в пользу истца неустойки по государственному контракту от 30.06.2022 г. N РТМ-092/22 на выполнение работ по строительству объекта "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск" в размере 101 049,7 рублей. Дело рассмотрено судом в рамках упрощённого производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 22.06.2023года исковые требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил указанное решение суда первой инстанции отменить, поскольку считает его незаконным и необоснованным по основаниям, изложенным в жалобе.

Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании ст. 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Девятый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев и оценив все представленные по делу доказательства, полагает, что обжалуемый судебный акт Арбитражного суда города Москвы подлежит отмене на основании п. 1 ч. 1 ст. 270 АПК РФ по следующим основаниям.

Обращаясь в суд, истец обосновал свои требования на следующих обстоятельствах спора и нормах права.

Как усматривается из материалов дела, между ФКУ "Ространсмодернизация" (далее - заказчик) и АО "Промстройсервис" (далее - подрядчик) был заключен государственный контракт от 30.06.2022 г. N РТМ-092/22 на выполнение работ по строительству объекта "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск" (далее - Контракт). Согласно и. 4.1 Контракта, его цена является твёрдой на весь срок исполнения Контракта и составляет 1 738 689 019,52 рублей в том числе НДС. В соответствии с п. 20.1 Контракта, срок действия его действия с 30.06.2022 г. до полного исполнения сторонами обязательств по Контракту. В соответствии с п. 7.2.1 Контракта, подрядчик обязан выполнить работы по строительству объекта в сроки, предусмотренные Контрактом, обеспечить выполнение работ по Контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также обеспечить поставку необходимых для строительства или реконструкции материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приёмку, разгрузку, складирование и хранение. В соответствии с п. 1.1 Контракта, подрядчик обязуется выполнить работы по объекту "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск" и передать результат выполненной работы заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и сроки, установленные Контрактом.

К срокам завершения работ, предусмотренных Контрактом, подрядчик обязан обеспечить выполнение работ и передать заказчику полностью соответствующие условиям Контракта результаты работ и документацию в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом (п. 3.5 Контракта).

В п. 1.9 Контракта указано, что подрядчик подтверждает, что несёт полную ответственность за выполнение работ по Контракту в соответствии с законодательством Российской Федерации. Подрядчик изучил и ознакомлен со всеми условиями, связанными с выполнением работ, и принимает на себя все расходы, риск и трудности выполнения работ. Подрядчик изучил все материалы Контракта и получил полную информацию по всем вопросам, которые могли бы повлиять на сроки, стоимость и качество работ. Никакая другая работа подрядчика не является приоритетной в ущерб работам по Контракту. Обязательства подрядчиком своевременно не исполнены, поскольку не соблюдены положения п. 7.2.1 Контракта (нарушены сроки по Графику выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 1 к Контракту), а именно: В соответствии с п. 7.2.1 Контракта, подрядчик обязан выполнить работы по строительству объекта в сроки, предусмотренные Контрактом, обеспечить выполнение работ по Контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией и обеспечить 3 поставку необходимых для строительства или реконструкции материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приёмку, разгрузку, складирование и хранение.

Статьёй 307 Гражданского кодекса предусмотрено, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В соответствии со статьёй 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона и односторонний отказ от их исполнения не допускается за исключением случаев, предусмотренных законом. В силу пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумму, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 15.6 Контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Подрядчиком обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня. следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Контрактом в размере одной трёхсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения Контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объёму обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения Контракта) и фактически исполненных Подрядчиком, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 15.6 Контракта сумма пени за нарушение срока выполнения работ за период с 01.08.2022 г. по 24.11.2022 г. (116 дней) составляет 101 049,7 рублей. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора (п. 2.10 Контракта) истец направил ответчику претензию от 24.11.2022 г. N ИГ-82/16714 в связи с нарушением им контрактных обязательств.

Претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

Отказывая в удовлетворении иска, суд учел отзыв ответчика.

Исковые требования ФКУ "Ространсмодернизация" заявлены к Ответчику о взыскании неустойки в размере 101 049,70 рублей по государственному контракту от 30.06.2022 N РТМ-092/22 по объекту "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск".

Ответчик ошибочно представил в материалы дела отзыв по исковому заявлению ППК "Единый заказчик в сфере строительства" к Ответчику о взыскании штрафа в размере 100 000 рублей по государственному контракту от 16.11.2021 N 0995400000221000033 на выполнение работ по проектированию, реконструкции и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства: "Реконструкция здания филиала ФКП "Российская государственная цирковая компания"- "Иркутский государственный цирк" по адресу: Российская Федерация. Иркутская область, г. Иркутск, ул. Пролетарская,д.13".

Судом установлены обстоятельства, которые отсутствовали, а именно в решении суда отражены обстоятельства из другого дела, таким образом по мнению суда первой инстанции препятствием к выполнению подготовительных работ на Объекте: "Разработка и реализация комплексного проекта реконструкции гидротехнических сооружений и водных путей Енисейского бассейна. Модернизация Симоновских ремонтно-механических мастерских в г. Енисейск" послужило несвоевременное утверждение заказчиком Задания на проектирование по объекту: "Иркутский государственный цирк".

Исковое заявление Истца заявлено в связи с нарушением Ответчиком п. 7.2.1 Контракта, согласно которому Подрядчик обязан выполнить работы по строительству Объекта в сроки, предусмотренные Контрактом, обеспечить выполнение Работ по Контракту в соответствии с проектной и рабочей документацией, а также обеспечить поставку необходимых для строительства или реконструкции материалов, изделий, конструкций и оборудования, их приемку, разгрузку, складирование и хранение.

В частности, пункт 1 Графика выполнения строительно-монтажных работ (приложение N 1 к Контракту) включает в себя обязанности Подрядчика по подготовительным работам (1 этап) в срок до 31.07.2022. Стоимость работ согласно п. 1.1 Сметы Контракта (приложение N 3 к Контракту) составляет 3 484 472,34 рублей, в том числе с НДС.

Подрядчиком на 24.11.2022 данный вид работ не выполнен.

Согласно п. 15.6 Контракта сумма пени за нарушение срока выполнения работ за период с 01.08.2022 по 24.11.2022 (116 дней) составляет 101 049,70 рублей согласно Расчету суммы требования.

Подрядчику передана строительная площадка по Акту приема-передачи строительной площадки для выполнения строительно-монтажных работ от 04.07.2022 (5 дней после заключения Контракта).

Разрешения на строительство от 13.04.2022 N RU24512302-008-2022 (1 этап) и от 13.04.2022 N RU24512302-008-2022 получены Заказчиком до начала строительства, переданы в рабочем порядке сразу после заключения Контракта и направлены сопроводительным письмом от 03.08.2022 N ИГ-61/9299 повторно.

Проектная документация передана Подрядчику по Акту приема-передачи документации и направлена письмом от 08.07.2022 N ИГ-61/7969.

Препятствия для выполнения работ подготовительного периода у Подрядчика отсутствовали, неисполнение встречных обязательств со стороны Заказчика отсутствует.

Уведомлений от Ответчика о приостановлении строительно-монтажных работ по Объекту в соответствии с п. 3.9 Контракта, ст.ст. 716, 719 ГК РФ Истцу не поступало.

Истец заинтересован в реализации Объекта, оказывал содействие Ответчику, а именно своевременно выполнил п. 6.2.2 и 6.2.3 Контракта, а именно передал исходно-разрешительную документацию, проектную документацию для дальнейшей разработки рабочей документации.

Ответчиком не представлено в суд первой инстанции ни одного доказательства, подтверждающего невозможность ведения работ по независящим от него обстоятельствам или по вине заказчика.

Учитывая приведенные данные и нормы права, оценив представленные в дело доказательства, в порядке, предусмотренном ст.71 АПК РФ, апелляционный суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины возлагаются на ответчика.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд считает необходимым отменить решение суда первой инстанции, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.110, 266, 268, 269-271 АПК РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 22.06.2023 по делу N А40-68970/23 отменить.

Взыскать с АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ПРОМСТРОЙСЕРВИС" (109147, ГОРОД МОСКВА, БОЛЬШАЯ АНДРОНЬЕВСКАЯ УЛИЦА, ДОМ 23, СТРОЕНИЕ 1, ЭТАЖ/ПОМ 6/45, ОГРН: 1080603000180, Дата присвоения ОГРН: 26.02.2008, ИНН: 0603282806, КПП: 770901001) в пользу ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДИРЕКЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗЧИКА ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНЫХ ПРОЕКТОВ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ" (109012, ГОРОД МОСКВА, РОЖДЕСТВЕНКА УЛИЦА, 1, СТР.1, ОГРН: 1027739457745, Дата присвоения ОГРН: 25.10.2002, ИНН: 7702331944, КПП: 770201001) неустойку в размере 101 049,7 рублей.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

И.А. Титова