г. Киров |
|
28 сентября 2023 г. |
Дело N А29-15011/2022 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 сентября 2023 года.
Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Великоредчанина О.Б.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой М.М.,
без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми
на принятое в порядке упрощенного производства решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2023 по делу N А29-15011/2022
по иску государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми (ИНН: 1101471400; ОГРН: 1021100513774)
к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа" (ИНН: 1113004939; ОГРН: 1021101017266)
(третье лицо - Габов Афанасий Васильевич)
о возмещении ущерба,
УСТАНОВИЛ:
государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми (далее - Суд) с иском о взыскании с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа" (далее - Школа, Страхователь, Ответчик) 53 958 руб. 14 коп. ущерба (далее - Ущерб), причиненного в связи с тем, что вследствие несвоевременного представления Страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета (далее - Сведения) за июль - октябрь 2021 года, подтверждающих работу в Школе Габова Афанасия Васильевича (далее - Габов, Пенсионер, Третье лицо), последнему за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 была излишне (с учетом индексации) выплачена страховая пенсия (далее - Проиндексированная пенсия).
Решением Суда от 16.02.2023 (далее - Решение) в удовлетворении иска Учреждения отказано.
Не согласившись с Решением, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее - Отделение, Заявитель), которое является правопреемником Учреждения, обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой (далее - Жалоба), в которой просит отменить Решение и принять по данному делу новый судебный акт об удовлетворении иска.
Доводы, приведенные Заявителем в обоснование Жалобы, сводятся к тому, что выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии с 01.07.2021 явилась следствием виновных действий Школы, выразившихся в незаконном увольнении Габова, что установлено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от 29.11.2021 по делу N 2-239/2021 (33-6253/2021) (далее - Апелляционное определение).
Ответчик и Третье лицо в отзывах на Жалобу просят оставить Решение без изменения, а Жалобу - без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в это судебное заседание не обеспечили.
В связи с этим в соответствии со статьями 123, 156 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Жалоба рассмотрена в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.
Законность и обоснованность Решения проверены Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьей 272 1 АПК РФ.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Согласно части 1 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу части 3 статьи 28 Закона в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что, поскольку приказом директора Школы от 29.06.2021 N 61 (далее - Приказ) действие заключенного с Габовым трудового договора было прекращено и Габов 30.06.2021 был уволен из Школы, Страхователь представил Сведения за июль - октябрь 2021 года, в которых Габов не значился в качестве работника Школы.
В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, в соответствии с частью 3 статьи 26.1 Закона вынес решение от 16.09.2021 N 210000026845/В/М о выплате Пенсионеру с 01.07.2021 Проиндексированной пенсии.
Однако Апелляционным определением Приказ признан незаконным и отменен, а Габов восстановлен на работе в Школе с 01.07.2021.
Поэтому Страхователь 14.12.2021 (с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") представил дополняющие Сведения о работе Габова в Школе в июле 2021 года.
В связи с этим орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вынес решение от 22.02.2022 N 220000007164 об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии, из которого следует, что в нарушение части 1 статьи 26.1 Закона в период с 01.07.2021 по 31.01.2022 пенсия выплачивалась Пенсионеру в завышенном размере.
Согласно протоколу от 24.02.2022 N 012-166 о выявлении излишне выплаченных Пенсионеру сумм за период с 01.07.2021 по 31.01.2022 Пенсионеру была излишне выплачена Проиндексированная пенсия в общей сумме 53 958 руб. 14 коп.
Поэтому Учреждение обратилось в Суд с иском, являющимся предметом настоящего дела.
Отказывая в удовлетворении данного иска, Суд исходил из отсутствия вины Страхователя в причинении Ущерба.
Между тем, излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии осуществлена исключительно в результате противоправных действий Школы, которая, как установлено Апелляционным определением, незаконно прекратила трудовые отношения с Габовым.
При этом незаконное прекращение Школой трудовых отношений с Габовым и пребывание последнего в связи с этим в вынужденном прогуле исключает возможность индексации пенсии, которая (индексация) в силу части 1 статьи 26.1 Закона может производиться только неработающим пенсионерам, а при отсутствии незаконного увольнения Габова основания для индексации его пенсии не возникли бы и излишняя выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии не была бы произведена.
Таким образом, Ущерб причинен вследствие указанных выше противоправных и виновных действий Школы.
При таких обстоятельствах оснований для отказа в удовлетворении иска Учреждения не имеется.
Вместе с тем, согласно части 4 статьи 28 Закона в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
В связи с этим, учитывая, что уже 14.12.2021 орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, располагал Сведениями об осуществлении Пенсионером трудовой деятельности в Школе в июле 2021 года, в силу части 4 статьи 28 Закона выплата Пенсионеру Проиндексированной пенсии должна была быть прекращена с 01.01.2022.
Следовательно, основания для взыскания с Ответчика Ущерба в сумме пенсии, излишне выплаченной Пенсионеру за январь 2022 года (9 088 руб. 91 коп.), отсутствуют.
Поэтому, изучив доводы Жалобы и отзывов на неё, исследовав материалы дела, учитывая перечисленные выше нормы права, а также обстоятельства данного дела и представленные по нему доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что Жалоба подлежит частичному удовлетворению, Решение должно быть отменено на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ вследствие несоответствия выводов, изложенных в Решении, обстоятельствам дела, а иск Учреждения подлежит частичному удовлетворению и с Ответчика в пользу Отделения должны быть взысканы 44 869 руб. 23 коп. Ущерба.
Учитывая частичное удовлетворение иска Учреждения и Жалобы Отделения, в соответствии со статьями 110 и 112 АПК РФ государственная пошлина за рассмотрение иска и Жалобы взыскиваются с Ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.
Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями 271 и 272 1 АПК РФ, Второй арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми удовлетворить частично.
Решение Арбитражного суда Республики Коми от 16.02.2023 по делу N А29-15011/2022 отменить и принять по данному делу новый судебный акт.
Иск государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа" (ИНН: 1113004939; ОГРН: 1021101017266) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: 1101471400; ОГРН: 1021100513774) 44 869 (сорок четыре тысячи восемьсот шестьдесят девять) руб. 23 коп. ущерба.
Взыскать в доход федерального бюджета с муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Корткеросская детско-юношеская спортивная школа" (ИНН: 1113004939; ОГРН: 1021101017266) 4 298 (четыре тысячи двести девяносто восемь) руб. 57 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Коми и апелляционной жалобы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в двухмесячный срок со дня его вступления в законную силу.
Судья |
О.Б. Великоредчанин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А29-15011/2022
Истец: ГУ Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми
Ответчик: МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "КОРТКЕРОССКАЯ ДЕТСКО-ЮНОШЕСКАЯ СПОРТИВНАЯ ШКОЛА"
Третье лицо: Габов Афанасий Васильевич, представитель истца Марзоева Мария Валентиновна, Управление по вопросам миграции МВД России по Республике Коми