Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 сентября 2023 г. N 15АП-13215/23 по делу N А53-39074/2022

город Ростов-на-Дону

27 сентября 2023 г.

дело N А53-39074/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 21 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 сентября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шапкина П.В.,

судей Ю.И. Барановой, М.Г. Величко

при ведении протокола судебного заседания секретарем Матвейчук А.Д.,

при участии:

от истца - представитель Яхновец В.И. по доверенности от 09.09.2022,

от ТУ Росимущества в РО - представитель не явился, извещен,

от ООО "Гив-групп" - представитель не явился, извещен,

от третьего лица - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области на решение Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2023 по делу N А53-39074/2022

по иску АО "Почта России"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области, ООО "Гив-групп"

о признании отсутствующим права собственности и обременения

и по встречному иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

к АО "Почта России"

признании отсутствующим права собственности,

при участии третьего лица Ростовская областная общественная организация семей с людьми с синдромом Дауна "Лучики добра",

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Почта России" (далее - АО "Почта России") обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - ТУ Росимущества в РО) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности Российской Федерации на нежилые помещения 11а, 11б, 11в, 13, 13а, являющиеся частью объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:200, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1; обременения в виде аренды нежилых помещений 11а, 11б, 11в, 13, 13а, являющихся частью объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:200, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1, зарегистрированного в ЕГРН в пользу обществу с ограниченной ответственностью "Гив-Групп".

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью "Гив-Групп" (далее - ООО "Гив-Групп") и Ростовская областная общественная организация семей с людьми с синдромом Дауна "Лучики добра" (далее - РОООСЛСД "Лучики добра").

Определением от 28.03.2023 принят встречный иск Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области к акционерному обществу "Почта России" о признании отсутствующим права собственности общества на указанные нежилые помещения.

Определением от 20.06.2023 общество с ограниченной ответственностью "ГивГрупп" привлечено соответчиком по первоначальному иску.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 05.07.2023 исковые требования акционерного общества "Почта России" удовлетворены. Признано отсутствующим зарегистрированное право собственности Российской Федерации на нежилые помещения 11а, 11б, 11в, 13, 13а, являющиеся частью объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:200, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1. Признано отсутствующим обременение в виде аренды нежилых помещений 11а, 11б, 11в, 13, 13а, являющихся частью объекта недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:200, расположенного по адресу: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1, зарегистрированного в ЕГРН в пользу обществу с ограниченной ответственностью "Гив-Групп". В удовлетворении встречных исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области отказано.

С Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в пользу акционерного общества "Почта России" взыскано 9 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. С общества с ограниченной ответственностью "Гив-Групп" в пользу акционерного общества "Почта России" взыскано 3 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанным судебным актом, ТУ Росимущества в РО обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

ТУ Росимущества в РО указывает, что суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды N 38/20 между Территориальным управлением и ООО "Гив-Групп" заключен 12.10.2020, то есть после внесения Российской Федерацией спорных помещений в уставной капитал, следовательно, Российская Федерация в момент заключения указанного договора аренды не являлась собственником спорных помещений. Суд первой инстанции не учел, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1 с кадастровым номером 61:44:0031908:200, общей площадью 102 кв. м (номера комнат на поэтажном плане: 1-й этаж комнаты 4-4а-4б-4в-4г-17-18-19-20-21, 11а, 116, 11в, 13, 13а, 136, 23), зарегистрировано право собственности Российской Федерации 26.03.2014. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости по указанному адресу с кадастровым номером 61:44:003190846 площадью 477,4 кв. м (номера комнат на по этажном плане: цокольный этаж комнаты 1,2,3,4,5,7,8,8а,86,9,10,11,12,13,14; 1-й этаж комнаты 1,2-2а,3, На, 116, 11в, 13, 13а, 14, 14а, 14в) право собственности на который зарегистрировано за АО "Почта России" 30.10.2019 (выписка прилагается). На основании договора аренды имущества, составляющего казну Российской Федерации от 12.10.2020 N38/20, спорные нежилые помещения предоставлены в аренду ООО ""Гив-Групп". Таким образом ТУ Росимущества в РО считает, что права собственности на спорные объекты принадлежит Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебное заседание не явились ТУ Росимущества в РО, ООО "Гив-групп" и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, совещаясь на месте, в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определил: рассматривать дело в отсутствие ТУ Росимущества в РО, ООО "Гив-групп" и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель АО "Почта России" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, отзыв не предоставил, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению на основании нижеследующего.

Как следует из материалов дела, в соответствии с выпиской из ЕГРН от 15.09.2022 N КУВИ-001/2022-158846633 26.03.2014 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1, объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:200 (с датой присвоения кадастрового номера от 28.10.2013).

В состав данного объекта входят, в том числе нежилые помещения 11а, 11б, 11в, 13, 13а (далее - спорные помещения).

Право собственности Российской Федерации на вышеназванный объект обременено арендой на основании договора аренды N 38/20 от 12.10.2020, заключенного с ООО "Гив-Групп" (дата регистрации в ЕГРН 28.10.2020, срок аренды 20 лет).

Согласно выписке из ЕГРН от 15.09.2022 N КУВИ-001/2022-158839293 30.10.2019 зарегистрировано право собственности АО "Почта России" на расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1 объект недвижимости с кадастровым номером 61:44:0031908:46 (с датой присвоения кадастрового номера от 01.12.2010), в том числе - на нежилые помещения 11a, 11б, 11в, 13, 13а (спорные помещения).

Таким образом, из выписок следует, что право собственности на спорные помещения, расположенные в здании по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1, зарегистрировано одновременно за Российской Федерацией и за АО "Почта России".

АО "Почта России", владеющее указанными помещениями, считая, что право собственности Российской Федерации на спорные помещения и обременение такого права в виде аренды незаконны, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о признании отсутствующими права собственности и обременения в виде аренды.

В целях предупреждения нарушений имущественных прав и интересов Российской Федерации и недопущения потери имущества казны Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области встречным иском потребовало признания отсутствующим права собственности общества.

Суд первой инстанции в решении правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 52 совместного Постановления пленума Верховного суда РФ и Пленума ВАС РФ N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Исходя из позиции высших судебных инстанций относительно возможности обращения с требованием о признании права отсутствующим такой способ защиты прав может быть использован в том случае, если истец фактически владеет имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое просит признать отсутствующим

Из материалов дела усматривается, что комнаты 11a, 11б, 11в, 13, 13а учтены дважды в объектах недвижимости нежилых помещениях с кадастровыми номерами 61:44:0031908:46 и 61:44:0031908:200.

Судом первой инстанции верно установлено и не оспаривается участвующими в деле лицами, что право собственности общества и Российской Федерации зарегистрировано на одни и те же нежилые помещения 11a, 11б, 11в, 13, 13а.

Факт тождества указанных объектов недвижимости подтверждается материалами реестровых дел на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 61:44:0031908:46 и 61:44:0031908:200, истребованных судом первой инстанции.

В соответствии с п. 1 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.91 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" объекты государственной собственности, указанные в Приложении 1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности относятся исключительно к федеральной собственности. Пункт 6 Раздела IV Приложения 1 определяет, что объекты предприятий связи относятся исключительно к федеральной собственности.

Право собственности за Российской Федерацией зарегистрировано, в том числе на спорные объекты на основании вышеназванного Постановления и выписки из реестра федерального имущества N 3330/52 от 24.12.2013.

ТУ Росимущества в РО в апелляционной жалобе указывает, что суд первой инстанции исходил из того, что договор аренды N 38/20 между Территориальным управлением и ООО "Гив-Групп" заключен 12.10.2020, то есть после внесения Российской Федерацией спорных помещений в уставной капитал, следовательно, Российская Федерация в момент заключения указанного договора аренды не являлась собственником спорных помещений. Суд первой инстанции не учел, что согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) на нежилое помещение, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 20/1 с кадастровым номером 61:44:0031908:200, общей площадью 102 кв. м (номера комнат на поэтажном плане: 1-й этаж комнаты 4-4а-4б-4в-4г-17-18-19-20-21, 11а, 116, 11в, 13, 13а, 136, 23), зарегистрировано право собственности Российской Федерации 26.03.2014. ЕГРН содержит сведения об объекте недвижимости по указанному адресу с кадастровым номером 61:44:003190846 площадью 477,4 кв. м (номера комнат на по этажном плане: цокольный этаж комнаты 1,2,3,4,5,7,8,8а,86,9,10,11,12,13,14; 1-й этаж комнаты 1,2-2а,3, На, 116, 11в, 13, 13а, 14, 14а, 14в) право собственности на который зарегистрировано за АО "Почта России" 30.10.2019 (выписка прилагается). На основании договора аренды имущества, составляющего казну Российской Федерации от 12.10.2020 N38/20, спорные нежилые помещения предоставлены в аренду ООО ""Гив-Групп". Таким образом ТУ Росимущества в РО считает, что права собственности на спорные объекты принадлежит Российской Федерации.

Однако, в данном случае ТУ Росимущества в РО не учло, а суд первой инстанции верно указал, что в соответствии с распоряжением ТУ Росимущества в РО от 22.07.2011 N 539-р спорные объекты закреплены за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения.

При этом суд первой инстанции указал, что данный факт не вызывает у сторон и разногласий. В апелляционной жалобе, относительно данного факта ТУ Росимущества в РО так же никаких возражений не заявляло.

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации

Право хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" зарегистрировано в установленном законом порядке.

Поскольку в статье 295 ГК РФ, определяющей права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении, не предусмотрено иное, собственник, передав во владение унитарному предприятию имущество, не вправе распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия такого предприятия.

ФГУП "Почта России" 01.10.2019 (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610) на основании Федерального закона от 29.06.2018 N 171-ФЗ "Об особенностях реорганизации федерального государственного унитарного предприятия "Почта России", основах деятельности акционерного общества "Почта России" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) реорганизовано в форме преобразования в АО "Почта России" (ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000), о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена соответствующая запись N 2197746000000. Согласно части 4 статьи 3 Закона Общество является организацией федеральной почтовой связи.

Частью 2 статьи 19 Закона установлено, что со дня государственной регистрации Общества к нему в неизменном виде переходят все права и обязанности Предприятия, за исключением прав Предприятия на недвижимое имущество, находящееся в его хозяйственном ведении. Со дня государственной регистрации Общества оно приобретает право собственности на указанное движимое и недвижимое имущество в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 20 Закона при инвентаризации имущества Предприятием (Обществом) составляется перечень объектов недвижимого имущества с указанием их назначения, который включает в себя, в том числе объекты недвижимого имущества, закрепленные за Предприятием на праве хозяйственного ведения и учтенные в Едином государственном реестре недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона).

Объекты недвижимого имущества, принадлежащие Российской Федерации, указанные в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 20 Закона, каковыми являются спорные помещения, подлежат передаче в собственность Общества (ч. 2 ст. 20 Закона).

В установленном Законом порядке на основании передаточного акта подлежащего передаче Акционерному обществу "Почта России" имущественного комплекса Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в качестве вклада в уставной капитал Акционерного общества "Почта России", утвержденного Распоряжением Правительства Российской Федерации N 2132-р от 20.09.2019, 30.10.2019 зарегистрировано право собственности АО "Почта России", в том числе на спорные помещения, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 15.09.2022 N КУВИ-001/2022- 158839293.

АО "Почта России" владеет и пользуется спорными помещениями для размещения в них отделения почтовой связи.

Право собственности АО "Почта России" на спорные помещения возникло в силу Закона и зарегистрировано в установленном законом порядке.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что регистрация права собственности Российской Федерации на спорные помещения является незаконной.

В силу п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 608 ГК РФ право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что договор аренды N 38/20 между ТУ Росимущества в РО и ООО "Гив-Групп" заключен 12.10.2020, то есть после внесения Российской Федерацией спорных помещений в уставный капитал истца.

Из вышеизложенного следует, что распоряжением ТУ Росимущества в РО от 22.07.2011 N 539-р спорные объекты закреплены за ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения, ФГУП "Почта России" реорганизовано в АО "Почта России" 01.10.2019 вследствие чего спорные объекты из права хозяйственного ведения ФГУП "Почта России" перешли в собственность АО "Почта России".

В данном случае указание ТУ Росимущества в РО на то, что спорное имущество с 26.03.2014 находилось в собственности Российской Федерации, не имеет правового значения, так как данное имущество было закреплено на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России" с 22.07.2011 и затем 01.10.2019 стало собственностью АО "Почта России".

Таким образом, в момент заключения договора аренды ТУ Росимущества в РО и ООО "Гив-Групп" Российская Федерация не являлась собственником спорных помещений.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 608, 168 ГК РФ договор аренды является ничтожной сделкой в части спорных помещений.

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения

В этой связи суд первой инстанции правомерно признал, что обременение в виде аренды спорных помещений возникло на основании ничтожной сделки.

Таким образом, наличие сведений об обременении спорных помещений в ЕГРН препятствует реализации правомочий истца как собственника указанных объектов, которые подлежат судебной защите путем признания отсутствующими зарегистрированного права собственности Российской Федерации и обременения в виде аренды.

Установив необходимость устранения из ЕГРН недостоверных сведений о праве собственности Российской Федерации и об обременении в виде аренды, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных обществом требований.

Ввиду изложенного, встречные требования ТУ Росимущества в РО удовлетворению не подлежат.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, в своей совокупности не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, не подтверждены отвечающими требованиям главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами, основаны на ином толковании правовых норм, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, сделанных при правильном применении норм материального права, и не могут быть признаны основанием к отмене или изменению решения.

С учетом изложенного решение суда является правильным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, имеющимся в деле доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Исходя из установленных фактов и сделанных выводов, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

Расходы по уплате государственной пошлины за обращение с апелляционной жалобой относятся на заявителя жалобы в порядке, установленном статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 27.06.2023 по делу N А32-33185/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

П.В. Шапкин

Судьи

Ю.И. Баранова М.Г. Величко