Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2023 г. N 15АП-14001/23 по делу N А53-42105/2022

город Ростов-на-Дону

02 октября 2023 г.

дело N А53-42105/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 27 сентября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Маштаковой Е.А., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,

при участии:

от истца: представитель Вербицкий К.Н. по доверенности от 09.01.2023 N 8;

от ответчика: представителей не направил, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: представителей не направил, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Манукяна Григория Григорьевича

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 12.07.2023 по делу N А53-42105/2022

по иску общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (ОГРН 1187746333510, ИНН 9701103804)

к индивидуальному предпринимателю Манукяну Григорию Григорьевичу

(ОГРНИП: 319619600199922, ИНН: 615011400700)

о взыскании задолженности.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Манукян Григорию Григорьевичу (далее - ответчик) о взыскании задолженности за самовольное (бездоговорное) пользование централизованными системами холодного водоснабжения и водоотведения в сумме 449 909,60 рублей.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 12.07.2023 по делу N А53-42105/2022 исковые требования удовлетворены частично.

С индивидуального предпринимателя Манукян Григория Григорьевича в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" взыскана задолженность в сумме 175 933,83 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в сумме 5 462 рубля.

Индивидуальный предприниматель Манукян Григорий Григорьевич обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил его отменить, принять по делу новый судебный акт.

Апелляционная жалоба не мотивирована. Заявитель указал на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта.

В отзыве на апелляционную жалобу истец считает решение суда законным и обоснованным, просит суд решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебное заседание не явился ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства.

Суд рассматривает дело в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца против доводов апелляционной жалобы возражал, дал пояснения по существу спора.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения гарантированного, бесперебойного и качественного обеспечения поставки холодного водоснабжения и водоотведения города, на основании ст. 12 федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 13-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом города, Администрацией города Новочеркасска постановлением N 88 от 04.02.2022.

Общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения бывшего Первомайского района, мкр. Октябрьского, мкр. Лугового, мкр. Донского, мкр. Хотунок, мкр. Новый городок, микрорайона Бурляевка, мкр. Ключевое.

С 01 марта 2022 года общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии", в рамках вышеуказанного постановления Администрации города Новочеркасска, как гарантирующая организация осуществляет снабжение холодным водоснабжением (водоотведением) потребителей муниципального образования "Город Новочеркасск".

07.09.2022 в ходе обследования водопроводных сетей было обнаружено самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" по адресу: г. Новочеркасск, ул. Фрунзе, д. 71В, место присоединения - подсобное помещение, диаметр трубопровода 20 мм, пластик, кран 15 мм шаровый. Индивидуальным предпринимателем Манукяном Г.В. по адресу: г. Новочеркасск, ул. Фрунзе, д. 71В установлен аппарат для продажи питьевой воды, самовольно подключенный к централизованным системам водоснабжения, индивидуальным предпринимателем Манукяном Г.В. осуществляется самовольное пользование централизованными системами водоснабжения путем установки и подключения данного аппарата. Договор водоснабжения не заключен, вследствие чего составлен акт N 000162 о безучетном (бездоговорном) потреблении водоснабжения от 07.09.2022 года, сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" велась видеозапись (л.д. 17, том 1).

Истцом в связи с выявленным фактом безучетного (бездоговорного) потребления водоснабжения, был произведен расчет задолженности в соответствии с п. п. "а" п. 16 Постановления Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 за период с 01.03.2022 по 07.09.2022 на сумму 449 909,60 рублей.

08.09.2022 истцом в адрес ответчика направлено письмо исх. N 2251 от 08.09.2022 о выявлении 07.09.2022 года в 14 часов 30 минут сотрудниками общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" самовольного пользования централизованными системами водоснабжения и акт N 000162 от 07.09.2022.

09.09.2022 истцом в адрес ответчика направлена претензия исх. N 2287/05 от 09.09.2022 с требованием о необходимости оплаты задолженности в размере 449 909,60 рублей, возникшей в результате обнаружения самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и водоотведения по адресу: г. Новочеркасск, ул. Фрунзе, д. 71В, которая оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

На основании пунктов 1 и 4 статьи 20 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее по тексту - Закон о водоснабжении и водоотведении), коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и водоотведении).

Пунктом 14 Правил N 776 также предусмотрено, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается, помимо прочего, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

На основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

Понятия самовольного подключения (технологического присоединения) и пользования централизованной системой холодного водоснабжения раскрыты в пункте 2 Правил N 644.

Арбитражное судопроизводство в России строится на основе принципа состязательности (статьи 123 Конституции Российской Федерации, статья 9 АПК РФ), который заключается в обеспечении сторонам дела "паритетной" возможности доказывать свою правовую позицию всеми доступными им согласно закону способами. Этот принцип, в силу его прямого закрепления в Конституции Российской Федерации, носит универсальный характер и распространяется на все категории судебных споров. Неиспользование стороной возможности представления доказательства в обоснование своих требований (возражений) по делу оставляет риск возникновения для нее негативных последствий такого процессуального поведения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3 названной статьи).

Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Таким образом, в силу процессуальных норм истец обязан доказать факт самовольного подключения и присоединения объекта ответчика к централизованным сетям истца, пользование ответчиком водой посредством сетей истца, а также срок (длительность) такого присоединения. В свою очередь, ответчик обязан опровергнуть приведенные истцом обстоятельства в обоснование своих требований к нему.

Как следует из материалов дела, 24.12.2021 между муниципальным образованием "Город Новочеркасск" (Концедентом), от имени которого выступал Департамент жилищно-коммунального хозяйства г. Новочеркасска, участвующим на стороне "Концедента" муниципальным унитарным предприятием "Горводоканал" г. Новочеркасска и Обществом с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" (концессионером), а также субъектом Российской Федерации - Ростовская область (субъект РФ) было заключено концессионное соглашение N 1 в отношении отдельных объектов централизованных систем водоснабжения и водоотведения, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию "Город Новочеркасск".

Согласно постановлению Администрации г. Новочеркасска N 88 от 04.02.2022 "О внесении изменения в постановление Администрации города от 28.10.2013 N 1980 "О наделении статусом гарантирующей организации по обеспечению холодным водоснабжением и водоотведением потребителей муниципального образования "Город Новочеркасск" общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" определено гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения бывшего Первомайского района, мкр. Октябрьского, мкр. Лугового, мкр. Донского, мкр. Хотунок, мкр. Новый городок, микрорайона Бурляевка. мкр. Ключевое и бывшего Промышленного района.

28.02.2022 был подписан акт приема-передачи имущества к вышеуказанному концессионному соглашению, согласно которому концедент передал, а Концессионер принял во владение и пользование в рамках концессионного соглашения движимое и недвижимое имущество.

Таким образом, фактически общество с ограниченной ответственностью "Экологические технологии" осуществляет деятельность по оказанию услуг водоснабжения и водоотведения с 01.03.2022 года.

В соответствии с пунктом 8 Правил N 644 основанием для заключения договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения является заявка абонента на заключение такого договора, подписанная абонентом или уполномоченным им лицом, действующим от имени абонента на основании доверенности (далее - заявка абонента), либо предложение о заключении договора от организации водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организации после выбора такой организации).

В качестве доказательства самовольного подключения ответчика к сети водоснабжения истца, истцом в материалы дела представлен акт N 000162 от 07.09.2022 о неучтенном потреблении водоснабжения и (или) водоотведения при бездоговорном/без учетном потреблении, составленный в присутствии ответчика, из которого установлено самовольное подключение и пользование централизованными системами водоснабжения общества с ограниченной ответственностью "Экологические технологии", диаметр трубы 20 мм пластик, место присоединения - подсобное помещение, запорная арматура, шаровой кран диаметром 15 мм, производилась видеофиксация на видеорегистратор N 0000001329 (N 5). В акте подпись ответчика отсутствует.

На момент обнаружения вышеуказанного нарушения договор водоснабжения между истцом и ответчиком не заключен, что ответчиком документально не опровергнуто и не оспаривалось в судебном заседании.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, заявка на заключение договора водоснабжения была направлена ответчиком истцу только 16.01.2023 (вх. N 239), таким образом, ответчик самовольно, без оформления договорных отношений пользовался централизованной системой водоснабжения в период с 01.03.2022 по 15.01.2023, при этом, 24.03.2022 и 25.03.2022 по электронной почте истец направлял на адрес электронной почты ответчика (manukyanvoda@yandex.ru) уведомления о необходимости заключения договора водоснабжения и водоотведения с обществом с ограниченной ответственностью "Экологические технологии".

Единый договор холодного водоснабжения и водоотведения N 3022 был заключен между истцом и ответчиком только 27.01.2023 года.

Таким образом, факт пользование ответчиком водой посредством сетей истца в отсутствие заключенного договора холодного водоснабжения и водоотведения истцом доказан.

Опровергая факт незаконного подключения к системе водоснабжения истца, ответчик указал, что в акте N 000162 от 07.09.2022 нет информации о присутствии при составлении акта ответчика, а также записи об отказе ответчика от подписи акта, в акте не указан ни номер водомера, ни год выпуска, ни номер пломбы, и даже показания водомера на дату составления акта, хотя вся информация у истца имелась, акт N 000162 отправлен ответчику почтой лишь 12.09.2022 года, в акте не указано, что ответчик был присоединен к внутридомовой сети жилого дома по ул. Фрунзе, 71В, находящейся на обслуживании ТСЖ "На Сенном", в связи с чем, акт N 000162, составленный 07.09.2022 года, не является относимым и допустимым доказательством.

Таким образом, суд признает факт самовольного подключения и присоединения объекта ответчика к централизованным сетям истца, акт N 000162 от 07.09.2022 надлежащим доказательством, подтверждающим факт самовольного подключения и присоединения объекта ответчика к централизованным сетям истца, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований о взыскании задолженности, а доводы ответчика, изложенные им в отзыве на исковое заявление, носят односторонний характер, какими-либо документальными доказательствами не подкреплены, доказательства, представленные истцом, не опровергнуты.

Проверив расчет объема подлежащих оплате услуг водоснабжения и водоотведения, суд признает его неверным, поскольку истцом расчет произведен по пропускной способности трубопровода диаметром 20 мм в точке присоединения, однако расчет должен быть произведен по внутреннему диаметру трубы, поскольку подобное исчисление количества потребленного ресурса ведет к явному неосновательному обогащению истца.

Как следует из акта обследования состояния водного и канализационного хозяйства по адресу: ул. Фрунзе, 71В, проведенного 27.06.2023 в присутствии представителей истца и ответчика Манукяна Г.Г., внешний диаметр трубопровода (полипропилен) составил 20 мм, внутренний диаметр трубопровода составил 13,5 мм.

Таким образом, ввиду того, что наружный диаметр трубы в точке подключения - 20 мм, внутренний диаметр составляет 13,5 мм, согласно таблице N ГОСТа 18599-2001, утв. постановлением Госстандарта РФ от 23.03.2002 N 11236-ст (для трубы полипропилен), суд при расчете полагает обоснованным применить внутренний диаметр трубы - 13,5 мм.

Судом произведен расчет с применением действующих в соответствующие периоды тарифы на водоснабжение - 36,05 рублей с 01.03.2022 по 12.04.2022, 67,34 рублей с 13.04.2022 по 07.09.2022.

По представленному истцом альтернативному расчету задолженность ответчика за период с 01.03.2022 по 07.09.2022 составила 175 933,83 рубля (с учетом произведенной ответчиком оплаты по квитанции от 13.02.2023 в размере 29 056,24 рублей на основании выставленных истцом счетов-фактур N 30061208/1 от 30.06.2022, л.д. 109-111, том 1).

С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере 175 933,83 рублей, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.

Таким образом, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 175 933,83 рубля, в удовлетворении остальной части требований судом правомерно отказано.

Апелляционная жалоба не содержат мотивированных доводов о необоснованности обжалуемого судебного акта, а также ссылок на обстоятельства, которые не были учтены судом при вынесении обжалуемого решения.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 12.07.2023 по делу N А53-42105/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Манукяна Григория Григорьевича (ОГРНИП 319619600199922, ИНН 615011400700) в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий

Н.В. Ковалева

Судьи

Е.А. Маштакова Б.Т. Чотчаев