Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 октября 2023 г. N 17АП-16052/22 по делу N А71-3987/2022

г. Пермь

02 октября 2023 г.

Дело N А71-3987/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 25 сентября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2023 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуляевой Е.И.,

судей Крымджановой Д.И., Поляковой М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Хасаншиной Э.Г.,

при участии от ответчика - Потеенко А.А., паспорт, доверенность от 14.07.2023, диплом,

от третьего лица ИП Нагиева В.А. - Мирсаянов Э.Г., паспорт, доверенность от 14.08.2023, диплом,

от иных лиц, участвующих в деле, представители в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции,

дело N А71-3987/2022

по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 1097746349535, ИНН 7708701670)

к обществу с ограниченной ответственностью "Кабельстройинвест" (ОГРН 1037700066964, ИНН 7715216120)

третьи лица: Горский Евгений Вячеславович, индивидуальный предприниматель Нагиев Вадим Альбертович, Леденева Ирина Вячеславовна, Курбатова Мария Александровна, Курбатов Федор Михайлович, Мазурек Станислав Юрьевич, Шинкаренко Антонин Андреевна, Тихолиз Михаил Владимирович, Тихонова Светлана Васильевна, Кочемазова Екатерина Андреевна, Замятина Валентина Павловна, Зархин Виталий Юрьевич, Кувшинникова Дарья Григорьевна, Поломошников Андрей Андреевич, Нихаев Сергей Сергеевич

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора аренды, возврате земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Кабельстройинвест" (ответчик) о взыскании 20 921 583 руб. 07 коп. долга, пени по договору аренды земельного участка N 50-0708-04-06-0629 от 17.12.2008, расторжении договора аренды земельного участка, возврате земельных участков с кадастровыми номерами NN 50:21:0140218:40, 77:17:0140218:1160, 77:17:0140218:1161, 77:17:0140218:1162, 77:17:0140218:1163, 77:17:0140218:1164, 77:17:0140218:1165, 77:17:0140218:1166, 77:17:0140218:1167, 77:17:0140218:1168, 77:17:0140218:1169, 77:17:0140218:1170, 77:17:0140218:1171, 77:17:0140218:1172, 77:17:0140218:1173, 77:17:0140218:1174, 77:17:0140218:1175, 77:17:0140218:1176, 77:17:0140218:1177, 77:17:0140218:1178, 77:17:0140218:1179, 77:17:0140218:1180, 77:17:0140218:1181, 77:17:0140218:1182, 77:17:0140218:1183, 77:17:0140218:1184, 77:17:0140218:1185. 77:17:0140218:1186, 77:17:0140218:1187, 77:17:0140218:1188, 77:17:0140218:1189. 77:17:0140218:1190, 77:17:0140218:1191, 77:17:0140218:1192, 77:17:0140218:1193, 77:17:0140218:1194, 77:17:0140218:1195, 77:17:0140218:1196, 77:17:0140218:1197, 77:17:0140218:1198, 77:17:0140218:1199, 77:17:0140218:1200, 77:17:0140218:1201, 77:17:0140218:1202, 77:17:0140218:1203, 77:17:0140218:1204, 77:17:0140218:1205, 77:17:0140218:1206, 77:17:0140218:1207, 77:17:0140218:1208, 77:17:0140218:1209, 77:17:0140218:1210, 77:17:0140218:1211, 77:17:0140218:1212, 77:17:0140218:1213, 77:17:0140218:1214, 77:17:0140218:1215, 77:17:0140218:1216, 77:17:0140218:1217, 77:17:0140218:1218, 77:17:0140218:1219, 77:17:0140218:1220, 77:17:0140218:1221.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.10.2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

Истец с решением не согласен, обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, вынести по делу новый судебный акт об удовлетворении иска.

Истец в обоснование доводов апелляционной жалобы ссылался на определение судом неверного размера арендной платы при установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, полагал, что с 2010 года размер арендной платы составлял 892418 руб. в год, данное обстоятельство установлено при рассмотрении дела N А40-95946/2019. Вопреки выводам суда о применении срока исковой давности, истец полагал, что в силу злоупотребления ответчиком правом срок исковой давности не мог быть применен. Также истец указывал, что ответчиком существенно нарушены обязательства по уплате арендной платы, ввиду чего требования о расторжении договора аренды, возврате земельных участков подлежали удовлетворению.

Ответчик направил в суд отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражал против доводов апелляционной жалобы, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Определением суда от 02.03.2023 судебное разбирательство отложено на 10.04.2023.

Определением суда от 07.04.202023 произведена замена судьи Скромовой Ю.В. на судью Полякову М.А. (ст. 18 АПК РФ).

При проверке законности и обоснованности обжалуемого судебного акта в порядке, предусмотренном ст. 266, 268 АПК РФ, судом апелляционной инстанции установлены основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, по причине разрешения спора, в том числе, о правах и обязанностях Горского Евгения Вячеславовича, ИП Нагиева Вадима Альбертовича, Леденевой Ирины Вячеславовны.

Определением от 10.04.2023 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, привлек в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в настоящем деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Горского Евгения Вячеславовича, ИП Нагиева Вадима Альбертовича, Леденеву Ирину Вячеславовну, рассмотрение дела назначено на 04.05.2023.

Определением суда от 03.05.2023 произведена замена судьи Поляковой М.А. на судью Крымджанову Д.И. (ст. 18 АПК РФ).

Определением суда от 04.05.2023 судебное разбирательство отложено на 20.06.2023, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве истребованы сведения ЕГРН, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Курбатова Мария Александровна, Курбатов Федор Михайлович.

Определением суда от 19.06.2023 произведена замена судьи Крымджановой Д.И. на судью Дружинину О.Г. (ст. 18 АПК РФ).

Определением от 20.06.2023 суд апелляционной инстанции отложил судебное разбирательство на 19.07.2023, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Мазурека Станислава Юрьевича, Шинкаренко Антонину Андреевну, Тихолиза Михаила Владимировича, Тихонову Светлану Васильевну, Кочемазову Екатерину Андреевну, Замятину Валентину Павловну, Зархина Виталия Юрьевича, Кувшинникову Дарью Григорьевну, Поломошникова Андрея Андреевича, Нихаева Сергея Сергеевича (ст. 51 АПК РФ).

Определением суда от 18.07.2023 произведена замена судей Дружининой О.Г., Семенова В.В. на судей Крымджанову Д.И., Скромову Ю.В. (ст. 18 АПК РФ).

17.07.2023 в суд поступило ходатайство истца об изменении заявленных требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате за период с 01.07.2012 по 01.01.2022 в размере 23052340 руб. 71 коп. Уточнение заявленных требований судом принято протокольным определением от 19.07.2023 в порядке ст.49 АПК РФ.

Определением от 19.07.2023 судебное разбирательство отложено на 15.08.2023.

Определением суда от 15.08.2023 произведена замена судьи Скромовой Ю.В. на судью Семенова В.В. (ст. 18 АПК РФ).

Определением суда от 15.08.2023 судебное разбирательство отложено на 18.09.2023.

14.09.2023 от истца поступило письменное пояснение к иску, в котором Управление поддерживает исковые требования в полном объеме, в том числе требования о взыскании арендной платы, о расторжении договора аренды, о возврате земельных участков. Полагает, что отсутствуют основания для изменения или уточнения размера исковых требований.

В судебном заседании представители ответчика, ИП Нагиева В.А. возражали против удовлетворения иска, поддерживали доводы отзывов на иск.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Протокольным определением от 18.09.2023 суд апелляционной инстанции в порядке ст. 268 АПК РФ приобщил к материалам дела документы, поступившие от лиц, участвующих в деле.

В судебном заседании в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 25.09.2023 до 11 час. 45 мин.

После перерыва судебное заседание суда апелляционной инстанции продолжено. Определением от 22.09.2023 произведена замена судьи Семенова В.В. на судью Полякову М.А. (ст. 18 АПК РФ). В связи с заменой судьи рассмотрение дела произведено с самого начала.

В судебном заседании представители ответчика и ИП Нагиева В.А. поддержали позицию по делу, озвученную до перерыва.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили, что в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела.

Рассмотрев спор по существу по правилам, предусмотренным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, заслушав мнение участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, апелляционный суд установил:

17.12.2008 Управлением лесного хозяйства по Московской области и г.Москва (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Кабельстройинвест" (арендатор) заключен договор N 50-0708-04-06-0629 аренды лесного участка площадью 10 га с местоположением :Московская область, Ленинский район, Подольское лесничество, Яковлевское участковое лесничество, квартал N 16, выдел 2, 6, 12, 13, 145, 17; кадастровый номер 50:21:140218:40, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования - осуществление рекреационной деятельности.

Согласно п.5 договора арендная плата составляет 657248 руб. в год подлежит уплате до 15 февраля (приложение 4 к договору).

Договор заключен на срок с момента государственной регистрации до 16.06.2053 (п.19 договора).

Государственная регистрация договора проведена 09.10.2009.

В соответствии с соглашением между городом Москвой и Московской областью об изменении границы между субъектами Российской Федерации от 29.11.2011 Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 27.12.2011 N 560-СФ земельный участок с кадастровым номером 50:21:0140218:40 вошел в состав города Москвы с 01.01.2012.

24.09.2020 сторонами подписано дополнительное соглашение N 77-503, которым внесены изменения в договор аренды:

из площади арендованного участка исключена площадь земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140218:1099 (11189 кв.м);

пункты 1 и 2 договора изложены в редакции: "Арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки из земель населенных пунктов с видами разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства (2.1) (земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки (1.2.2)); для ведения личного подсобного хозяйства (2.2) (земельные участки, предназначенные для размещения домов малоэтажной жилой застройки, в том числе индивидуальной жилой застройки (1.2.2)); для ведения садоводства (13.2) (земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества (1.2.4)); для ведения дачного хозяйства (13,3) (земельные участки, предназначенные для дачного строительства, садоводства и огородничества (1.2.4))"

"- с кадастровым номером 50:21:0140218:40, а также с кадастровыми номерами 77:17:0140218:1160-77:17:0140218:1221, расположенные по адресу: г.Москва, Подольское лесничество, Яковлевское участковое лесничество".

Пункты 6, 7 договора изложены в редакции: "Размер арендной платы рассчитывается на основании Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, а также в случае перевода земельного участка из одной категории в другую или изменения разрешенного использования земельного участка в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и в иных случаях, предусмотренных законодательством.

Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке на основании п.9 Правил, при этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Размер арендной платы изменяется в случае изменения размера кадастровой стоимости земельных участков, в том числе в случае если кадастровая стоимость изменяется по причине изменения вида разрешенного использования.

Уведомление о перерасчете арендной платы вместе с расчетом и сопроводительным письмом направляется арендатору арендодателем и является обязательным для арендатора.

Новый размер арендной платы устанавливается с момента получения арендатором письменного уведомления о перерасчете арендной платы.

Арендная плата за квартал вносится арендатором в полном объеме не позднее 5 числа первого месяца квартала".

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 28.06.2019 по делу N А40-95946/2019 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в размере 2490346 руб., пени в размере 201 248 руб. 29 коп.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2020 решение изменено, резолютивную часть решения изложена в редакции, согласно которой с ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 1 614 016 руб., пени в сумме 1 291 004 руб. 92 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

06.04.2021 истцом ответчику направлена претензия о необходимости уплаты задолженности по арендной плате, пене на 25.03.2021 в сумме 13964991 руб. 39 коп.;

22.10.2021 истцом ответчику направлена претензия с предложением о расторжении договора аренды, к претензии приложен проект соглашения о расторжении договора.

Согласно приложенного к иску расчета задолженности в 2012 году ответчику начислена арендная плата в размере 446209 руб., в 2013-2019 годах - 892419 руб. в год.

Из представленного истцом 19.06.2023 в суд расчета размера арендной платы на 2020-2021 год следует, что размер арендной платы истцом определен как 2 % кадастровой стоимости указанных в иске земельных участков. В расчете указан размер кадастровой стоимости каждого участка и размер арендной платы на 2020 и 2021 год. Кадастровая стоимость участков в 2021 году изменена по сравнению с 2020 годом.

Согласно сведениям ЕГРН на дату 15.05.2023 ответчик является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0140218:40, 77:17:0140218:1161, 77:17:0140218:1162, 77:17:0140218:1163, 77:17:0140218:1164, 77:17:0140218:1165, 77:17:0140218:1166, 77:17:0140218:1167, 77:17:0140218:1168, 77:17:0140218:1169, 77:17:0140218:1170, 77:17:0140218:1171, 77:17:0140218:1172, 77:17:0140218:1192, 77:17:0140218:1193, 77:17:0140218:1194, 77:17:0140218:1195, 77:17:0140218:1196, 77:17:0140218:1197, 77:17:0140218:1198, 77:17:0140218:1199, 77:17:0140218:1200, 77:17:0140218:1201, 77:17:0140218:1202, 77:17:0140218:1203, 77:17:0140218:1205, 77:17:0140218:1206, 77:17:0140218:1207, 77:17:0140218:1219, 77:17:0140218:1220.

Арендатором земельных участков с кадастровыми номерами N N 77:17:0140218:1160, 77:17:0140218:1221 является Нагиев Вадим Альбертович (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218: 1173 является Зархин Виталий Юрьевич (дата государственной регистрации аренды 10.08.2022).

Арендаторами земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1177 являются Курбатова Мария Александровна, Курбатов Федор Михайлович (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Арендатором земельных участков с кадастровыми номерами N N 77:17:0140218:1181, 77:17:0140218:1182, 77:17:0140218:1186, 77:17:0140218:1180 (дата государственной регистрации аренды 30.11.2021), 77:17:0140218:1185, 77:17:0140218:1189, 77:17:0140218:1209, 77:17:0140218:1213, 77:17:0140218:1190, 77:17:0140218:1191, 77:17:0140218:1187, 77:17:0140218:1183, 77:17:0140218:1210, 77:17:0140218:1184, 77:17:0140218:1188, 77:17:0140218:1208, 77:17:0140218:1212 (дата государственной регистрации аренды 01.12.2021), 77:17:0140218:1211 (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021) является Горский Евгений Вячеславович.

Арендатором земельных участков с кадастровыми номерами N 77:17:0140218:1217 (дата государственной регистрации аренды 08.10.2021), 77:17:0140218:1174 (дата государственной регистрации аренды 16.11.2021), 77:17:0140218:1218 (дата государственной регистрации аренды 04.10.2021), является Кувшинникова Дарья Григорьевна.

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1178 является Нихаев Сергей Сергеевич (дата государственной регистрации аренды 14.12.2022).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1215 является Тихолиз Михаил Владимирович (дата государственной регистрации аренды 15.09.2022).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1179 является Замятина Валентина Павловна (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1175 является Кочемазова Екатерина Андреевна (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1176 является Тихонова Светлана Васильевна (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1204 является Леденева Ирина Вячеславовна (дата государственной регистрации аренды 08.10.2021).

Арендатором земельного участка с кадастровым номером N 77:17:0140218:1216 является Шинкаренко Антонина Андреевна (дата государственной регистрации аренды 28.04.2021).

Собственником земельного участка с кадастровым номером 77:17:0140218:1214 является Поломошников Андрей Андреевич (дата государственной регистрации права собственности - 24.04.2023).

Невнесение ответчиком арендной платы за пользование земельными участками в период с 01.07.2012 по 01.01.2022 послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика суммы долга за период с 01.07.2012 по 01.01.2022, расторжении договора аренды земельного участка, обязании возвратить арендуемые земельные участки.

Заслушав мнение представителей ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, суд оснований для удовлетворения иска не нашел.

На основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Ответчиком в суде первой инстанции было заявлено о пропуске срока исковой давности.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года.

На основании пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 указанного Кодекса).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

При этом, согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности").

Учитывая, что истец обратился с настоящим иском в суд 16.03.2022 (л.д.48), предварительно ответчику направлена претензия о необходимости уплаты арендной платы, то истцом пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании арендной платы до 16.02.2019, то есть, с учетом условий договора в редакции дополнительного соглашения - за период с 01.07.2012 до 1 квартала 2019 года. Указанные требования удовлетворению не подлежат ввиду пропуска срока исковой давности.

В силу положений пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации в совокупности с разъяснениями, изложенными в пунктах 16, 19 постановления Пленума N 73, плата за пользование земельными участками, находящимися в публичной собственности, относится к категории регулируемых цен.

Исходя из пункта 1 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности.

Нормативным правовым актом, устанавливающим размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, являются Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительством Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Правила N 582).

В силу пункта 2 Правил N 582 в редакции, действующей с 12.08.2017, размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона; в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно приложенного к иску расчета задолженности в 2019 году ответчику начислена арендная плата в размере 892419 руб. в год.

Из представленного истцом 19.06.2023 в суд расчета размера арендной платы на 2020-2021 год следует, что размер арендной платы истцом определен как 2 % кадастровой стоимости указанных в иске земельных участков. В расчете указан размер кадастровой стоимости каждого участка и размер арендной платы на 2020 и 2021 год. Кадастровая стоимость участков в 2021 году изменена по сравнению с 2020 годом.

Возражая против удовлетворения иска, определенного истцом размера арендной платы на 2020-2021 годы, ответчик указал на то, что порядок расчета арендной платы изменен ввиду заключения сторонами дополнительного соглашения от 24.09.2020, указанное соглашение согласно п.8 вступило в силу с момента государственной регистрации (09.03.2021), новый порядок исчисления арендной платы применяется с указанной даты, то есть в 2019, 2020 году арендная плата имеет фиксированный характер, составляет 892418 руб. с учетом содержания судебных актов, принятых по делу N А40-95946/2019; арендная плата за 2021 год до даты государственной регистрации дополнительного соглашения (09.03.2021) исчисляется аналогично 2020 году, после указанной даты - как 2 % кадастровой стоимости; также ответчик указал на то, что кадастровая стоимость для расчета истцом указана в расчете неверно, верная кадастровая стоимость приведена в представленных ответчиком выписках из ЕГРН; истцом при расчете не учтена перемена арендаторов в договорах аренды.

Согласно п.5 ст.22 ЗК РФ арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, участников свободной экономической зоны на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, которым земельные участки предоставлены в аренду без проведения торгов для реализации договоров об условиях деятельности в свободной экономической зоне, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 29 ноября 2014 года N 377-ФЗ "О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также субъектов малого и среднего предпринимательства, арендующих земельные участки, включенные в перечни государственного имущества и муниципального имущества, предусмотренные частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", граждан или крестьянских (фермерских) хозяйств, которым предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

По смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, если с согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, то третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в том числе до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное.

Согласно сведениям ЕГРН на дату 15.05.2023 ответчик является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами 50:21:0140218:40, 77:17:0140218:1161, 77:17:0140218:1162, 77:17:0140218:1163, 77:17:0140218:1164, 77:17:0140218:1165, 77:17:0140218:1166, 77:17:0140218:1167, 77:17:0140218:1168, 77:17:0140218:1169, 77:17:0140218:1170, 77:17:0140218:1171, 77:17:0140218:1172, 77:17:0140218:1192, 77:17:0140218:1193, 77:17:0140218:1194, 77:17:0140218:1195, 77:17:0140218:1196, 77:17:0140218:1197, 77:17:0140218:1198, 77:17:0140218:1199, 77:17:0140218:1200, 77:17:0140218:1201, 77:17:0140218:1202, 77:17:0140218:1203, 77:17:0140218:1205, 77:17:0140218:1206, 77:17:0140218:1207, 77:17:0140218:1219, 77:17:0140218:1220.

В отношении иных указанных в иске земельных участков ответчиком с третьими лицами заключены договоры передачи прав по договору аренды (перенайма), зарегистрированные в ЕГРН. Данное обстоятельство истцом и ответчиком не оспаривается. При этом в ходе судебного разбирательства по настоящему делу, в том числе при рассмотрении апелляционным судом дела по правилам, установленным для рассмотрения дела судом первой инстанции, истец о привлечении арендаторов участков (третьих лиц по делу) к участию в деле в качестве ответчиков не ходатайствовал.

Таким образом требования истца о взыскании арендной платы за использование указанных в иске земельных участков, за исключением участков с кадастровыми номерами N N 50:21:0140218:40, 77:17:0140218:1161, 77:17:0140218:1162, 77:17:0140218:1163, 77:17:0140218:1164, 77:17:0140218:1165, 77:17:0140218:1166, 77:17:0140218:1167, 77:17:0140218:1168, 77:17:0140218:1169, 77:17:0140218:1170, 77:17:0140218:1171, 77:17:0140218:1172, 77:17:0140218:1192, 77:17:0140218:1193, 77:17:0140218:1194, 77:17:0140218:1195, 77:17:0140218:1196, 77:17:0140218:1197, 77:17:0140218:1198, 77:17:0140218:1199, 77:17:0140218:1200, 77:17:0140218:1201, 77:17:0140218:1202, 77:17:0140218:1203, 77:17:0140218:1205, 77:17:0140218:1206, 77:17:0140218:1207, 77:17:0140218:1219, 77:17:0140218:1220, о расторжении договоров аренды указанных участков, их возврате предъявлены истцом к ненадлежащему ответчику. Оснований для удовлетворения иска в данной части не имеется.

Доводы ответчика о том, что арендная плата, исчисляемая в процентном отношении от кадастровой стоимости, подлежит начислению не ранее заключения дополнительного соглашения от 24.09.2020 и его государственной регистрации, судом рассмотрены и признаны правомерными с учетом обстоятельств дела. При этом суд учитывает, что из указанного дополнительного соглашения не следует, что его действие распространено на более ранний период.

Возражения ответчика о том, что кадастровая стоимость для расчета истцом указана в расчете неверно, верная кадастровая стоимость с указанием начала дат ее применения приведена в представленных ответчиком выписках из ЕГРН, также соответствуют представленным им доказательствам.

Ответчиком представлен в суд контррасчет размера арендной платы за 2020, 2021 год, платежные поручения об уплате арендной платы, согласно которым задолженности по уплате арендной платы на 01.01.2022 ответчик не имеет.

Указанные выше возражения ответчика истцом не опровергнуты.

Согласно акту сверки, составленному сторонами, по данным истца за период с 15.02.2019 до 03.10.2022 ответчик уплатил арендную плату в размере 8108997 руб. 48 коп.

Из представленных ответчиком объяснений, платежных документов следует, что за период с 15.02.2019 до 07.08.2023 ответчик уплатил арендную плату в размере 9096991 руб. 29 коп.

Учитывая, что размер арендной платы за 2020 и 2021 годы определен истцом неверно, без учета даты заключения дополнительного соглашения от 24.09.2020, начала дат применения кадастровой стоимости, а также перемены лиц в обязательстве (уступок прав арендатора третьим лицам), платежными документами подтверждена уплата ответчиком арендной платы за период с 15.02.2019 до 07.08.2023 в размере 9096991 руб. 29 коп., возражения ответчика об отсутствии его задолженности за указанный в иске период судом признаны обоснованными, подтвержденными достаточными доказательствами.

В пункте 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление Пленума N 73), по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, существенно ухудшает имущество, более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату, не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, а также по иным основаниям и в порядке, установленном этой статьей.

Положениями пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", установлено специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, заключенных на срок более пяти лет, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации и статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации: арендодатель должен представить суду доказательства, подтверждающие существенное нарушение договора аренды земельного участка со стороны арендатора.

Обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о расторжении договора аренды в связи с недоказанностью факта существенного нарушения условий договора со стороны ответчика.

При этом судом учтено, что договор аренды заключен сторонами на длительный срок, задолженность за указанный в иске период ответчиком погашена, иных нарушений обязательств ответчиком не установлено.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 12 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" по результатам рассмотрения дела арбитражный суд апелляционной инстанции согласно пункту 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выносит постановление, которым отменяет судебный акт первой инстанции с указанием обстоятельств, послуживших основаниями для отмены судебного акта (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), и принимает новый судебный акт.

Принятое по делу решение подлежит отмене (п.6.1 ст.268, п.4 ч.4 ст.270 АПК РФ).

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17 октября 2022 года по делу N А71-3987/2022 отменить.

В удовлетворении иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Е.И. Гуляева

Судьи

Д.И. Крымджанова М.А. Полякова