Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 4 октября 2023 г. N 13АП-30443/23 по делу N А56-41422/2023

г. Санкт-Петербург

04 октября 2023 г.

Дело N А56-41422/2023

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Богдановской Г.Н.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30443/2023) некоммерческого партнерства "Контакт" на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербург и Ленинградской области от 21.09.2023 по делу N А56-41422/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства

по иску государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга"

к некоммерческому партнерству "Контакт"

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие "Водоканал Санкт-Петербурга" (далее - истец, Предприятие) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к некоммерческому партнерству "Контакт" (далее - ответчик, Партнерство) о взыскании задолженности в размере 9115 руб. 89 коп. за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ, в том числе оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, оказанные в периоды с 01.03.2022 по 30.04.2022 и с 01.10.2022 по 31.12.2022 на основании договора от 06.06.2011 N 14-527741-О-ВО, неустойки в размере 606 руб., начисленной с 16.04.2022 по 03.03.2023, с последующим начислением законной неустойки с 04.03.2023 по дату фактического исполнения основного обязательства.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.07.2023 в виде резолютивной части отказано Партнерству в удовлетворении ходатайства об оставлении искового заявления без рассмотрения; исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Мотивированное решение изготовлено 21.09.2023.

С указанным решением суда не согласился ответчик (далее также - податель апелляционной жалобы, апеллянт), в апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на то, что истцом в материалы дела не представлено доказательств превышения предельно допустимых концентраций вредных веществ в сточных водах, отводимых ответчиком; из представленных апеллянтом результатов анализа отбора образцов сточных вод за период с 01.10.2022 по 03.10.2022 не следует нарушение указанных показателей.

В срок, установленный определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.09.2023, отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассмотрел дело без проведения судебного заседания и вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

На основании части 2 статьи 272.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и при отсутствии оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, с учетом надлежащего извещения ответчика о рассмотрении спора, апелляционным судом отказано в приобщении дополнительно представленных ответчиком на стадии апелляционного обжалования доказательств, приложенных к апелляционной жалобе (результатов анализов сточных вод, перечня максимально допустимых значений нормативных показателей, договораN 14-527741-О-ОВ, актов отбора сточных вод от 01.10.2022 N НК-01, от 03.10.2022 N НК-02).

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о принятии апелляционной жалобы к производству суда апелляционной инстанции.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, между Предприятием и Партнерством (абонент) заключен договор от 06.06.2011 N 14-527741-О-ВО (далее - договор) в соответствии с пунктом 1.1 которого предприятие обязалось принимать от абонента сточные воды в систему коммунальной канализации истца по канализационным выпускам диаметрами, указанными в приложении N 1 к договору, а абонент обязался соблюдать условия и режимы приема (сброса) сточных вод, лимиты водоотведения (ограничения по предельному объему водоотведения), нормативы водоотведения, установленные правилами Российской Федерации, правилами Санкт-Петербурга, иными нормативными правовыми актами, а также своевременно оплатить предприятию сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества.

Приложение N 1 к договору содержит данные об объекте ответчика: двухуровневая подземная автостоянка, расположенная по адресу: г. Санкт-Петербург, Звездная улица, сооружение N 1, литер Г, земельный участок по тому же адресу с кадастровым номером 78:14:7692Г614; тариф - прочие.

Согласно разделу 4 договора расчетный период установлен равным одному календарному месяцу; расчеты по договорам производятся по тарифам, установленным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга. Предприятие выставляет расчетный документ в банк, обслуживающий предприятие; срок оплаты расчетного документа после его выставления в банк, обслуживающий истца, составляет десять календарных дней.

Ссылаясь на то, что ответчиком в добровольном порядке не произведена оплата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в периоды с 01.03.2022 по 30.04.2022 и с 01.10.2022 по 31.12.2022, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона N 416-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 2 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно части 10 статьи 7 Закона N 416-ФЗ в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в пункте 118 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее- Правила N 644).

В силу пункта 111 Правил N 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения (в том числе ее отдельных объектов).

В соответствии с пунктом 114 Правил N 644 состав и свойства сточных вод, принимаемых (отводимых) в централизованные системы водоотведения, должны соответствовать нормативным показателям общих свойств сточных вод и допустимым концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, допущенных к сбросу в централизованную систему водоотведения, предусмотренным приложением N 3.

Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, установлен в разделе VII Правил N 644.

Пунктом 123 (4) Правил N 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из следующих условий:

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил N 644 (составляет менее 30 куб. м в сутки суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта);

- с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединены) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в МКД при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых сточных вод с которых отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Исходя из пункта 1 статьи 330 ГК РФ должник обязан оплатить кредитору неустойку, размер которой в данном случае предусмотрен пунктами 6.2. статей 13 и 14 Закона N 416-ФЗ.

Поскольку ответчик отвечает первому критерию из пункта 123 (4) Правил N 644, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что расчет платы за негативное воздействие осуществляется расчетным способом на основании пункта 123 (4) Правил N 644 без осуществления контроля состава и свойств сточных вод и применения результатов анализов контрольных проб сточных вод, удовлетворив исковые требования в полном объеме.

По изложенным мотивам, учитывая, что обязанность ответчика по оплате негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения возникает на основании абзаца 1 пункта 123(4) Правил N 644, на истца не возлагается обязанность представлять доказательства фактического превышения содержания вредных веществ в отводимых ответчиком сточных водах.

Кроме того, изложенные утверждения апеллянта основаны на дополнительных доказательствах, в приобщении которых судом отказано по выше изложенным мотивам.

Таким образом, обоснованность требований истца по праву ответчиком не опровергнута.

Между тем при принятии решения судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктом 1 Постановление Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Данное постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (с 01.04.2022) и действует в течение 6 месяцев.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) на срок действия моратория в отношении должников наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 этого Федерального закона, в частности не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 N 44 "О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" указано, что в период действия моратория неустойка, а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие.

Таким образом, буквальное толкование названных положений свидетельствует о том, что запрет на начисление финансовых санкций распространяется на требования, возникшие до введения моратория.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 63 "О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве").

В данном случае услуга водоотведения оказана истцом, в том числе, в марте 2022 года, ввиду чего момент исполнения обязательства применительно к требованиям законодательства о банкротстве для целей применения моратория следует определять по дате оказания услуги, а не дате исполнения обязательства по оплате в соответствии с разделом 4 договора, как ошибочно считает истец.

В связи с этим неустойка на задолженность за март 2022 года подлежит удовлетворению частично, за период с 01.10.2022 по 03.03.2023, и, по расчетам суда, общий размер неустойки, в том числе, за иные периоды задолженности, составляет 526 руб. 01 коп.

По изложенным мотивам требования истца подлежат удовлетворению частично, решение суда первой инстанции - отмене в связи с нарушением норм материального права.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ и в силу отмены решения суда не по доводам апелляционной жалобы, а по другим основаниям, относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 270, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.09.2023 по делу N А56-41422/2023 отменить.

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с некоммерческого партнерства "Контакт" в пользу государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" 9115 руб. 89 коп. задолженности, 526 руб. 01 коп. неустойки, с последующим начисления неустойки в соответствии с пунктом 6.2 статьи 14 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", на сумму задолженности в размере 9115 руб. 89 коп.., начиная с 04.03.2023 по день фактического исполнения обязательства, а также 1 979 руб. расходов по уплате госпошлины по иску.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Г.Н. Богдановская