Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 09АП-43111/23 по делу N А40-280148/2022

город Москва

5 октября 2023 г.

дело N А40-280148/22

Резолютивная часть постановления оглашена 19.09.2023.

Полный текст постановления изготовлен 05.10.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Лепихин Д.Е., Сумина О.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ПАО "Московское производственное объединение по выпуску высокоточных машиностроительных изделий"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2023 по делу N А40-280148/22

по заявлению ПАО "Московское производственное объединение по выпуску высокоточных машиностроительных изделий"

к Территориальному управлению Росимущества в г. Москве

третье лицо: Росимущество

о признании недействительным уведомления;

при участии:

от заявителя - Попов А.А. по доверенности от 12.12.2022, Буданов Р.В. по доверенности от 13.01.2020;

от заинтересованного лица - Тарасевич А.О. по доверенности от 18.09.2023;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2023 в удовлетворении заявленных ПАО "Московское производственное объединение по выпуску высокоточных машиностроительных изделий" требований о признании незаконным уведомления Территориального управления Росимущества в г. Москве N 77-08/37769 от 08.12.2021, отказано.

Заявитель не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует Росимущество, представитель в судебное заседание не явился, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Через канцелярию суда от Территориального управления Росимущества в г. Москве поступил отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен к материалам дела.

Представители лиц, явившиеся в судебное заседание, поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ПАО "Московское производственное объединение по выпуску высокоточных машиностроительных изделий" является арендатором земельного участка общей площадью 102.268 кв.м. с кадастровым номером 77:07:0012001:5, расположенный по адресу: Москва, улица Дорогобужская, вл. 14, для эксплуатации зданий и сооружений производства по выпуску высокоточных машиностроительных изделий.

Право аренды на земельный участок возникло у общества на основании договора о предоставлении участка в пользовании на условиях аренды от 29.04.1999 N М-07-014049, который зарегистрирован в Московском комитете по регистрации прав N 77-01/00-3/1999-14555 от 02.06.1999.

Договор аренды заключен на срок - до 07.02.2044.

Арендодателем указанного участка является Территориальное управление Росимущества в г. Москве.

По условиям п. 3.4. договора аренды, размер ежегодной арендной платы изменяется и подлежит обязательной уплате арендатором в каждом случае централизованного изменения (введения) ставок арендной платы и/или коэффициентов к ставкам арендной платы, полномочным (уполномоченным) органом государственной власти Российской Федерации и/или г. Москвы без согласования с арендатором и без внесения соответствующих изменений и/или дополнений в настоящий договор.

Первый арендный платеж по новым ставкам арендной платы производится арендатором на ближайшую дату платежа, следующую после введения новых ставок арендной платы, включая, при необходимости, доплату за предыдущие периоды.

В приложении N 1 к договору аренды указана арендная плата и метод ее расчета: исходные данные при расчете ежегодной арендной платы за земельный участок; площадь земельного участка (всего) кв.м. 102.905; территориально-экономическая оценочная зона г. Москвы 34; коэффициент дифференциации базовых ставок 0.55; базовая ставка ежегодной арендной платы за 1 га 180.000; размер ежегодной арендной платы за земельный участок с учетом коэффициента 1.018.759, 50 руб.

Согласно п. 8. Правил определения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции.

Из материалов дела следует, что до 2022 истцом уплачены арендные платежи на основании ежегодных уведомлений, расчет проводился следующим образом: уведомление N 77-08/6532 от 08.03.2021, рассчитана сумма 1.637.865, 80 руб. за период с 01.01.2021 - 31.12.2021.

Уведомлением N 77-08/37769 от 08.12.2021 Территориальным управлением Росимущества в г. Москве общество уведомлено о том, что им проведены мероприятия по перерасчету арендной платы по договору аренды за период с 01.01.2022 в соответствии с п. 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, в связи с чем размер арендной платы за 2022 изменен и годовая сумма арендной платы за период с 01.01.2022 - 31.12.2022 составляет 16.204.359, 49 руб. с указанием на то, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этой связи, размер арендной платы за федеральный земельный участок, подлежит изменению в одностороннем порядке арендодателем. Изменение размера кадастровой стоимости участка, утверждено распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520.

К уведомлению (письму) приложено Приложение от 08.12.2021 "расчет арендной платы за аренду земельного участка, находящегося в федеральной собственности от 29.04.1999 N М-07-014049, в котором указаны кадастровая стоимость земельного участка, установленная в 2021 - 1.080.290.632, 44 руб.; ставка арендной платы в % от кадастровой стоимости 1,5 %, согласно условиям договора: годовая арендная плата за 2022 - 16.204.359, 49 руб.; арендная плата за квартал 2022 - 4.051.089, 87 руб.; размер годовой арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 77:07:0012001:5 - 16.204.359, 49 руб.

Не согласившись с указанным уведомлением N 77-08/37769 от 08.12.2021, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое уведомление принято в соответствии с действующим законодательством и не нарушает прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из того, что условиями договора аренды земельного участка предусмотрено изменение размера арендной платы, в случае изменения кадастровой стоимости земельного участка, которая является элементом методики расчета арендной платы и изменена, арендная плата за земельный участок относится к категории регулируемых цен и подлежит определению исходя из кадастровой стоимости участка по состоянию на соответствующий период и ставки земельного налога.

Из материалов дела следует, что распоряжением Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в г. Москве по состоянию на 01.01.2021" изменен размер кадастровой стоимости участка (земли, которая в аренде).

Изменение размера кадастровой стоимости привело к увеличению соответственно размера арендных платежей.

Уведомление является фактически документом, который, по сути предупреждает и изменяет одновременно.

В связи с тем, что договор аренды заключен до 07.02.2044, условия договора необходимо исполнять своевременно и в рамках обязательств до указанного срока.

Основанием увеличения размера арендных платежей является распоряжение Департамента городского имущества г. Москвы от 15.11.2021 N 51520 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в г. Москве по состоянию на 01.01.2021", которое не признано незаконным в судебном порядке.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований соответствуют нормам права и материалам дела, судом дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 25.05.2023 по делу N А40-280148/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

Д.Е. Лепихин О.С. Сумина