Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2024 г. N 13АП-1075/24 по делу N А56-48230/2023

г. Санкт-Петербург

14 марта 2024 г.

Дело N А56-48230/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 07 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 14 марта 2024 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Савиной Е.В., судей Новиковой Е.М., Орловой Н.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Москалец О.Е.,

при участии:

- от истца: Ивановой М.К. по доверенности от 08.12.2023,

- от ответчика: Исаковой Д.С. по доверенности от 17.04.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1075/2024) федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2023 по делу N А56-48230/2023,

принятое по иску федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации к государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга"

о взыскании неосновательного обогащения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное учреждение "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (далее - истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к государственному унитарному предприятию "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (далее - ответчик, Предприятие) о взыскании 31 934,46 руб. неосновательного обогащения в виде стоимости услуг по передаче тепловой энергии и теплоносителя, потребленных в период с 01.04.2020 по 31.08.2020, а также 6 790,05 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных за период с 16.05.2020 по 23.05.2023, с последующим их начислением по дату фактического исполнения основного обязательства.

Решением суда от 30.11.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с выводами суда, истец обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы ссылается на оказание ответчику услуг по передаче тепловой энергии в период с 01.04.2020 по 31.08.2020, что установлено вступившим в законную силу решением суда от 24.09.2022 по делу N А56-25313/2022, которым с Учреждения в пользу Предприятия взыскана стоимость потерь в тепловых сетях за период с 01.01.2020 по 31.08.2020. В указанном случае, как полагает истец, у суда не имелось оснований для отказа в удовлетворении иска.

Определением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.01.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 07.03.2024.

До заседания от ответчика поступил отзыв на апелляционную жалобу.

Согласно доводам, изложенным в отзыве, ответчик считает необоснованным и документально не подтвержденным довод истца о применении тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, установленного для истца.

Так, с учетом компенсационного характера тарифного регулирования, тариф определяется для каждого конкретного лица для целей компенсации потерь, понесенных при производстве (передаче) тепловой энергии, исходя из индивидуальных финансово-экономических показателей, ввиду чего тариф для расчета неосновательного обогащения, заявленного истцом, не применим.

Доставка тепловой энергии, теплоносителя до потребителя с использованием тепловых сетей иных лиц в пределах одной системы теплоснабжения, как указывает ответчик, не признается неосновательным обогащением за счет чужого имущества.

Отзыв приобщен судом к материалам дела.

Присутствующий в заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал по доводам, приведенным в отзыве.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, в период с 01.01.2020 по 31.08.2020 Предприятие, являясь теплоснабжающей организацией, на основании прямых договоров с потребителями осуществляло теплоснабжение здания общежития, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, улица Отважных, дом 4, литера А.

Учреждение на основании приказа от 18.01.2017 N 171 на праве оперативного управления владело участком тепловых сетей от границы раздела балансовой принадлежности ответчика (наружные стенки ТК-2 и ТК-3) до индивидуального теплового пункта (далее - ИТП) в здании общежития, управление которым также осуществляло Учреждение на основании договора управления жилищным фондом от 26.06.2018 N 3-УЖФ/ВМФ-1.

С целью содержания общего имущества в здании общежития между Предприятием и Учреждением заключен договор теплоснабжения от 27.04.2020 N 26207.040 со сроком действия с 01.01.2020 по 31.08.2020.

Вступившим в законную силу решением суда от 24.09.2022 по делу N А56-25313/2022 с Учреждения в пользу Предприятия взыскана стоимость потерь в тепловых сетях за период с 01.01.2020 по 31.08.2020 в размере 176 806,55 руб.

В обоснование исковых требований Учреждение указало, что между сторонами сложились фактические отношения по возмездному оказанию услуг по передаче тепловой энергии.

Оказанные в период с апреля по июнь 2020 года услуги по передаче тепловой энергии Предприятие не оплатило, задолженность по оплате услуг составила 31 934,46 руб., исходя из тарифов, установленных для Учреждения на 2018-2020 годы на основании распоряжения Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от 09.12.2019 N 195-р.

Учреждение направило в адрес Предприятия претензию от 12.04.2023 с требованием об оплате неосновательного обогащения в виде стоимости услуг, оказанных в отсутствие договора, оставление которой без удовлетворения послужило основанием для предъявления настоящего иска в суд.

Суд первой инстанции, признав недоказанным наличие у истца статуса теплосетевой организации и установление для истца тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, а также установив частичный пропуск срока исковой давности, в удовлетворении иска отказал.

Исследовав повторно по правилам главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, представленные в материалах дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва, заслушав позиции сторон, апелляционная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций установлены Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении).

В силу пункта "б" части 18 статьи 2 Закона о теплоснабжении оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя является регулируемым видом деятельности в сфере теплоснабжения, при осуществлении которого расчеты за оказанные услуги осуществляются по ценам (тарифам), подлежащим государственному регулированию.

Согласно статье 17 Закона о теплоснабжении передача тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, заключенного теплосетевой организацией с теплоснабжающей организацией. Оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии (часть 5 статьи 17 названного Закона).

Согласно пункту 16 статьи 2 Закона N 190-ФЗ, теплосетевая организация - организация, оказывающая услуги по передаче тепловой энергии (данное положение применяется к регулированию сходных отношений с участием индивидуальных предпринимателей) и соответствующая утвержденным Правительством Российской Федерации критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям.

Изменениями, внесенными в Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2021 N 808 (далее - Правила N 808), постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2021 N 2033 (далее - Постановление N 2033) установлены критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, которые применяются с 01.09.2022.

Пунктом 56(1) Правил N 808 предусмотрено, что отнесение собственников или иных законных владельцев тепловых сетей и (или) водопроводных сетей, используемых для оказания услуг по транспортировке горячей воды в открытых системах теплоснабжения, к теплосетевым организациям осуществляется при их соответствии одному из критериев, указанных в пункте 56(2) Правил, либо в совокупности критериям на дату подачи заявления об установлении цен (тарифов), изложенным в пункте 56 (1) Правил.

Пунктами 2 и 3 Постановления N 2033 установлено, что критерии отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренные Правилами N 808, применяются с 01.09.2022.

До 31.08.2022 собственники или иные законные владельцы тепловых сетей, в отношении которых в установленном порядке утверждены цены (тарифы) на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя, признаются теплосетевыми организациями.

Согласно части 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе препятствовать передаче по их тепловым сетям тепловой энергии потребителям, теплопотребляющие установки которых присоединены к таким тепловым сетям, а также требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в определении от 24.12.2014 N 304-ЭС14-7109, по общему правилу, установленному частью 6 статьи 17 Закона о теплоснабжении, собственники или иные законные владельцы тепловых сетей не вправе требовать от потребителей или теплоснабжающих организаций возмещения затрат на эксплуатацию таких тепловых сетей до установления тарифа на услуги по передаче тепловой энергии по таким тепловым сетям. Тем не менее, данное правило может не применяться в случаях, когда материалы дела с очевидностью свидетельствуют о том, что теплоснабжающая организация, действуя недобросовестно, незаконно обогатилась путем применения положений данной части во вред иным участникам гражданского оборота, а также если будет установлено, что владелец сетей действовал добросовестно, и отсутствие тарифа на услуги по передаче ресурса не зависело от действий владельца сети.

Порядок установления регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, предусмотренных Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, а также условия и порядок принятия решений об отмене и введении регулирования тарифов после их отмены определены Правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.2012 N 1075 (далее - Правила N 1075).

Согласно пункту 6 Правил N 1075 тарифы на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя организациям, не соответствующим критериям отнесения собственников или иных законных владельцев тепловых сетей к теплосетевым организациям, предусмотренным Правилами N 808, не устанавливаются.

Как разъяснено в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.04.2017 N 304-ЭС16-16267, доставка тепловой энергии, теплоносителя до потребителя с использованием тепловых сетей иных лиц в пределах одной системы теплоснабжения не признается неосновательным пользованием чужим имуществом, ответственность за которое предусмотрена статьей 1105 ГК РФ.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку участок тепловых потерь, закрепленный в спорный период на праве оперативного управления за Учреждением, предназначен для теплоснабжения здания общежития, находившегося в период с апреля по август 2020 года в управлении Учреждения, взимание с Предприятия платы за оказание услуг по передаче тепловой энергии в данном случае может быть признано правомерным.

В указанном случае оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения от 30.11.2023 не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.11.2023 по делу N А56-48230/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Е.М. Новикова Н.Ф. Орлова