Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 01АП-5935/23 по делу N А11-13711/2022

5 октября 2023 г.

А11-13711/2022

Первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Новиковой Е.А.,

судей Богуновой Е.А., Протасова Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Васильевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Владимирская газовая компания"

на решение Арбитражного суда Владимирской области

от 06.07.2023 по делу N А11-13711/2022,

по иску акционерного общества "Владимирская газовая компания" (ИНН 3302003469, ОГРН 1033301802490) к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (ИНН 7704440018, ОГРН 1177746828225) об обязании производить расчет по 4-й ценовой категории, произвести перерасчет,

третьи лица - публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" (ИНН 5260200603, ОГРН 10750260020043) в лице филиала "Владимирэнерго", Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (ИНН 3328440760, ОГРН 1063328002143),

при участии представителей

от истца: Гужовой К.С., доверенность от 20.09.2023 N 2023/35, диплом от 02.02.2015 N 136,

от ответчика: Болотовой Ю.П., доверенность от 01.01.2023 N 24, диплом от 30.06.2014 N 4773,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Владимирская газовая компания" (далее - АО "ВГК", истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее - ООО "Энергосбыт Волга", ответчик) об обязании производить расчет потребленной электроэнергии для нужд АО "ВГК" по 4-й ценовой категории с 01.07.2022 и произвести перерасчет в размере 295 889 руб. 69 коп. за период с июля по ноябрь 2022 года (с учетом объединения дел N А11-13711/2022, А11-14044/2022, А11-78/2023 в одно производство).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены публичное акционерное общество "Россети Центр и Приволжье" в лице филиала "Владимирэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр и Привольжье") и Министерство государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области (далее - Министерство).

Решением от 06.07.2023 суд отказал в удовлетворении иска.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "ВГК" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что обратился с уведомлением в адрес гарантирующего поставщика ООО "Энергосбыт Волга" после замены прибора учета. Новый прибор учета отличается от предыдущего и позволяет измерять почасовые объемы потребления энергии. Для приборов учета с такими характеристиками единственным возможным вариантом осуществления расчетов является применение двухставочного тарифа по четвертой ценовой категории.

Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 06.08.2023 N 2441 и поддержаны его представителем в судебном заседании.

ООО "Энергосбыт Волга" в возражениях на апелляционную жалобу от 29.09.2023 и его представитель в судебном заседании указали на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.

Законность и обоснованность судебного акта, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 176, 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав представителей, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

Согласно материалам дела АО "ВГК" (абонент) и ООО "Энергосбыт Волга" (гарантирующий поставщик) заключили договор энергоснабжения от 01.12.2021 N 33200001000217 (далее - договор), в силу пункта 1.1 которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности) абоненту, а также через привлечение третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии, а абонент обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги на условиях, определенных договором.

Поставка энергии осуществляется по сетям сетевой организации (далее - СО), к которым технологически присоединены, в том числе опосредованно энергопринимающие устройства абонента (пункт 1.2 договора).

Сетевой организацией, являющейся владельцем объектов электросетевого хозяйства или имеющей право владения и пользования объектами электросетевого хозяйства, с которой у гарантирующего поставщика в интересах абонента в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации заключен договор об оказании возмездных услуг по передаче электрической энергии (в том числе через сети прочих территориальных сетевых организаций - ТСО), является филиал "Владимирэнерго" ПАО "Россети Центр и Приволжье".

Объем взаимных обязательств сторон по договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в актах разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности, составленных между абонентом и смежными субъектами электроэнергетики, являющихся приложениями к договору (пункт 1.3 договора).

Абонент обязан ежемесячно снимать и передавать показания расчетных приборов учета, в соответствии с разделом 3 договора (пункт 2.3.24 договора).

Абонент имеет право производить при наличии письменного разрешения гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации поверку и замену расчетных приборов учета, находящихся на балансе абонента (пункт 2.4.1 договора).

Абонент имеет право осуществлять выбор и изменение ценовой категории для расчетов за электрическую энергию (мощность) в порядке, предусмотренном пунктом 97 Основных положений. При этом в случае выбора пятой или шестой ценовой категории в настоящий договор подлежат включению условие о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток (пункт 2.4.2 договора).

В рамках указанного договора энергоснабжения расчеты за потребленную электроэнергию (мощность) в период с 01.12.2021 по 30.11.2022 осуществлялись по первой ценовой категории для подгруппы потребителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет до 670 кВт.

Истец с целью проведения контрольных мероприятий по учету электрической энергии, выявлению причин превышения объемных значений потребления электроэнергии в мае 2022 года произвел замену прибора учета (Меркурий 230 N 10691164, 11781895), на прибор учета - Меркурий 234 N 45520167, 45808600, который позволяет измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Истец 20.06.2022 направил в адрес гарантирующего поставщика уведомление N 123 для выбора ценовой категории и расчетов за электрическую энергию (с 1-й ценовой категории на 4-ю ценовую категорию).

В связи с отказом ответчика в переводе на 4-ю ценовую категорию, истец 07.11.2022, 22.11.2022, 21.12.2022 направил в адрес ООО "Энергосбыт Волга" претензии с требованием произвести перерасчет за потребленную электрическую энергию путем зачета излишне оплаченной суммы и в дальнейшем производить расчет за потребленную электроэнергию по 4-й ценовой категории.

Оставление претензий без удовлетворения послужило основанием для обращения АО "ВГК" с соответствующим иском в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Порядок расчетов гарантирующего поставщика с потребителями, энергопринимающие устройства которых опосредованно присоединены к электросетям территориальной сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, установлен пунктом 97 Основных положений и пунктом 81 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 (далее - Основы ценообразования N 1178).

На основании пункта 97 Основных положений изменение ценовой категории в рамках требований, предусмотренных настоящим пунктом, осуществляется путем направления уведомления гарантирующему поставщику за 10 рабочих дней до начала расчетного периода, с которого предполагается изменить ценовую категорию.

Так потребители, максимальная мощность энергопринимающих устройств (совокупности энергопринимающих устройств) которых в границах балансовой принадлежности менее 670 кВт (покупатели в отношении таких потребителей), осуществляют выбор ценовой категории самостоятельно с учетом положений настоящего пункта посредством уведомления гарантирующего поставщика в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации (при этом выбранная ценовая категория применяется для расчетов за электрическую энергию (мощность) с даты введения в действие указанных тарифов на услуги по передаче электрической энергии), и имеют право выбрать:

первую ценовую категорию - при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

вторую ценовую категорию - в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими получать данные о потреблении электрической энергии по зонам суток, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

третью ценовую категорию - в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

четвертую ценовую категорию - в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии;

пятую ценовую категорию - в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора одноставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии и включения в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток;

шестую ценовую категорию - в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии, а также при включении в договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) условия о планировании объемов потребления электрической энергии по часам суток.

При этом изменение уже выбранного на текущий период регулирования (расчетный период регулирования в пределах долгосрочного периода регулирования в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике) варианта расчета за услуги по передаче электрической энергии не допускается, если иное не предусмотрено настоящим документом, а также указанными Основами ценообразования.

Изменение ценовой категории на четвертую, заявленную в исковых требованиях, возможно в случае если энергопринимающие устройства, в отношении которых приобретается электрическая энергия (мощность), оборудованы приборами учета, позволяющими измерять почасовые объемы потребления электрической энергии, и при условии выбора двухставочного варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии или осуществления расчетов по двухставочному варианту тарифа на услуги по передаче электрической энергии без выбора варианта тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

В абзаце 11 пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что определение обязательств энергосбытовой организации, действующей в интересах обслуживаемых потребителей, по оплате услуг по передаче электрической энергии осуществляется, исходя из объема услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии.

Следовательно, потребитель в составе платы за потребленную электроэнергию оплачивает гарантирующему поставщику стоимость услуги по передаче электрической энергии. Гарантирующий поставщик, в свою очередь, производит оплату услуг сетевой организации.

То есть, при изменении с первой на четвертую ценовую категорию для расчетов за электрическую энергию (мощность) потребителя с гарантирующим поставщиком, гарантирующему поставщику необходимо перейти на расчеты по услуге по передаче электрической энергии с сетевой организацией с одноставочного на двуставочный тариф по данному потребителю.

Исходя из положений указанного абзаца Правил N 861 изменение варианта цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, применяемого в отношении соответствующего потребителя электрической энергии (мощности) в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, по истечении 1 месяца со дня официального опубликования решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении соответствующих цен (тарифов).

В силу пункта 7 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни вводятся в действие с начала очередного года на срок не менее 12 месяцев.

На основании пункта 97 Основных положений первая ценовая категория предусматривает одноставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии, в то время как четвертая ценовая категория предусматривает двухставочный вариант тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Таким образом, переход с первой на четвертую ценовую категорию в 2022 году допустим в течение 1 месяца с даты принятия решения об установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии в соответствующем субъекте Российской Федерации согласно требованиям Основных положений.

Постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 18.11.2022 N 37/198 установлены тарифы на электрическую энергию на 2023 год, которые введены в действие с 01.12.2022.

При таких обстоятельствах, а также исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что представленные в материалы дела документы в совокупности и взаимосвязи не подтверждают вывод истца о неправомерном уклонении ответчика от осуществления расчетов потребленной АО "ВГК" электроэнергии по 4-й ценовой категории, обоснованно отказав истцу в удовлетворении заявленных требований.

При этом суд первой инстанции отметил и стороны это не оспаривают, что на основании направленного в адрес гарантирующего поставщика уведомления АО "ВГК" от 15.11.2022 N 250 осуществлен перевод потребителя на расчеты за потребленную электроэнергию в рамках договора энергоснабжения от 01.12.2021 N 33200001000217 по четвертой ценовой категории с 01.12.2022, о чем подписано дополнительное соглашение от 16.12.2022.

Все доводы заявителя жалобы и его представителя рассмотрены судом апелляционной инстанции и подлежат отклонению как несостоятельные и основанные на неправильном толковании норм материального права.

В рассматриваемом случае обстоятельства дела и собранные по делу доказательства в совокупности исследованы судом первой инстанции, как то предусматривают статьи 67, 68, 71 АПК РФ. Выводы суда являются верными, основаны на полном и всестороннем исследовании доказательств, соответствуют нормам материального и процессуального права.

В ходе проверки законности и обоснованности принятого по делу судебного акта суд апелляционной инстанции не установил каких-либо нарушений со стороны суда первой инстанции и полностью согласился с оценкой представленных в дело доказательств.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции соглашается с итоговым выводам суда первой инстанции о том, то оснований для удовлетворения требований истца в рассматриваемом случае не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Владимирской области от 06.07.2023 по делу N А11-13711/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Владимирская газовая компания" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Владимирской области.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.

Председательствующий судья

Е.А. Новикова

Судьи

Е.А. Богунова Ю.В. Протасов