Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2023 г. N 10АП-14729/23 по делу N А41-8547/2023

г. Москва

06 октября 2023 г.

Дело N А41-8547/23

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 октября 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Марченковой Н.В.,

судей Диаковской Н.В., Панкратьевой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания Красиковой Д.К.,

при участии в заседании:

от ООО "СпецЖилЭксплуатация" - представитель не явился, извещено;

от МУП "ЖКХ Лесной" - Рыхлова Е.М. по доверенности от 26.04.2022,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СпецЖилЭксплуатация" на решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2023 года по делу N А41-8547/23,

по иску муниципального унитарного предприятия городского округа Пушкинский Московской области "ЖКХ Лесной" к обществу с ограниченной ответственностью "СпецЖилЭксплуатация" о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

МУП ЖКХ ЛЕСНОЙ (истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к ООО "СПЕЦЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" (ответчик) о взыскании задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период февраль 2022 г. - ноябрь 2022 г. в размере 1 482 044,70 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2023 года по делу N А41-8547/23 с ООО "СПЕЦЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" в пользу МУП ЖКХ ЛЕСНОЙ взыскана сумма долга в размере 1 445 844,6 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 27 141 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "СпецЖилЭксплуатация" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель МУП "ЖКХ Лесной" возражал против доводов заявителя апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ООО "СпецЖилЭксплуатация", извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п. 1,2 ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения (далее также - договор водоснабжения) организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.

Согласно п.1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 1); порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (часть 2).

В соответствии с ч.1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

На основании ст. ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения взятых на себя обязательств не допускается.

Статьей 65 АПК РФ предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований или возражений.

По мнению ответчика, обстоятельства поставки некачественной питьевой воды установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 16.11.2021 г., принятым по делу А41-76278/2021 по заявлению МУП "Лесной" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области об оспаривании предписания, в котором указано, что параметры питьевой воды не соответствуют нормативам мутности и содержания железа (ВЗУ N 4, ВЗУ N 5, ВЗУ N 6), что является нарушением статей 11,19 Федерального закона от 30.03.1999 N52-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения", пункта 3.13 СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".

В период с 16.08.2021 г. по 27.08.2021. должностными лицами Роспотребнадзора на основании решения от 22.07.2021 N° 14-0504-к проведена плановая выездная проверка соблюдения законодательства Российской Федерации по месту оказания услуг.

По результатам проверки составлен Акт проверки от 27.08.2021 г., в котором отражено, в том числе, нарушение качества питьевой воды.

Вместе с тем, как верно установлено судом первой инстанции, в рамках предъявленного требования рассматривается период с ноября 2021 по ноябрь 2022 года.

Кроме того, Экспертным заключением от 15.11.2021 г. N ОИ.596-1099/21 от 15.11.2021 г. результатам протокола испытаний N 1099 от 15.11.2021 г. установлено, что исследованные пробы воды, отобранные на исследование 11.11.2021 г. соответствуют требованиям СанПин.

Истец, не оспаривая вероятность поставки некачественного ресурса, в том числе ссылаясь на необходимость осуществления реконструкции системы водоснабжения поселка, ссылался на то, что истец регулярно проводит промывку (продувку) трубопровода водораспределительной сети в р.п. Лесной, в том числе по ул. Советская, что подтверждается актами от 04.08.2022 г. (трасса по ул. Советская от д. 1а до д.3В протяженностью 340-м), 05.08.022г. (трасса по ул. Советская от д.3В до д. 2 протяженностью 250-м), 08.08.2022 г. (трасса от ВЗУ Моб до ул. Пушкина д.4 протяженностью 390-м), 15.08.2022 г. (трасса по ул. Советская от д.20 до д.7а протяженностью 320 м), 19.08.2022 г. (трасса по ул. Пушкина от д.4 до ул. Советская д.1 протяженностью 190-м), 23.08.2022 г. (трасса от В3У N°6 до ул. Советская д. 12 протяженностью 1200 м), 24.08.2022 г. (трасса по ул. Советская от д.20 до д.7а протяженностью 320 м), 24.08.2022 г. (трасса по ул. Советская от д. 12 до д.20 протяженностью 470-м).

При проведении подобных мероприятий, в режиме временного прекращения подачи водного ресурса в соответствующие МКД и участки трубопровода, возможно, имели место быть периоды подачи некачественного ресурса потребителям. О чем истец заблаговременно посредством интернет сети, объявлений на подъездах домов заблаговременно предупреждал жителей поселка.

Кроме того, уведомлением от 27.01.2023 г. Ме50-14/13-2869-2-2023 Управление Роспотребнадзора сообщает, что "по плану социально-гигиенического мониторинга, организованного Роспотребнадзором, контроль качества питьевой воды осуществляется в одной контрольной точке: в МБОУ Городского округа Пушкинский Московской области "СОШ имени Героя России В.В. Матвеева" (находится в р.п. Лесной).

В 2022 году в контрольной точке мониторинг качества питьевой воды осуществляется по санитарно-химическим и микробиологическим показателям. В целом в эпидемиологическом отношении питьевая вода централизованных систем водоснабжения в городском округе Пушкинский Московской области характеризуется как безопасная" (копия ответа представлена в материалы дела).

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ).

Согласно части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В подпункте "д" пункта 3 Правил N 354 определено, что качество предоставляемых коммунальных услуг должно соответствовать требованиям, приведенным в приложении N 1 к данным правилам.

Пункт 2 приложения N 1 к Правилам N 354 устанавливает требование о постоянном соответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается. При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу подпунктов "а", "д" пункта 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества; требовать в случаях и порядке, которые установлены настоящими Правилами, изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Пунктом 98 Правил N 354 установлено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В ходе проведенного 01.03.2022 г. отбора проб воды на границе балансовой принадлежности по водопроводным сетям (ХВС) в колодце (ВКК), согласно протокола лабораторных испытаний N° 6.2170 от 09.03.2022 г. филиала ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области" установлено несоответствие проб питьевой воды централизованной системы питьевого водоснабжения в месте врезки в центральную магистраль от ВЗУ N°6 (место отбора - Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, кран холодной воды, колодец водопроводный), суммарный показатель содержания железа составляет 0,55 мг/дм. куб., при разрешенной не более 0,3 мг/дм. куб. Согласно протокола взятия проб и- образцов и экспертного заключения No3/5 от 11.03.2022 г., в месте врезки в центральную магистраль от ВЗУ Моб (место отбора - Московская область, Пушкинский район, п. Лесной, ул. Советская, д.3, к.1, кв.58) суммарный показатель содержания железа составляет 0,4 мг/дм. куб., при разрешенной не более 0,3 мг/дм. куб.

Суд первой инстанции правомерно установил, что централизованная водопроводная сеть на данном участке имеет 4 ввода в квартал, согласно схеме расположения МКД, водопроводной сети, ВЗУ N °6 и соответственно МКД ответчика могут снабжаться ресурсом еще с 3-х вводов в зависимости от интенсивности разбора воды жителями р.п. Лесной. При этом водозабор в р.п. Лесной, в том числе находящийся по ул. Советская, состоит из 6 (шести) артезианских скважин, и, следовательно, возможен подмес воды из других артезианских скважин ВЗУ N 1, 3, 4, 5, 7.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что материалами дела, в том числе протоколами испытаний, заключением эксперта и постановлением, подтверждено несоответствие в период март 2022 года качества холодной воды, поступающей в р.п. Лесной из артезианских скважин ВЗУ N 6.

Между тем истец в спорный период осуществлял расчет платы за холодное водоснабжение в МКД, находящиеся в управлении ответчика.

Таким образом, учитывая заявленный спорный период, состав и структуру взыскиваемой суммы, принимая во внимание, доказанность факта поставки некачественного ресурса в период март 2022 года, в условиях того, что ответчик какие-либо обстоятельства по спору, в том числе обстоятельства правомерности заявленного истцом ко взысканию объёма потребленного ресурса и его стоимости за иной период не оспаривал, доказательства оплаты задолженности не представил, суд первой инстанции обоснованно посчитал, что требования истца документально подтверждены и подлежат удовлетворению в части в размере 1 445 844,6 руб., отказав во взыскании стоимости поставленной воды в период март 2022 года.

При этом, суд первой инстанции правомерно отклонил доводы ответчика относительно доказанности факта поставки некачественного ресурса в течение всего периода, в связи со следующим.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.

При обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг (пункт 104 Правил N 354).

Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен в разделе X Правил N 354.

При этом сведения о ненадлежащем качестве воды в одном из периодов не могут служить основанием к освобождению ответчика платы за поставленный ресурс в целом.

Иных протоколов испытаний за спорный период, подтверждающих некачественный ресурс в материалы дела не представлено.

Из представленных ответчиком в материалы дела копий обращений, следует, что в спорный период с жалобами на воду ненадлежащего качества обращались отдельные потребители. Также ответчиком представлены результаты испытаний, проводившиеся в конкретных квартирах, расположенных в МКД, находящихся в управлении ответчика.

Однако указанные обстоятельства не являются безусловным доказательством поставки истцом ресурса ненадлежащего качества, поскольку не исключено изменение свойств воды в границах балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ответчика.

Кроме того, согласно пункту 105 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.

Сторонами в договоре также согласованы подпункты ч) и ш) пункта 14, подпункт д) п.15, п. 30, п.52, которыми установлена обязанность ответчика, при обнаружении факта предоставления холодной воды ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, регистрировать в электронном и бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины, если они ему известны, письменно уведомлять предприятие (истца) о дате и времени проведения проверки нарушения качества холодной воды. Ответчик вправе осуществлять в целях контроля качества холодной воды, состава и свойств проб холодной воды, в том числе параллельных проб, принимать участие в отборе проб, осуществляемом предприятием. В любое время самостоятельно отобрать пробы для проведения лабораторного анализа качества питьевой воды, известив письменно предприятие о времени и месте отбора проб воды за 3 -е суток до проведения отбора. В случае нарушения предприятием зафиксированных в установленном действующим законодательством РФ порядке требований к качеству питьевой воды, режима подачи, уровня давления холодной воды, абонент вправе потребовать пропорционального снижения размера оплаты в соответствующем расчетном периоде при условии предоставления подтверждающих документов, оформленных в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В рассматриваемом случае в материалах дела не имеется доказательств того, что ответчиком соблюден данный порядок.

Следовательно, факт поставки истцом ответчику некачественной холодной воды в течение всего периода не подтвержден.

Также в материалы дела не представлена информация относительно размера начисления населению оплаты за коммунальные услуги в меньшем размере, чем начисленной ресурсоснабжающей организацией; первичные платежные документы или корректировочные счета о возврате собственникам помещений многоквартирного дома суммы.

Апелляционная жалоба заявителя не мотивирована и не содержит доводов, свидетельствующих о незаконности принятого по делу судебного акта.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 07 июня 2023 года по делу N А41-8547/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий судья

Н.В. Марченкова

Судьи

Н.В. Диаковская Н.А. Панкратьева