Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 октября 2023 г. N 09АП-43312/23 по делу N А40-58571/2023

г. Москва

06 октября 2023 г.

Дело N А40-58571/23

Судья Девятого арбитражного апелляционного суда В.И. Попов,

рассмотрев апелляционную жалобу ООО "Инвестфинанспроект"

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.06.2023 по делу N А40-58571/23, принятое по заявлению Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области в лице филиала N 10

к ООО "Инвестфинанспроект"

о взыскании штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2018 года,

без вызова сторон,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по г.Москве и Московской области в лице филиала N 10 (далее - заявитель, пенсионный фонд, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к ООО "ИНВЕСТФИНАНСПРОЕКТ" (далее - ответчик, Общество) о взыскании штрафа в размере 500 руб. за несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за январь 2018 года.

Решением суда от 13.06.2023 заявление пенсионного фонда удовлетворено.

С решением суда не согласилось общество и обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии с положениями ч.6 ст.121 АПК РФ.

Дело рассмотрено судом в порядке главы 29 АПК РФ без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Проверив законность и обоснованность решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, полагает необходимым оставить обжалуемый судебный акт без изменения, основываясь на следующем.

Как установлено судом в Отделении, в качестве страхователя зарегистрирована организация ООО "ИНВЕСТФИНАНСПРОЕКТ" под регистрационным номером 087-109-051766.

При этом, страхователем по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью в адрес территориального Управления представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018 г. - 20.06.2019 г., то есть позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996 N 27- ФЗ срока.

По результатам проведенной проверки выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица и составлен Акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования: N 087S18190218407 от 16.08.2019 г.

Факт правонарушения подтверждается копией сведений о застрахованных лицах (СЗВ-М) январь 2018 г. - 20.06.2019 г.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в редакции, действующей на момент правонарушения) в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Возражения по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования на Акт N 087S18190218407 от 16.08.2019 г. от Ответчика не поступало.

По результатам рассмотрения Акта вынесено Решение N 087S19190224123 от 17.09.2019 г. о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за январь 2018 г. в сумме 500, 00 руб.

В адрес Ответчика направлено Требование N 087S01190295701 от 08.10.2019 г., об уплате в добровольном порядке финансовой санкции.

Задолженность по Требованию N 087S01190295701 от 08.10.2019 г. до настоящего времени Ответчиком не погашена.

Согласно ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальным органом Фонда в судебном порядке.

Истец обращался в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в отношении организации ООО "ИНВЕСТФИНАНСПРОЕКТ" ИНН -7710525703, за январь 2018 г.

Определением Арбитражного суда г.Москвы от 29.12.2022 года (Дело N А40-269118/22-133-1483) судебный приказ от 19.12.2022 в отношении Общества был отменён.

Сумма задолженности, подлежащая взысканию за январь 2018 г., согласно представленному расчету, составляет 500,00 руб.

Как указывает заявитель, в настоящее время оплата штрафных санкций Обществом не произведена, в связи с чем, Фонд обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 г. "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее- Закон N 27-ФЗ) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.8 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий территориальный орган ПФР сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Сведения представляются в территориальный орган ПФР в соответствии с утвержденными в установленном порядке формами документов и инструкциями.

Согласно п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15- го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Как следует из ч. 3 ст. 17 Закона N 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

При этом суд первой инстанции учитывал, что факт нарушения установленного п. 2 ст. 11 Закона N 27-ФЗ срока представления индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за январь 2018 ответчиком не оспаривается.

Кроме того, суд первой инстанции, считает, что Фондом соблюден срок обращения в суд с настоящим заявлением, исходя из следующего.

Согласно абзацу 17 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Согласно абзацу 20 ст. 17 Закона N 27-ФЗ в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев, со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как верно отметил суд первой инстанции, срок исполнения требования Фонда об уплате ответчиком штрафа N 087S01190295701 от 08.10.2019 г. на сумму 500 руб. истек 28.10.2019 г. При этом исковое заявление поступило в суд через систему "Мой арбитр" 21.03.2023 г.

Кроме этого заявитель обращался за выдачей судебного приказа и 19.12.2022 г. был выдан судебный приказ, который в последствие отменен. С момента отмены судебного приказа заявитель вправе обратиться в суд в течение 6 месяцев с иском.

При этом, на момент подачи искового заявления трехлетний срок для накопления задолженности истек, доказательств, подтверждающих, что у ответчика имеется иная задолженности по штрафам, которая в совокупности превышает 3 000 руб., в материалы дела не представлено.

В связи с чем, фондом соблюден срок на обращение с требованиями в суд по задолженности, не превышающей 3 000 руб. с учетом норм законодательства.

Изложенные в отзыве на иск ответчика доводы о пропуске истцом шестимесячного срока обращения в суд, отклоняются судом, поскольку основаны на неверном толковании действующего законодательства.

При этом, суд первой инстанции учитывал, что факт нарушения, выразившегося в нарушении срока представления сведений по форме СЗВ-М за январь 2018, ответчиком не оспаривается.

Также доказательств несоразмерности суммы назначенного Фондом ответчику штрафа последствиям совершенного правонарушения Обществом в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного, требования заявителя о взыскании с ответчика финансовой санкции подлежат удовлетворению судом в размере 500 руб.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, на основании вышеизложенного, суд первой инстанции рассмотрен довод о пределах срока исковой давности.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой доказательств и иным толкованием норм материального права, не опровергают правильные выводы суда.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам и постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции допущено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 4 ст. 229, ст.ст. 266, 268, 269, 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.06.2023 по делу N А40-58571/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Судья

В.И. Попов