Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 5 октября 2023 г. N 09АП-35768/23 по делу N А40-294803/2022

город Москва

5 октября 2023 г.

дело N А40-294803/22

Резолютивная часть постановления оглашена 18.09.2023.

Полный текст постановления изготовлен 05.10.2023.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Лепихин Д.Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аверьяновой К.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента городского имущества г. Москвы

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2023 по делу N А40-294803/22

по заявлению Департамента городского имущества г. Москвы

к Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

о признании незаконными решений;

при участии:

от заявителя - Кастальская Г.С. по доверенности от 22.11.2022;

от заинтересованного лица - Кудрицкая О.Г. по доверенности от 20.07.2023;

установил: решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2023 в удовлетворении заявленных Департаментом городского имущества г. Москвы требований о признании незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 16.08.2022 N КУВД-001/2022-34919489/1, КУВД-001/2022-34919489/2, отказано.

Департамент не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представители Департамента и регистрирующего органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 28.09.2021 по делу N А40-316484/18 удовлетворены требования Департамента городского имущества г. Москвы к ООО "М-Стайл", здание по адресу: Москва, Комсомольская площадь, дом 3/75 признано самовольной постройкой, подлежащей демонтажу.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 13.08.2021 по делу N А40-33503/20 удовлетворены исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к ООО "Атлант Девелопмент" признано отсутствующим право собственности на здание с кадастровым номером 77:01:0003059:1471 по адресу: Москва, улица 2-я Леснорядская, дом 13/17 стр. 3, так как металлический ангар не является объектом недвижимости. Объект признан подлежащим демонтажу.

Указанные объекты демонтированы, что подтверждается обследованиями государственной инстанции по контролю за использованием недвижимости г. Москвы и актом обследования кадастрового инженера.

Департамент обратился в регистрирующий орган с заявлениями о снятии с государственного кадастрового учета и прекращении права частной собственности объектов недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003059:1471, расположенного по адресу: Москва, улица 2-я Леснорядская, д. 13/17, стр. 3. и с кадастровым номером 77:01:0003061:1054 по адресу: Москва, Комсомольская площадь, дом 3/75.

Регистрирующим органом уведомлениями от 16.08.2022 N КУВД001/2022-34919489/1, КУВД-001/2022-34919489/1 и от 31.05.2022 N КУВД-001/2022-21810275, сообщено о бессрочном приостановлении регистрационных действий до устранения причин приостановления со ссылкой на наличие запретов на совершение регистрационных действий.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Департамента в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из соответствия оспариваемого решения и отсутствия нарушения прав и законных интересов заявителя.

Рассмотрев повторно материалы дела в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверив доводы жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции установлено и не оспаривается сторонами, что объект с кадастровым номером 77:01:0003061:1054 по адресу: Москва, Комсомольская площадь, дом 3/75 снят с государственного кадастрового учета.

Объект с кадастровым номером 77:01:0003059:1471, расположенный по адресу: Москва, улица 2-я Леснорядская, д. 13/17, стр. 3 с государственного кадастрового учета не снят.

В силу п. 38 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" и по смыслу ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае сноса объекта недвижимости право собственности на него прекращается по факту уничтожения (утраты физических свойств) имущества. Право на вещь, таким образом, не может существовать при отсутствии самой вещи. При этом не снятие объекта с кадастрового учета влечет за собой невозможность прекращения права собственности на объект, что будет противоречить нормам гражданского законодательства.

Из положений п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в государственном реестре по причине ее недостоверности.

Таким образом, действия регистрирующего органа противоречат законодательству в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с чем в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 Гражданского кодекса Российской Федерации и ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решений или действий незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на регистрирующий орган возлагается обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.04.2023 по делу N А40-294803/22 отменить в части.

Признать незаконным решение Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве от 16.08.2022 N КУВД-001/2022-34919489/1, КУВД-001/2022-34919489/2.

Обязать Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве в течение 15 дней с даты принятия постановления снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости с кадастровым номером 77:01:0003059:1471 по адресу: Москва, улица 2-я Леснорядская, дом 13/17, стр. 3.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Т. Маркова

Судьи

О.С. Сумина Д.Е. Лепихин