Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2023 г. N 08АП-8909/23 по делу N А46-6518/2023

город Омск

09 октября 2023 г.

Дело N А46-6518/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 09 октября 2023 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей Бодунковой С.А., Халявина Е.С.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Парфеновой П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8909/2023) товарищества собственников жилья "Престиж" на решение от 06.07.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-6518/2023 (судья Малыгина Е.В.), по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (ИНН 5506084445, ОГРН 1155543024911) к товариществу собственников жилья "Престиж" (ИНН 5501074620, ОГРН 1035501027704) об обязании передать техническую документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании представителя общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" - Бардусовой Я.В. по доверенности от 14.02.2023 N 03,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Мой дом" (далее - ООО "УК "Мой дом", общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к товариществу собственников жилья "Престиж" (далее - ТСЖ "Престиж", товарищество, ответчик) об обязании передать, а при отсутствии (утрате) восстановить и передать в течение 90 дней с момента вступления решения суда в законную силу актуальную техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирного дома N 12, к. 3 по ул. Малиновского в г. Омске, а именно:

1. Документы технического учёта жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества - оригинал технического паспорта МКД с поэтажными планами и экспликациями;

2. Информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учёта, в том числе информация о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учёта (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3. Документы (акты) о приёмке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4. Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учёта, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

5. Выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

6. Договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

7. Оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

8. План участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

9. Проектно-сметную документацию и исполнительные чертежи;

10. Акт приёмки МКД от строительных организаций, акт ввода в эксплуатацию МКД;

11. Акты технического состояния жилого дома па передачу жилищного фонда другому собственнику;

12. Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление);

13. Сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт;

14. Протоколы измерения сопротивления электросетей;

15. Протоколы измерения вентиляции;

16. Копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

17. Разрешение на присоединение мощности к сети ресурсоснабжающей организации;

18. Акты разграничения эксплуатационной ответственности коммунальных сетей (электроснабжения, горячего водоснабжения и теплоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, газоснабжения);

19. Письменные заявления и журналы заявок жителей, жалобы и предложения по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг;

20. Журналы (книги) учёта заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме и предоставления коммунальных услуг.

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.07.2023 исковые требования удовлетворены, с ТСЖ "Престиж" в пользу ООО "УК "Мой дом" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ТСЖ "Престиж" обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, указывая в обоснование жалобы на отсутствие у ТСЖ "Престиж" с 30.06.2021 договорных отношений по управлению многоквартирными домами, передачу председателем ТСЖ "Престиж" истцу документации.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.08.2023 апелляционная жалоба назначена к рассмотрению в судебном заседании на 18.09.2023.

От ТСЖ "Престиж" поступило ходатайство об отложении судебного заседания на более позднюю дату.

Определением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023 рассмотрение апелляционной жалобы отложено на 02.10.2023.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО "УК "Мой дом" поддержал ранее изложенную позицию, просил оставить решение без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу ответчика - подлежащей оставлению без удовлетворения.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя ТСЖ "Престиж", извещённого о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции путём размещения информации на сайте суда (статья 121 АПК РФ), в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что фактические обстоятельства по делу установлены судом первой инстанции полно и правильно.

В обоснование иска указано, что ТСЖ "Престиж" осуществляло управление многоквартирным домом (далее - МКД), расположенным по адресу: г. Омск, ул. Малиновского, д. 12, корп. 3 в период до 30.06.2021.

По итогам общего собрания собственников помещений указанного МКД, проведённого 04.06.2021 в форме очно-заочного голосования, собственниками принято решение о смене управляющей организации, в качестве управляющей организации избрано ООО "УК "Мой дом", что подтверждается протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД от 04.06.2021 N 1.

04.06.2021 между ООО "УК "Мой дом" (управляющая организация) и собственниками жилых и нежилых помещений в МКД заключен договор управления МКД.

С 01.07.2021 ООО "УК "Мой дом" приступило к управлению МКД.

Между ООО "УК "Мой дом" и ТСЖ "Престиж" подписаны сводные акты приёма-передачи документов при смене организации, в которых истцом сделана отметка, что техническая документация передана не в полном объёме.

04.06.2021 в адрес ТСЖ "Престиж" направлено обращение представителя собственников Ижойкина Г.Н. с требованием о передаче в полном объеме всей технической документации в соответствии со статьями 24-26 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность".

В связи с неисполнением ТСЖ "Престиж" требований обращения, 01.12.2021 ООО "УК "Мой Дом" направило жалобу в Государственную жилищную инспекцию (далее - Госжилинспекция) о проведении документарной проверки в отношении ТСЖ "Престиж", в связи с не передачей последним документов, связанных с управлением МКД.

29.12.2021 Госжилинспекция в ответе (исх-21/ГЖИ-18276) на жалобу сообщило об отсутствии оснований в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических ли и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" для проведения проверки в отношении ТСЖ "Престиж", указав на право истца обратиться в арбитражный суд с требованием об истребовании недостающих документов.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ООО "УК "Мой дом" обратилось в суд с настоящим иском.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции об удовлетворении иска, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) одним из способов управления МКД является управление управляющей организацией.

Согласно части 9 статьи 161 ЖК РФ МКД может управляться только одной управляющей организацией.

Собственники помещений в МКД на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора управления МКД, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, и принять решение о выборе иной управляющей организации или об изменении способа управления данным домом (часть 8.2 статьи 162 ЖК РФ).

В силу части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация в течение трех рабочих дней со дня прекращения договора управления МКД обязана передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в МКД, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в МКД, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД
и управления им, вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному или жилищно-строительному кооперативу либо иному специализированному потребительскому кооперативу, а в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если данный собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Порядок передачи технической документации на МКД и иных связанных
с управлением таким домом документов, технических средств и оборудования определен разделом V Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 416 (далее - Правила 416).

В соответствии с пунктом 21 Правил N 416 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 13.09.2018 N 1090 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами", подлежащей применению к спорным правоотношениям) в случае отсутствия у ранее управлявшей МКД организации одного или нескольких документов, входящих в состав технической документации на МКД, и иных связанных с управлением таким МКД документов, технических средств и оборудования такая организация обязана в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, предусмотренного пунктом 18 настоящих Правил, принять меры к их восстановлению и в порядке, предусмотренном пунктом 22 настоящих Правил, передать их по отдельному акту приёма-передачи организации, выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме для управления этим домом, органу управления товарищества или кооператива либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в этом доме одному из собственников, указанному в решении собрания о выборе способа управления этим домом.

Прием, ведение, хранение, актуализация и восстановление (при необходимости) технической документации на МКД и иных связанных
с управлением МКД документов, предусмотренных Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 491 (далее - Правила

N 491), подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416 прямо отнесены к стандартам управления МКД.

В пункте 24 Правил N 491 содержится перечень технической документации на МКД, а в пункте 26 поименованы иные связанные с управлением МКД документы. Техническая документация на МКД включает в себя: а) документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; а(1)) документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в МКД индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний; б) документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД; в) акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно- технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в МКД, конструктивных частей МКД на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра; в(1)) акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности МКД к отопительному периоду; г) инструкцию по эксплуатации МКД по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства (пункт 24 Правил N 491).

В состав иных документов, связанных с управлением МКД, как это предусмотрено пунктом 26 Правил N 491, входит: а) копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; б) выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; в) заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

г) документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); д) проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) МКД (при наличии); д(1)) реестр собственников помещений в МКД, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в МКД; д(2)) договоры об использовании общего имущества собственников помещений в МКД; д(3)) оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД; е) иные связанные с управлением МКД документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений.

В силу пункта 27 Правил N 491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким МКД документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД и управления им, вносить в такие документы необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Состав технической документации, в том числе документации длительного хранения, и состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, приведены в пунктах 1.5.1 - 1.5.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно- коммунальному комплексу от 27.09.2003 170 (далее - Правила 170).

Таким образом, при разрешении настоящего спора следует исходить из законодательно установленной презумпции наличия у лица, осуществлявшего управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, связанной с управлением таким МКД и подлежащей передаче при смене управляющей организации.

Отсутствие или утрата указанной документации не может являться основанием для прекращения данной обязанности; в этом случае документация подлежит восстановлению за счет обязанного лица.

Принимая во внимание разъяснения, изложенные в пунктах 22, 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016
7 О применении судами некоторых положений Гражданског о кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств, суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, может сделать вывод об объективной невозможности исполнения обязательства по передаче определенного документа, связанного с управлением МКД, и отказать в удовлетворении иска в данной части.

В данное случае истребуемые истцом документы соответствуют перечням технической документации и иных документов, связанных с управлением МКД, указанным в пунктах 24 и 26 Правил N 491 и в пункте 1.5 Правил N 170.

Между тем, из материалов дела следует, что требование о передаче технической документации в полном объеме не исполнено ответчиком.

Доводы апелляционной жалобы о том, что с 30.06.2021 ТСЖ "Престиж" не осуществляет управление многоквартирными домами, отклоняются, поскольку данное обстоятельство не прекращает обязанность передать техническую документацию на МКД и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

Пунктом 21 Правил N 416 предусмотрена обязанность организации, прекратившей управление МКД, восстановить и передать новой управляющей организации техническую документацию в случае ее отсутствия.

Невыполнение ответчиком стандарта управления, установленного подпунктом "а" пункта 4 Правил N 416, выразившегося ненадлежащем ведении, сохранении, оформлении технической документации, основанием для отказа в иске не является.

При таких обстоятельствах апелляционный суд считает требования ООО "УК "Мой дом" о передаче технической документации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 174 АПК РФ, при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

В результате оценки обстоятельств дела, а также учитывая принцип исполнимости судебного акта, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о том, что 90-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу является разумным и достаточным для исполнения судебного акта.

Учитывая изложенное, апелляционный суд приходит к выводу о том, что суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении спора применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Поэтому суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в связи с отказом в её удовлетворении суд апелляционной инстанции по правилам статьи 110 АПК РФ относит на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 06.07.2023 Арбитражного суда Омской области по делу N А46-6518/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.И. Еникеева

Судьи

С.А. Бодункова Е.С. Халявин