Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 9 октября 2023 г. N 07АП-7307/23 по делу N А27-6077/2023

город Томск

9 октября 2023 г.

Дело N А27-6077/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 02 октября 2023 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 октября 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ходыревой Л.Е.,

судей Назарова А.В.,

Чикашовой О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филимоновой П.В., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу (N 07АП-7307/2023) администрации города Кемерово на решение от 17 июля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6077/2023 (судья Логинова А.Е.,), по заявлению публичного акционерного общества "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (650036, Кемеровская область - Кузбасс, Кемерово город, Ленина проспект, 90/4, ОГРН 1064205110133, ИНН 4205109214) к администрации города Кемерово (650991, Кемеровская область - Кузбасс, Кемерово город, Советский проспект, 54, ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869) о взыскании 1 497 руб. 73 коп. задолженности,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: без участия (извещен);

от ответчика: Черемнова Дарья Николаевна, по доверенности N 01-32/2728 от 29.11.2022, сроком по 31.12.2023, диплом, паспорт (в режиме веб-конференции).

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Кузбасская энергетическая сбытовая компания" (далее - истец, ПАО "Кузбасская энергетическая сбытовая компания") обратилось в арбитражный суд с иском к администрации города Кемерово (далее - ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, потребленной по незаселенному жилому помещению муниципального жилищного фонда г. Кемерово по адресу: г. Кемерово, ул. Рождественская, 4, квартира 1, в размере 1 497 руб. 73 коп. за декабрь 2022 года.

Решением от 17 июля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области требования истца удовлетворены в полном объеме, с ответчика в пользу истца взыскано 1 497 руб. 73 коп. задолженности, 2000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с состоявшимся судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что оснований для признания спорного жилого помещения незаселенным и для заключения договора на предоставление субсидии с ресурсоснабжающей организацией отсутствуют, поскольку спорное жилое помещение передано в бессрочное пользование по договору социального найма - Быковой А.С., которая является умершей, однако ее несовершеннолетний сын Быков А.С., указанный в договоре в качестве члена семьи нанимателя, в отношении которого Быкова А.С. лишена родительских прав, в настоящий момент передан под опеку на возмездной основе гражданам, проживающим в г. Барнауле, в связи с чем, у Быкова А.С. сохранено право пользования жилым помещением, а непроживание в квартире не является основанием для неоплаты ее содержания и предоставленных коммунальных услуг, в таком случае опекуны должны нести ответственность за сохранность спорного жилого помещения. Просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Истец отзыв на апелляционную жалобу в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не представил.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени слушания дела на интернет-сайте суда, явку своего представителя не обеспечил. В порядке части 6 статьи 121, частей 3,5 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившейся стороны.

В судебном заседании представитель ответчика настаивала на удовлетворении апелляционной жалобы по изложенным в ней основаниям.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя ответчика, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между истцом и ответчиком сложились фактические отношения по поставке электрической энергии в многоквартирный дом, в котором имеется незаселенное жилое помещение по адресу: г. Кемерово, ул. Рождественская, 4, квартира 1, находящееся в муниципальной собственности г. Кемерово.

Истец направил сопроводительным письмом от 18.01.2023 N 15-04.02/214 ответчику договор энергоснабжения N 530068 от 01.12.2022 в отношении спорного жилого помещения.

Однако ответчик отказался от подписания договора энергоснабжения N 530068 от 01.12.2022, со ссылкой на то, что муниципальное жилое помещение не является незаселенным, а предоставлено гражданам по договору социального найма (письмо от 03.02.2023 N 070107/277).

Истец выставил ответчику счет-фактуру, с корректировочной счет-фактурой за декабрь 2022 года, направил их в адрес Администрации, что подтверждается списком N 3 отправки простых писем от 16.01.2023.

Направленная в адрес Администрации претензия от 21.02.2023 N 03-04.15/959 с реестром неоплаченных счетов за электроэнергию оставлена без удовлетворения, оплата образовавшейся задолженности не произведена, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 8, 307, пунктом 1 статьи 539, пунктом 1 статьи 544, статьей 210, статьей 678, статьей 125 ГК РФ, статьей 39, частями 1, 2, 3 статьи 153, частью 2 статьи 154, частями 3, 4 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, и исходил из того, что ответчиком не представлены относимые и допустимые доказательства заселения помещения в установленном порядке в заявленный истцом период, в то время как сведения о несовершеннолетнем Быкове Артеме Сергеевиче, который был передан на воспитание под опеку гражданам, проживающим в Алтайском крае, г. Барнаул, а также о его законном представителе в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края отсутствуют.

Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции, отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.

Статьей 8 ГК РФ в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности

В силу статей 307, 309 ГК РФ обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Право владения, пользования и распоряжения своим имуществом принадлежит собственнику (пункт 1 статьи 209 ГК РФ).

Частью 2 статьи 209 ГК РФ установлено, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В части 2 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ) закреплено право органов местного самоуправления передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать или совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

Согласно статье 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

В силу части 3 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания на условиях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации (статья 60 ЖК РФ).

Согласно статье 678 ГК РФ и пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ в структуре платы за жилое помещение и коммунальные услуги выделяется плата за содержание жилого помещения, которая включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Из части 1 статьи 158 ЖК РФ следует, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (часть 2 статьи 153 ЖК РФ).

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Следовательно, после заселения жилых помещений муниципального жилищного фонда путем заключения договора безвозмездного пользования (социального найма) обязанность по внесению платы за коммунальные услуги и платы за жилое помещение переходит от собственника к нанимателю.

Данный вывод соответствует разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", а также правовой позиции, изложенной в "Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации" N 2 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос N 4).

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статья 157 ЖК РФ).

Доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с взысканием задолженности по спорной квартире, расположенной по адресам: Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Рождественская, 4, квартира 1, поскольку ранее она была передана Быковой А.С., которая умерла 02.12.2021, однако ее несовершеннолетний сын, Быков А.С., был указан в договоре в качестве члена семьи нанимателя.

Относительно жилого помещения по адресу Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Рождественская, 4, квартира 1, судом установлено, что Быкова А.С. снята с регистрационного учета по факту смерти (02.12.2021), ее несовершеннолетний сын, Быков Артем Сергеевич, в отношении которого Быкова А С. была лишена родительских прав, в спорной квартире не проживает и был передан на воспитание под опеку гражданам, проживающим в Алтайском крае, г. Барнаул (письмо от 30.06.2023).

Согласно поступившей информации Минобразования и науки Алтайского края (письмо Минобразования и науки Алтайского края от 07.06.2023), сведения о несовершеннолетнем Быкове Артеме Сергеевиче и его законном представителе в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, Алтайского края отсутствуют.

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (часть 2 статьи 82 ЖК РФ).

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя (часть 5 статьи 83 ЖК РФ).

Тогда как в рассматриваемом случае Быков А.С. является несовершеннолетним, в спорной квартире не проживает, договор социального найма с опекунами не заключен.

Согласно части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

В общеисковом процессе с равными возможностями спорящих лиц по сбору доказательств, применим обычный стандарт доказывания, который может быть поименован как "разумная степень достоверности" или "баланс вероятностей" (определение Верховного Суда Российской Федерации от 30.09.2019 N 305-ЭС16-18600(5-8)).

Он предполагает вероятность удовлетворения требований истца при представлении им доказательств, с разумной степенью достоверности подтверждающих обстоятельства, положенные в основание иска. В этом случае состав доказательств, достаточных для подтверждения оснований иска (как и для их опровержения), должен соответствовать обычному кругу доказательств, документально опосредующих спорное правоотношение при типичном развитии, которыми должна располагать его сторона.

Представление суду утверждающим лицом подобных доказательств, нескомпрометированных его процессуальным оппонентом, может быть сочтено судом достаточным для вывода о соответствии действительности доказываемого факта для целей принятия судебного акта по существу спора.

По результатам анализа и оценки доказательств суд разрешает спор в пользу стороны, чьи доказательства преобладают над доказательствами процессуального противника.

Поскольку вопреки требованиям статей 9, 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств заселения в исковом периоде в спорное жилое помещение по адресу Кемеровская область, г. Кемерово, ул. Рождественская, 4, квартира 1, суд, установив, что Быкова А.С. является умершей (02.12.2021), член семьи нанимателя (Быков А.С.) выселился из жилого помещения до прекращения действия договора социального найма, наличие у него (либо у опекунов) правопритязаний на помещение не подтверждено какими-либо доказательствами, иного договора найма на спорную квартиру не представлено, учитывая, что спорное помещение находится в собственности муниципального образования, обоснованно пришёл к выводу об обязанности ответчика как уполномоченного представителя собственника нести расходы на оплату коммунального ресурса, поставленного в жилое помещение в силу положения статьи 210 ГК РФ.

С учетом изложенных правовых норм суд первой инстанции, исследовав представленные в материалы дела письменные доказательства, пришел к правомерному и обоснованному выводу о том, что обязанным лицом по оплате ресурса в отношении жилого помещения, по которому отсутствуют договоры найма, является Администрация муниципального образования.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с судебной оценкой доказательств и выводами суда первой инстанции, что, само по себе, не является основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

Суд апелляционной инстанции считает, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, установлены судом первой инстанций правильно, доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями АПК РФ.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 17 июля 2023 года Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-6077/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Кемерово - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

Л.Е. Ходырева

Судьи

А.В. Назаров О.Н. Чикашова