Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2023 г. N 20АП-6060/23 по делу N А23-10066/2020

г. Тула

10 октября 2023 г.

Дело N А23-10066/2020

Резолютивная часть постановления объявлена 03.10.2023.

Постановление изготовлено в полном объеме 10.10.2023.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Грошева И.П., судей Филиной И.Л. и Егураевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Савичевой О.И., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги на решение Арбитражного суда Калужской области от 21.07.2023 по делу N А23-10066/2020 (судья Микина О.В.), принятое по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (г. Калуга, ИНН 4029019805, ОГРН 1024001431740) к Управлению жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (г. Калуга, ИНН 4027107125, ОГРН 1124027000096), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Васиковой Натальи Геннадьевны (г. Калуга) о взыскании 19 796 руб. 58 коп.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Калуга" (далее - ООО "Газпром межрегионгаз Калуга", истец) обратилось в Арбитражный суд Калужской области к Городской Управе города Калуги с иском о взыскании задолженности по оплате поставленного в период с 01.04.2019 по 30.09.2019 газа в сумме 19 796 руб. 58 коп.

По ходатайству истца (т. 1 л.д. 90) на основании ст. 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) определением Арбитражного суда Калужской области от 23.05.2023 произведена замена ненадлежащего ответчика - Городской Управы города Калуги на надлежащего - Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги (далее - УЖКХ города Калуги, ответчик).

В порядке ст. 49 АПК РФ истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность по оплате поставленного в период с 09.04.2019 по 30.09.2019 газа в сумме 18 923 руб. 26 коп. (т. 1 л.д. 97).

К участию в деле в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Васикова Наталья Геннадьевна.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 21.07.2023 исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование поданной апелляционной жалобы заявитель, ссылаясь на статьи 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункт 21 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162, пункты 2,3,7 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2016 N 1245, указывая, что в спорный период в принадлежащем муниципальному образованию жилом помещении никто не проживал, полагает, что факт потребления газа является недоказанным. Подробно доводы изложены в апелляционной жалобе.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили. В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, а также доводы сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение не подлежит отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в отсутствие подписанного между сторонами договора в период с 09.04.2019 по 30.09.2019 газоснабжающая организация - ООО "Газпром межрегионгаз Калуга" поставил в жилое помещение, расположенное по адресу: г. Калуга, ул. Майская, д. 13, кв. 5, газ стоимостью 18 923 руб. 26 коп.

Претензия истца от 11.02.2020 N 10-16-19 с требованием оплатить поставленный газ оставлена ответчиком без удовлетворения (т.1 л.д. 14-17).

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, в порядке статьи 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 125, 126, 215, 294, 296, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), статей 153, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), абзацем 1 статьи 25 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разъяснениями, данными в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", пункте 34 постановления Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан", пришёл к выводу об обоснованности заявленных исковых требований и учитывая, что спорное помещение находится в собственности муниципального образования, главным распорядителем бюджетных средств является УЖКХ города Калуги, взыскал задолженность с УЖКХ города Калуги за счет средств казны муниципального образования.

Суд исходил из того, что в силу п. 2 ст. 432, п. 1 ст. 435 ГК РФ, а также разъяснений, данных в п. 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", абзаце 10 пункта 2 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", фактическое потребление ресурса свидетельствует о наличии между сторонами договорных отношений. При этом Фактическое пользование абонентом услугами газоснабжения, следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что возникшие отношения должны рассматриваться как договорные, при этом отсутствие в спорный период письменного договора не освобождает потребителя от обязанности оплатить фактически поставленный ресурс.

В соответствии со ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну соответствующего городского, сельского поселения или другого муниципального образования.

Из материалов дела следует, что квартира 5 в доме 13 по ул. Майская г. Калуги находится в собственности муниципального образования город Калуга.

Судом учтено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма с момента заключения договора, у собственника помещения с момента возникновения права собственности.

При этом доказательств заключения собственником помещений в спорный период договоров социального найма с проживающими в здании гражданами, либо наличия прямых договоров между этими гражданами и истцом в материалы дела не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 2, п. 6 ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления, при этом, согласно ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 3.19 Положения об управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, утвержденного решением Городской Думы г. Калуги от 27.12.2011 N 258, УЖКХ города Калуги в соответствии с его задачами участвует в содержании и капитальном ремонте муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 1.3 Порядка оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества и коммунальные услуги муниципальных жилых помещений в многоквартирном доме до их заселения, утвержденного постановлением Городской Управы г. Калуги от 26.07.2010 N 235-п, главным распорядителем бюджетных средств является уполномоченный орган - УЖКХ города Калуги.

При таких обстоятельствах в силу положений подп. "б" п. 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, обязанность оплатить поставленный истцом газ возникла у собственника жилого помещения за счёт казны муниципального образования.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства Российской Федерации N 549 "О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан" нормой потребления газа является среднемесячный объем потребления газа в следующих целях:

а) приготовление пищи и нагрев воды при отсутствии централизованного горячего водоснабжения - в расчете на 1 человека в месяц;

б) отопление жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домах - в расчете на 1 кв. метр общей площади указанных помещений в месяц;

в) отопление нежилых помещений в многоквартирных домах, вспомогательных помещений в жилых домах и помещений в надворных постройках домовладения - в расчете на 1 куб. метр объема отапливаемого помещения в месяц;

г) приготовление кормов и нагрев воды, необходимых для содержания в личном подсобном хозяйстве сельскохозяйственных животных и домашней птицы, - в расчете на 1 животное или птицу определенного вида соответственно.

В указанном жилом помещении, расположенном по адресу: г. Калуга, ул. Майская, д. 13, кв. 5 установлено газовое оборудование: плита, колонка.

Расчеты за потребление природного газа производятся по нормативам потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Калужской области с применением расчетного метода, согласно Приказу Министерства тарифного регулирования Калужской области от 26.06.2015 года N 89 "Об установлении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению и нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению при использовании земельного участка и надворных построек в Калужской области с применением расчетного метода".

Факт технологического присоединения многоквартирного дома к сетям газораспределительной организации, а так же факт поставки ответчику газа, его объём и стоимость подтверждены расчётом истца (т.1 л.д. 98), ответчиком не оспариваются и в соответствии со статьями 65, 70 (часть 3.1) АПК РФ являются доказанными.

В нарушение положений статьи ст. 65 АПК РФ ответчиком в материалы дела не представлено доказательств оплаты потреблённого газа. Риск наступления последствий непредставления указанных доказательств в силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лежит на ответчике.

В соответствии с представленным истцом расчётом (т.1 л.д. 98) сумма задолженности за поставленный газ в период с 09.04.2019 по 30.09.2019 составила 18 923 руб. 26 коп., ответчиком не оспорена, контррасчет не представлен.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам. Оснований для иной оценки фактических обстоятельств дела у суда апелляционной инстанции не имеется.

Доводы, изложенные ответчиком в апелляционной жалобе, были предметом исследования суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка. Указанные доводы являются несостоятельными, поскольку не подтверждены документально и сводятся к несогласию с оценкой, данной судом фактическим обстоятельствам дела и представленным в дело доказательствам, что не является безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Доводы изложенные в апелляционной жалобе основаны на неверном толковании вышеприведённых правовых норм и разъяснений, и не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу обжалуемого судебного акта.

Неправильного применения судом норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Кодекса безусловным основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя в соответствии со статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако взысканию не подлежат, поскольку последний освобождён от её уплаты на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калужской области от 21.07.2023 по делу N А23-10066/2020 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.П. Грошев

Судьи

И.Л. Филина Н.В. Егураева