Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 19АП-5100/23 по делу N А14-6696/2023

г. Воронеж

12 октября 2023 г.

Дело N А14-6696/2023

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Маховой Е.В.,

без вызова сторон и назначения судебного заседания, в порядке ст. 272.1 АПК РФ, п.п. 47, 49 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации N 10 от 18.04.2017 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве",

рассмотрев апелляционную жалобу акционерного общества "Почта России" на решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2023 (резолютивная часть от 21.06.2023) по делу N А14-6696/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску общества с ограниченной ответственностью "Россошанские Коммунальные Системы" (ОГРН 1163668088980, ИНН 3627029646) к акционерному обществу "Почта России" (ОГРН 1197746000000, ИНН 7724490000) в лице УФПС Воронежской области о взыскании платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов, пени,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2023 (резолютивная часть от 21.06.2023) по делу N А14-6696/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, удовлетворены уточненные исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Россошанские Коммунальные Системы" (далее - ООО "РКС", истец) к акционерному обществу "Почта России" в лице УФПС Воронежской области (далее - ответчик) о взыскании 39 486, 27 руб. платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.06.2020 по 31.12.2021, 129 537, 55 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с 01.07.2020 по 31.12.2021, 48 254, 62 руб. пени за период с 02.01.2021 по 12.04.2023 с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 217 278, 44 руб., начиная с 13.04.2023 по день фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты дога, за каждый день просрочки.

Не согласившись с указанным решением суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, АО "Почта России" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение суда первой инстанции отменить в части взыскания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб. и пени за нарушение сроков оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленной за период действия моратория, принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении требования ООО "РКС" о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб. отказать. В удовлетворении требования ООО "РКС" в части взыскания пени за нарушение сроков оплаты за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод отказать. В удовлетворении требования ООО "РКС" в части взыскания пени за нарушение сроков оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленной в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), отказать.

Согласно ч. 5 ст. 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Возражений от сторон не поступило.

Суд проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения в обжалуемой части.

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, поступивших посредством электронного сервиса подачи документов "Мой арбитр" отзыва ООО "РКС" на апелляционную жалобу и отзыва АО "Почта России" на отзыв ООО "РКС", суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда в обжалуемой части и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.08.2017 между ООО "РКС" (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ФГУП "Почта России" (в настоящее время АО "Почта России", абонент) заключен единый договор N 159 холодного водоснабжения и водоотведения, по условиям которого (п. 1) организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную питьевую воду,осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязался оплачивать холодную (питьевую) воду и (или) холодную (техническую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенном договором, соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно п. 2 договора границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента определяются в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по форме, согласованной в приложениях N N 1, 1/1, 1/2 и 1/4.

В п. 11 договора указано, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты абонента в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитываются в соответствии с требованиями законодательства РФ.

В соответствии с подп. "т" п. 14 договора абонент обязан соблюдать установленные нормативы допустимых сбросов абонентов и лимиты на сбросы, обеспечивать реализацию плана снижения сбросов (если для объектов этой категории абонентов в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются нормативы допустимых сбросов), соблюдать нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и принимать меры по соблюдению указанных нормативов и требований.

Согласно п.п. 28, 29 договора контроль состава и свойств сточных вод в отношении абонентов осуществляется в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод. Сведения о нормативах допустимых сбросов абонентов (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по форме согласно приложению N 5. Контроль за соблюдением абонентом установленных ему нормативов допустимых сбросов, лимитов на сбросы, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, а также показателей декларации осуществляет организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация, а также транзитная организация, осуществляющая транспортировку сточных вод абонента.

Из п.п. 31, 32 договора следует, что в ходе осуществления контроля за соблюдением абонентом установленных ему нормативов по объему сточных вод организация водопроводно-канализационного хозяйства или по ее поручению иная организация ежемесячно определяет количество отведенных (принятых) сточных вод абонента сверх установленного ему норматива по объему сточных вод.

В п.п. 68 - 70 договора стороны определили, что договор вступает в силу с 01.08.2017, действует до 31.12.2027 и считается продленным на каждый последующий календарный год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.

Ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.06.2020 по 31.12.2021 в размере 39 486, 27 руб. и по оплате за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб., начислив пени, истец обратился в арбитражный суд с уточненным иском.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2023 (резолютивная часть от 21.06.2023) по делу N А14-6696/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, уточненные исковые требования ООО "РКС" к АО "Почта России" удовлетворены.

Ответчик не согласен с решением суда в части взыскания платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб. и пени за нарушение сроков оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленной за период действия моратория, принять по делу новый судебный акт. В удовлетворении требования ООО "РКС" о взыскании платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб. отказать. В удовлетворении требования ООО "РКС" в части взыскания пени за нарушение сроков оплаты за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод отказать. В удовлетворении требования ООО "РКС" в части взыскания пени за нарушение сроков оплаты за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, начисленной в период действия моратория (с 01.04.2022 по 01.10.2022), отказать.

В остальной части решение суда заявителем апелляционной жалобы не оспаривается.

В силу ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В рассматриваемом случае обязательства сторон установлены договором N 160460 холодного водоснабжения и водоотведения от 20.11.2014.

Правоотношения истца и ответчика также регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), в соответствии с ч. 2 ст. 13, ч. 2 ст. 14 которого к договорам водоснабжения и водоотведения применяются положения договора об энергоснабжении и о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским Кодексом РФ, положениями ряда подзаконных актов, в том числе Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644).

Согласно ч. 1 ст. 14 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения.

В соответствии с ч. 10 ст. 7 ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в случае, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, иные вещества и микроорганизмы, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены Правилами N 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 внесены изменения в Правила N 644, которые вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 26.05.2020), то есть с 03.06.2020.

Подпунктом "г" п. 36 Правил N 644 предусмотрено право организации водопроводно-канализационного хозяйства взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованную систему водоотведения.

В пункте 194 Правил N 644 закреплено, что в случае если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения, содержат загрязняющие вещества, концентрация которых превышает установленные нормативы состава сточных вод, абонент обязан внести организации, осуществляющей водоотведение, плату за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации N 728" внесены изменения в Правила N 644, в том числе предусмотрен упрощенный порядок определения платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод.

Так, согласно п. 203 Правил N 644 (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.05.2020 N 728, действующей с 03.06.2020), для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

- среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абз. 1 п. 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

- с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

- расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

- для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

- расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле: Пнорм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В случае если организацией, осуществляющей водоотведение, в соответствии с Правилами осуществления контроля состава и свойств сточных вод произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод определяется в соответствии с п. 197 настоящих Правил.

Таким образом, из буквального толкования п. 203 Правил N 644 следует, что при наличии на объекте абонента любого из условий, предусмотренных этим пунктом, расчет платы абоненту за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод может производиться организациями, осуществляющими водоотведение, в том числе без результатов контроля состава и свойств сточных вод.

Условия, при которых невозможно начисления платы абонентам в порядке, предусмотренном вторым - пятым абзацами п. 203 Правил N 644, указаны в седьмом абзаце этого пункта. Это случаи, когда произведен отбор проб сточных вод абонентов, указанных во втором и третьем абзацах названного пункта, а также в случае принятия организацией, осуществляющей водоотведение, для осуществления контроля состава и свойств сточных вод декларации в отношении данных объектов абонентов.

Иных ограничений применительно к начислению платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод в соответствии с п. 203 Правил N 644 законодательством РФ не предусмотрено.

ООО "РКС" произведен расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов в отношении объектов ответчика по п. 203 Правил N 644.

Как следует из расчета истца, среднесуточный объем сточных вод с объектов ответчика составляет менее 30-ти куб. м в сутки.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что объекты (почтовые отделения) ответчика, расположенные по адресам: г. Россошь, ул. Пролетарская, д. 138; ул. 9 января, 25; пл. Октябрьская, 72а; ул. Правды, 10, являются нежилыми встроенными помещениями, которые находятся в жилых многоквартирных домах.

Данные помещения не имеют отдельного канализационного выпуска в централизованную сеть водоотведения, а также отдельного канализационного колодца за пределами внешней стены многоквартирного жилого дома.

Так, в актах о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности (приложения N N 1/1, 1/2, 1/3, 1/4 к договору), которые подписаны ответчиком, содержится следующая единая по содержанию информация: - границей балансовой и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям абонента и организации водопроводного хозяйства является внешняя граница стены многоквартирного дома; - эксплуатационная ответственность внутридомовых сетей холодного водоснабжения и водоотведения определяется между ответчиком и обслуживающей организацией многоквартирного дома (управляющая компания, товарищество собственников жилья и прочее).

Кроме того, ООО "РКС" представлены акты обследования спорных объектов ответчика от 03.08.2022, составленные при участии представителя абонента (приложение N 10 к исковому заявлению), из которых следует, что сточные воды с объектов АО "Почта России", расположенных по адресам: г. Россошь, ул. Пролетарская, д. 138; ул. 9 января, 25; пл. Октябрьская, 72а; ул. Правды, 10, поступают в централизованную систему водоотведения, объекты абонента расположены во встроенных нежилых помещениях в многоквартирных домах, отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, оборудованные контрольными канализационными колодцами, отсутствуют, контрольные канализационные колодцы, а также иные канализационные колодцы, в которых отбор проб сточных вод может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствуют.

С учетом изложенного суд первой инстанции обоснованно отклонил возражения АО "Почта России" о том, что в отношении спорных объектов имеется возможность осуществления отбора проб сточных вод без сточных вод иных абонентов, как противоречащие материалам дела.

В представленных истцом актах обследования от 03.08.2022 также отражено, что на территории объектов ответчика расположенных, по адресам: г. Россошь, ул. Пролетарская, д. 138; ул. 9 января, 25; пл. Октябрьская, 72а; ул. Правды, 10, пл. Ленина, 8, осуществляется деятельность по складированию и хранению.

Доводы АО "Почта России" о том, что на спорных объектах не осуществляется деятельность, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ, в том числе не осуществляет деятельность по хранению и складированию, отклонены арбитражным судом области как необоснованные.

Как указал суд, подп. "е" п. 16 Правил N 644 предусмотрено, что абонент при подаче заявки на заключение договора холодного водоснабжения и водоотведения предоставляет организации ВКХ сведения о виде деятельности, осуществляемой абонентом (наименование вида фактически осуществляемой деятельности, а также определяемого в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности вида экономической деятельности, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц).

В абзаце 2 п. 203 Правил N 644 содержится уточнение о том, что соответствующая деятельность может осуществляться на объекте, в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц.

Законодательство, помимо абонентов, перечисленных в абз. 3 п. 167 Правил N 644, не предусматривает исключений в зависимости от того, является ли соответствующая деятельность коммерческой, либо необходимой для достижения целей, для которых создавалось юридическое лицо. Данное разъяснение дал Верховный Суд РФ по аналогичному спору в Определении от 17.04.2023 N 301-ЭС23-3743 по делу N А29-4906/2022.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Минкомсвязи России от 31.07.2017 N 234 (действовали до 01.09.2023, далее - Правила N 234), которые прямо регулируют деятельность АО "Почта России", установлен порядок и сроки хранения почтовых отправлений (в том числе посылок) в объектах почтовой связи, порядок продления сроков хранения по заявке пользователя услугами почтовой связи (п.п. 15, 34, 43 Правил N 234).

Кроме того, на официальном сайте ответчика указаны сроки хранения в отделениях почтовой связи, а также условия, при которых возможно продлить в отделениях срок хранения отправления за дополнительную плату (https://www.pochta.ru/support/post-rules/sendings-storage).

В сведениях о видах экономической деятельно по Общему классификатору видов экономической деятельности в выписке из ЕГРЮЛ АО "Почта России" содержаться следующие виды деятельности: 49.20.9 Перевозка прочих грузов; 49.41.1 Перевозка грузов специализированными автотранспортными средствами; 49.41.2 Перевозка грузов неспециализированными автотранспортными средствами; 52.10 Деятельность по складированию и хранению; 52.10.9 Хранение и складирование прочих грузов; 52.21 Деятельность вспомогательная, связанная с сухопутным транспортом. Указанные виды деятельности перечислены в абз. 2 п. 203 Правил N 644.

На основании изложенного суд первой инстанции посчитал доказанным факт осуществления на спорных объектах ответчика деятельности по складированию и хранению почтовых отправлений и прочего (например, товаров для розничной продажи), в том числе с учетом представленных ООО "РКС" актов обследования.

Доводы ответчика о том, что акты обследования подписаны неуполномоченными лицами, а проведение осмотра и составления таких актов не входит в полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства, правильно отклонены арбитражным судом первой инстанции как несостоятельные, так как в силу п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия могут также явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Кроме того, согласно подп. "е" п. 16 Правил N 644 абонент обязан предоставить организации водопроводно-канализационного хозяйства сведения о виде деятельности, осуществляемой абонентом (наименование вида фактически осуществляемой деятельности, а также определяемого в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности вида экономической деятельности, указанного в Едином государственном реестре юридических лиц).

В соответствии с подп. "в" п. 36 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право, осуществлять контроль состава и свойств сточных вод, в том числе контроль за соблюдением абонентами нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Акты обследования спорных объектов ответчика были составлены ООО "РКС" в целях установления юридически значимых фактов, имеющих прямое отношение к исполняемым обязательствам по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 159 от 01.08.2017, заключенному сторонами.

Довод ответчика о том, что ООО "РКС" не направляло в его адрес акты и счета, опровергается материалами дела.

Судом области установлено, что истец направлял в адрес АО "Почта России" платежные документы по суммам оплаты, начисленным по п. 123(4) и п. 203 Правил N 644, за период с июня 2020 года по март 2021 года включительно письмом исх. N 824 от 15.04.2021. Позже истец повторно направлял ответчику платежные документы по суммам оплаты, начисленным по п. 123(4) и п. 203 Правил N 644, за весь спорный период письмом исх. N 433 от 14.03.2023.

Таким образом, ответчик обладал сведениями относительно всех ежемесячных начислений в течение всего спорного периода по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 159 от 01.08.2017, следовательно, должен был и имел возможность произвести соответствующую оплату.

На основании изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с АО "Почта России" в пользу ООО "РКС" платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с 01.07.2020 по 31.12.2021 в размере 129 537, 55 руб.

В связи с нарушением ответчиком сроков внесения платы по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 159 от 01.08.2017 истцом начислены пени за период с 02.01.2021 по 12.04.2023 в размере 48 254, 62 руб.

В силу ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как указано в п. 60 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Пунктом 65 договора предусмотрено, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения абонентом обязательств по оплате настоящего договора организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе потребовать от абонента уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Проверив представленный истцом расчет пени, суд первой инстанции признал его верным.

Ответчик конррасчет не представил, ходатайство о снижении пени на основании ст. 333 ГК РФ не заявил.

Истцом также заявлено требование о последующем взыскании с ответчика пени по день фактической оплаты долга.

Согласно п. 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу ст. 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд области пришел к правильному выводу об удовлетворении требований ООО "РКС" о взыскании с АО "Почта России" 129 537, 55 руб. платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов за период с 01.07.2020 по 31.12.2021, 48 254, 62 руб. пени за период с 02.01.2021 по 12.04.2023 с продолжением начисления пени на сумму долга в размере 217 278, 44 руб., начиная с 13.04.2023 по день фактического исполнения обязательства, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты дога, за каждый день просрочки.

Довод апелляционной жалобы АО "Почта России" о том, что в приложении N 4 к единому договору холодного водоснабжения и водоотведения N 159 от 01.08.2017 стороны согласовали места отбора проб, отклоняется апелляционным судом как несостоятельный.

Ответчиком в материалы дела не представлено доказательств фактического обустройства своих объектов отдельными канализационными выпусками - местами отбора проб.

Зафиксированные в актах обследования от 03.08.2022 сведения о том, что сточные воды с объектов АО "Почта России", расположенных в многоквартирных домах по адресам: г. Россошь, ул. Пролетарская, д. 138; ул. 9 января, 25; пл. Октябрьская, 72а; ул. Правды, 10, поступают в централизованную систему водоотведения, при этом отдельные канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения, оборудованные контрольными канализационными колодцами, отсутствуют, контрольные канализационные колодцы, а также иные канализационные колодцы, в которых отбор проб сточных вод может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, отсутствуют, ответчиком не опровергнуты.

При этом наличие контрольного канализационного колодца дает абоненту право на подачу декларации в соответствии с п. 124 Правил N 644, но не является обстоятельством, исключающим начисление платы.

Ответчик в любом случае не подавал декларацию о составе и свойствах сточных вод в рассматриваемый период, поэтому у ООО "РКС" отсутствовала возможность для расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод с учетом данных декларации о фактическом составе и свойствах сточных вод ответчика.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что АО "Почта России" не осуществляет деятельность, в результате которой образуются стоки, состав которых предполагает наличие загрязняющих веществ, в том числе не осуществляет на спорных объектах складирование и хранение в качестве самостоятельного вида деятельности, аналогичны приводимым в суде первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда области, получили надлежащую правовую оценку и обоснованно отклонены как несостоятельные.

Кроме того, из материалов дела следует, что нежилые помещения ответчика, за исключением главпочтамта и гаража, являются нежилыми встроенными помещениями, которые находятся в жилых многоквартирных домах.

Согласно п. 203 Правил N 644 в совокупности с положением абз. 2 п. 124 Правил N 644 условие о расположении объекта во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в ЦСВ, оборудованного канализационным колодцем, согласно абз. 4 п. 203 Правил N 644 является самостоятельным основанием для начисления платы по указанному пункту, вне зависимости от вида деятельности абонента.

Довод апелляционной жалобы АО "Почта России" о том, что пени взысканы без учета моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", опровергается материалами дела.

Из уточненного расчета истца, представленного в суд первой инстанции (л.д. 150), следует, что пени на суммы просроченного долга ограничены датой 31.03.2022, затем начислены с 02.10.2022 по 12.04.2023, то есть ООО "РКС" учтено введение моратория, установленного Постановлением Правительства РФ от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами", под действие которого подпадает ответчик.

Суд первой инстанции всесторонне исследовал имеющиеся в материалах дела доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял решение, соответствующее в обжалуемой части требованиям норм материального и процессуального права. Нарушений норм процессуального законодательства, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, допущено не было.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на её заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 269, 272.1 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 07.07.2023 (резолютивная часть от 21.06.2023) по делу N А14-6696/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства, в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции по основаниям, предусмотренным ч. 3 ст. 288.2 АПК РФ.

Судья

Е.В. Маховая