Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 11АП-13728/23 по делу N А65-13830/2023

г. Самара

12 октября 2023 г.

Дело N А65-13830/2023

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Буртасовой О.И.,

без вызова сторон,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2023 года по делу N А65-13830/2023 (судья Гиззятов Т.Р.), рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1161690118754, ИНН 1660274803) к Садоводческому товариществу "Чишма" (ОГРН 1021603630564, ИНН 1616002945) о взыскании долга и неустойки,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к садоводческому товариществу "Чишма" (далее - ответчик), о взыскании задолженности по оплате оказанных услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2021 по 31.10.2022 (январь - апрель 2021 г., ноябрь - декабрь 2021 г., май - октябрь 2022 г.) в размере 35 662 рубля 08 копеек, неустойки за периоды с 14.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 12.05.2023 в размере 10 922 рубля 70 копеек, неустойки за период с 16.05.2023 по день фактической уплаты долга.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2023 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана сумма долга в размере 29 718 рублей 40 копеек, неустойки в размере 4 273 рубля 69 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлине в размере 1 459 рублей 36 копеек. Начисление и взыскание неустойки с садоводческого товарищества "Чишма", г. Казань (ОГРН 1021603630564, ИНН 1616002945) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства", г. Казань (ОГРН 1161690118754, ИНН 1660274803) в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на сумму долга в размере 29 718 (двадцать девять тысяч семьсот восемнадцать) рублей 40 копеек, начиная с 16.05.2023 по день фактической уплаты долга. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение Арбитражного суда Республики Татарстан от "20" июля 2023 г. по делу N А65-13830/2023 и принять новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" в полном объеме.

В качестве доводов апелляционной жалобы ее заявитель ссылается на неполное выяснение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение норм материального и процессуального права.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, поскольку не согласен с выводами суда первой инстанции об исключении суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) из суммы задолженности, подлежащей взысканию с ответчика.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о принятии жалобы к производству и необходимости предоставления отзыва в установленный судом срок 25.09.2023, а также о том, что постановление будет принято судьей единолично без вызова сторон и без проведения судебного заседания в двухмесячный срок со дня поступления жалобы в суд апелляционной инстанции путем направления определения и размещения информации в Картотеке арбитражных дел на общедоступном сайте в сети интернет: http://kad.arbitr.ru.

Ответчик отзыв не представил.

С учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 47, 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2017 года N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционная жалоба рассмотрена судьей единолично без осуществления протоколирования и без составления резолютивной части постановления.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главной 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со статьями 268-272.1 АПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в судебном акте, установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта, принятого арбитражным судом первой инстанции.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании заявки (л.д.18) между истцом (региональный оператор) и ответчиком (потребитель) заключен договор N 1616002945/1 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее ТКО) в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии, с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1 договора).

Пунктом 4 договора стороны установили дату начала оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами: с 1 января 2021 года.

С учетом представленных ответчиком данных (указанных в заявке) в приложении N 1, приложении N 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны определили объемы оказываемых услуг, места сбора и накопления ТКО, а также размер ежемесячной платы за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Пунктом 5 договора стороны предусмотрели, что под расчетным периодом по настоящему договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора: 456,60 руб. (в том числе НДС) за 1 м3 с 01.07.2020 по 30.06.2021; 488,57 руб. (в том числе НДС) за 1 м3 с 01.07.2021 по 30.06.2022.

Потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО (пункт 6 договора).

Согласно пункту 22 договора потребитель обязался уведомлять регионального оператора путем направления информации:

на официальном сайте Регионального оператора;

на электронную почту Регионального оператора по адресу: operator@rtro.ru;

в письменном виде по адресу: 420087, г. Казань, ул. Родины, д.8, оф. 10 или по факсу: (843) 260-21-00, с указанием номера договора, адреса контейнерной площадки, ФИО потребителя и контактного номера телефона.

Согласно с пункту 21 договора стороны согласовали производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Во исполнение принятых на себя обязательств по договору, истец оказал ответчику услуги по вывозу ТКО за период с 01.01.2021 по 31.10.2022 (январь - апрель 2021 г., ноябрь - декабрь 2021 г., май - октябрь 2022 г.) на сумму 35 662 рубля 08 копеек.

Обязательства по оплате ответчиком не исполнены, в связи с чем истец 24.09.2022 направил в его адрес претензию N 9271 с требованием оплатить задолженность.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями статьей 307, 309, 310, 329, 330, 331, 401, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон N 89-ФЗ), Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 (далее - Правила N 1156), Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505), и обоснованно исходил из следующего.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является договором возмездного оказания услуг и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в главе 39 ГК РФ, а также положениями Закона N 89-ФЗ, Правилами N 1156, Правилами N 505.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора по факту оказания услуг на основании выставленного счета.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 и пунктом 1 статьи 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

По смыслу указанных норм исполнитель может считаться надлежаще исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий (деятельности).

При этом следует исходить из того, что отказ заказчика от оплаты фактически оказанных ему услуг не допускается (пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 48 от 29.09.1999 "О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание юридических услуг").

Сторонами в ходе рассмотрения дела не оспаривалось, что истец, являясь региональным оператором по обращению с ТКО, в спорный период осуществлял свою деятельность, в то время как в ходе деятельности ответчика образовывались ТКО, которые подлежали вывозу истцом.

В качестве доказательств оказания услуг по обращению с ТКО истец представил акты оказанных услуг, согласно которым истцом оказаны услуги по вывозу ТКО в период с 01.01.2021 по 31.10.2022 на общую сумму 35 662 руб. 08 коп.

Доказательств того, что в спорный период ответчик не образовывал ТКО и не пользовался услугами истца, не предоставлено.

Принимая во внимание, что факт оказания услуг подтвержден документально и ответчиком не опровергнут, суд первой инстанции, признав право истца на получение платы за оказание услуг по обращению с ТКО, пришел к выводу о необходимости осуществления расчета стоимости оказанных услуг за исковой период с применением тарифа, установленного уполномоченным органом для категории "иные потребители" без увеличения тарифа и, соответственно, суммы задолженности, на сумму НДС, поскольку СТ "Чишма" относится к категории "прочих потребителей", единый тариф на услугу истца по обращению с ТКО для которых, утвержден без учета НДС.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

При отнесении СТ "Чишма" к категории "прочие потребители" и применении при расчете задолженности соответствующего данной категории тарифа на услуги истца по обращению с ТКО без НДС, суд первой инстанции исходил из того, что ответчик является юридическим лицом, не относящимся к категории населения.

Указанный вывод суд апелляционной инстанции считает ошибочным.

При разрешении споров с участием садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений следует учитывать, что с 1 сентября 2014 года вступил в силу Федеральный закон от 5 мая 2014 года N 99-ФЗ "О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", в соответствии со статьей 3 которого к некоммерческим партнерствам будут применяться нормы ГК РФ об ассоциациях (союзах), а к садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - нормы ГК РФ о товариществах собственников недвижимости.

В соответствии со статьей 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

При указанных обстоятельствах, расчет задолженности СТ "Чишма" за спорный исковой период должен производиться с использованием тарифа для категории "население".

Суд апелляционной инстанции учитывает, что правовое регулирование спорных правоотношений предусмотрено нормами главы 39 ГК РФ, с учетом особенностей, установленных Законом N 89-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как следует из условий договора по обращению с ТКО от 01.01.2019, согласованный сторонами размер платы за услугу истца определен в соответствии с размером единого тарифа на услуги, утвержденного для истца как регионального оператора Государственным комитетом Республики Татарстан по тарифам в приведенном выше постановлении.

Выставленные в подтверждении факта оказания истцом услуг по обращению с ТКО универсальные платежные документы за спорный период, направленные в адрес ответчика, также содержат сведения о стоимости услуг истца, определенной с учетом утвержденных предельных единых тарифов для категории "население".

Стоимость услуг определена истцом расчетным путем, исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, что сторонами по делу также не оспаривается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с ТКО.

Пунктом 2 статьи 24.8 Закона N 89-ФЗ определено, что регулируемые виды деятельности в области обращения с ТКО осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с ТКО, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 N 11-55/тко для истца утверждены предельные тарифы на услугу по обращению с ТКО.

В указанном постановлении предусмотрен следующий единый тариф:

- для категории "население" (тариф указан с учетом НДС): на первой полугодие 2020 год - 439,03 руб.; на второе полугодие 2020 года и первое полугодие 2021 года - 456,60 руб.; на второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года - 488,57 руб., на второе полугодие 2022 года - 508,12 руб./куб. м.

- для категории "иные потребители" (тариф указан без учета НДС): на первое полугодие 2020 года - 365,86 руб.; на второе полугодие 2020 года и первое полугодие 2021 года - 380,52 руб.; на второе полугодие 2021 года и первое полугодие 2022 года - 407,16 руб.; на второе полугодие 2022 года - 423,43 руб./куб. м.

Таким образом, поскольку единый тариф для истца для категории "население" утвержден с учетом НДС, а в силу положений подпункта 36 пункта 2 статьи 149 НК РФ не подлежит налогообложению реализация услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами, лишь в случае установления региональному оператору тарифа без учета НДС, основания для отказа истцу в требованиях о взыскании стоимости оказанных услуг с применением НДС у суда не имеется.

Согласно расчету истца задолженность ответчика за оказанные ему услуги за период с 01.01.2021 по 31.10.2022 составляет 35 662 руб. 08 коп.

Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд апелляционной инстанции признал его арифметически верным, соответствующим обстоятельствам дела и порядку расчета платы за вывоз ТКО, установленным нормами материального права.

Доказательств оплаты ответчиком оказанных услуг в материалы дела не представлено.

Таким образом, исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" о взыскании долга подлежат удовлетворению в полном объеме, в заявленном истцом размере.

Истцом также заявлено требование о взыскании 10 922 рубля 70 копеек - неустойки за период с 14.12.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 12.05.2023., а также требование о начислении неустойки по день фактического исполнения обязательств.

В пункте 29 договора стороны установили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Поскольку факт нарушения ответчиком срока оплаты оказанных услуг подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут, суд апелляционной инстанции, установив период просрочки исполнения обязательств и проверив представленный истцом расчет неустойки признает его арифметически верным, требование подлежащим удовлетворению.

Поскольку установленные арбитражным судом первой инстанции фактические обстоятельства дела (факт и объем оказанных услуг, период образования задолженности, примененные при расчете задолженности сведения о расчетных единицах и нормативах накопления) сторонами спора не оспариваются, в связи с этим признаются установленными, вместе с тем судом неправильно применены нормы материального права в части подлежащего использованию в расчете задолженности тарифа на услуги по обращению с ТКО, суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить решение, взыскав с СТ "Чишма" в пользу ООО СУК ПЖКХ" 35 662 руб. 08 коп. долга, 10 922 руб. 70 коп. пени, а также производить начисление пени на сумму 35 662 руб. 08 коп. с 15.05.2023 по день фактического исполнения обязательств ответчиком, исходя из 1/130 ставки Банка России, действовавшей в соответствующий период.

В связи с изменением судебного акта, подлежат изменению в соответствии со статьей 110 АПК РФ и расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной ООО "УК ПЖКХ" по исковому заявлению и рассмотренным апелляционной и кассационной жалобам, которые подлежат взысканию с СТ "Чишма" в размере 2 000 рублей и 3000 рублей, соответственно.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 20 июля 2023 года по делу N А65-13830/2023, рассмотренному в порядке упрощенного производства изменить, изложив в следующей редакции:

Взыскать с Садоводческого товарищества "Чишма" (ОГРН 1021603630564, ИНН 1616002945) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1161690118754, ИНН 1660274803) 35 662 руб. 08 коп. долга, 10 922 руб. 70 коп. пени, 2 000 руб. расходов по государственной пошлине по исковому заявлению, 3000 руб. - в возмещение расходов по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы.

Производить начисление пени на сумму 35 662 руб. 08 коп. с 15.05.2023 по день фактического исполнения обязательств ответчиком, исходя из 1/130 ставки Банка России, действовавшей в соответствующий период.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Судья

О.И. Буртасова