г. Воронеж |
|
11 октября 2023 г. |
Дело N А64-3220/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 октября 2023 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Серегиной Л.А.,
судей Коровушкиной Е.В.,
Сурненкова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Рейф О.В.,
при участии:
от публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания": Мулиной И.Н., представителя по доверенности от 30.12.2022, диплом, паспорт гражданина РФ;
от публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
от Аллилуй Анастасии Александровны: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023 по делу N А64-3220/2023 по иску публичного акционерного общества "Тамбовская энергосбытовая компания" (ИНН 6829010210, ОГРН 1056882285129) к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала Публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (ИНН 6901067107, ОГРН 1046900099498) об осязании восстановить качество электроэнергии,
третье лицо: Аллилуй Анастасия Александровна,
УСТАНОВИЛ:
Публичное акционерное общество "Тамбовская энергосбытовая компания" (далее - ПАО "ТЭСК", истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском (с учетом уточнения) к публичному акционерному обществу "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" (далее - ПАО "Россети Центр", ответчик) об обязании восстановить качество электроэнергии, о взыскании судебной неустойки из расчета 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения двух календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Аллилуй Анастасия Александровна (далее - Аллилуй А.А., третье лицо).
Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023 ПАО "Россети Центр" обязали восстановить передачу электроэнергии, качество которой соответствует ГОСТ 32144-2013 в отношении точки поставки электроэнергии, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Черняное, ул. Приозерная, д. 14, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, при неисполнении решения суда в течение месяца со дня вступления в законную силу, суд решил взыскать с ПАО "Россети Центр" - в пользу ПАО "ТЭСК" судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта. С ответчика в пользу истца взысканы судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, ПАО "Россети Центр" обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указывает на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023, в связи с чем, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.
В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель ссылается на то, что наличие зафиксированных сведений в актах проверки качества электрической энергии от 17.03.2023 N 7292, от 08.06.2023 N 7894 не свидетельствует о том, что исключительно в сетях ответчика имеет место отклонение показателей качества электрической энергии. Как полагает заявитель, нельзя исключать, что перепады напряжения в сети имеются во внутридомовой проводке Алилуй А.А., что возлагает на последнюю ответственность за содержание своего имущества. При этом, заявитель утверждает, что объективных доказательств, подтверждающих соблюдение третьим лицом режима потребления электрической энергии в соответствии с условиями заключенного договора энергоснабжения, а также доказательств соответствия внутренних сетей действующим техническим нормам и требованиям не представлено. Также, апеллянт выражает не согласие с определенным судом области размером судебной неустойки. Кроме того, заявитель апелляционной жалобы не согласен с установленным судом области сроком для выполнения работ.
От истца через электронный сервис "Мой арбитр" (диск приложен к материалам дела) поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции ответчик и третье лицо не обеспечили явку своих полномочных представителей.
Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения ответчика и третьего лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие их представителей в порядке статей 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Явившийся в судебное заседание арбитражного апелляционного суда представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласен, считает обжалуемое решение законным и обоснованным, по основаниям, указанным в отзыве на апелляционную жалобу.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, арбитражный апелляционный суд считает, что решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО "Россети Центр" - без удовлетворения по следующим основаниям.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 10.04.2009 между ОАО "ТЭСК" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, по условиям которого исполнитель обязался оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, с которыми исполнитель должен заключить договоры об оказании услуг по передаче электрической энергии, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке, установленном договором.
В соответствии с пунктом 2.2. договора ПАО "ТЭСК" обязалось по заявке ОАО "МРСК Центра" приобретать электроэнергию для компенсации потерь в сетях исполнителя согласно Приложению N 9 к договору, а ОАО "МРСК Центра" обязалось оплачивать указанные объемы электроэнергии на условиях договора.
Согласно пункту 3.3.1 договора от 10.04.2009 N 1204/09 исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор. Исполнитель несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ) и подтверждаться соответствующими документами, установленными Госстандартом РФ.
ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Тамбовэнерго", г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107) изменило наименование на ПАО "Россети Центр" в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тамбовэнерго", г. Тамбов (ОГРН 1046900099498, ИНН 6901067107).
03.03.2023 в адрес ПАО "ТЭСК" поступило обращение Аллилуй А.А., касающееся ненадлежащего качества поставляемой электроэнергии в домовладение по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Черняное, ул. Приозерная, д. 14.
Об обращении потребителя истец проинформировал сетевую организацию письмом от 06.03.2023 N ТЭК/01/590, предложив направить представителя 10.03.2023 к 10-00 часам для совместного обследования и установки анализатора качества электроэнергии на границе балансовой принадлежности сетевого хозяйства по указанному адресу.
В согласованную сторонами дату представителями гарантирующего поставщика и сетевой организации в присутствии потребителя в домовладении установлен анализатор качества электрической энергии, что подтверждается актом от 10.03.2023 N 7248. Результаты замеров зафиксированы в журнале выгрузки данных прибора качества электроэнергии марки Ресурс-ПКЭ N 54005659; установлено несоответствие уровня напряжения требованиям ГОСТ 32144-2013, о чем составлен акт проверки качества электрической энергии от 17.03.2023 N 7292.
Письмом от 06.03.2023 N ТЭК/01/593 истец направил в адрес сетевой организации результаты замеров качества электроэнергии, поставляемой потребителю. Между тем, качество передаваемой потребителю электроэнергии не восстановлено.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с рассматриваемым иском.
Разрешая настоящий спор по существу, арбитражный суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ПАО "ТЭСК" в указанной выше части.
Судебная коллегия апелляционной инстанции считает данный вывод суда законным и обоснованным, соответствующим фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства.
В силу требований статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
По правилам части 3 статьи 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.
Согласно части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Как следует из содержания статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В пункте 1 статьи 540 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Статьей 38 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями электрической энергии за надежность обеспечения их электрической энергией и ее качество в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными требованиями.
В соответствии с пунктом 7 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наличие оснований и размер ответственности субъектов электроэнергетики перед потребителями за действия (бездействие), повлекшие за собой неблагоприятные последствия, определяются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.
Согласно подпункту "а" пункта 15 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), при исполнении договора сетевая организация обязана, в том числе обеспечить передачу электрической энергии в точке поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать обязательным требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, с соблюдением величин аварийной и технологической брони.
Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения.
Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354 от 06.05.2011 (далее также - Правила N354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.
Данной обязанности корреспондирует право потребителя получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33 Правил N 354).
Правилами N 354 установлено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.
На основании Правил N 354 под электроснабжением понимается снабжение электрической энергией, подаваемой по централизованным сетям электроснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных настоящими Правилами, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме.
Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к Правилам N 354.
В силу пункту 10 раздела IV Приложения N 1 к Правилам N354 при предоставлении коммунальной услуги по электроснабжению должно обеспечиваться постоянное соответствие напряжения и частоты электрического тока требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (ГОСТ 32144-2013). Отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.
ПАО "ТЭСК" как гарантирующим поставщиком разработан типовой договор энергоснабжения с гражданами, который размещен на официальном сайте ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" в сети Интернет.
В соответствии с пунктом 72 Основных положений N 442 действие договора энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и гражданином, указанным в пункте 71 настоящего документа, не ставится в зависимость от факта составления документа, подписанного сторонами в письменной форме.
Договор энергоснабжения между гарантирующим поставщиком и указанным гражданином может быть заключен также путем совершения этим гражданином, энергопринимающие устройства которого расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика, указанных в настоящем пункте действий, свидетельствующих о начале фактического потребления им электрической энергии.
Условиями типового договора энергоснабжения ПАО "ТЭСК" с гражданами, предусмотрено, что к обязанностям гарантирующего поставщика отнесено предоставление коммунальных услуг потребителю в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства РФ (подпункт "а" пункт 7 договора).
В свою очередь, между ОАО "ТЭСК" (заказчик) и ОАО "МРСК Центра" (исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 1204/09 от 10.04.2009, согласно условиям которого, исполнитель обязуется обеспечить передачу электрической энергии, принятой в свою сеть, от точек приема и до точек поставки потребителей, в интересах которых заключен указанный договор. Исполнитель несет ответственность за качество передаваемой электроэнергии, которое должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требованиям (ГОСТ) и подтверждаться соответствующими документами, установленными Госстандартом РФ.
Заключив договор, стороны согласовали его условия и обязаны надлежащим образом их исполнять.
При исследовании фактических обстоятельств дела судом установлено, что электроснабжение потребителя Алилуй А.А. осуществляется от КТП 10/0,4 кВ N 405 по 40 ж/б опорам ВЛ 0,4кВ проводом А4х25 мм2, протяженностью 650 м, с опоры N 40 идет отпайка 0,23 кВ на жилой дом (акта проверки качества электрической энергии от 08.06.2023 N 7894).
Факт принадлежности сетевой организации объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются услуги по передаче электрической энергии потребителю - ВЛ 0,4 кВ N 1-3 ТП 405 N 3 ПС Черняновская, подтверждается инвентарной карточкой учета объекта основных средств от 06.06.2023, и не оспаривался лицами, участвующими деле.
Параметры качества передаваемой электрической энергии должны соответствовать обязательным требованиям пункта 4.2.2 ГОСТ 32144-2013, соблюдение которых соответствует целям, предусмотренным пунктом 1 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а именно защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества.
Нарушения параметров качества передаваемой электроэнергии заключаются в несоответствии допустимым значениям, установленным пунктом 4.2.2 ГОСТ 32144-2013 по отрицательному и положительному отклонению напряжения электропитания в точке передачи электрической энергии от номинального значения.
Порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен пунктом 104 Правил N 354, согласно которому при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность всем или части потребителей в связи с нарушениями (авариями), возникшими в работе внутридомовых инженерных систем и (или) централизованных сетей инженерно-технологического обеспечения, исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель обязан незамедлительно принять меры к их выяснению.
В соответствии с пунктом 109 Правил N 354, если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки подписывается заинтересованными лицами, участвующими в проверке (их представителями). При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.
Порядок организации и проведения контроля качества электрической энергии определены ГОСТом 33073-2014.
В пункте 5.2.2. ГОСТ 33073-2014 установлено, что при проведении контроля качества электрической энергии в целях проверки выполнения требований к качеству электроэнергии, установленных в договорах услуг по передаче и договорах купли-продажи электроэнергии, проводят непрерывные измерения по ГОСТ 30804.4.30, класс измерений А, значений показателя качества электрической энергии, установленных в договорах, в течение времени и в условиях предусмотренных в указанных договорах, но не менее одной недели (семи суток).
Как установлено судом, истец письмом от 06.03.2023 N ТЭК/01/590 проинформировал ответчика об обращении потребителя по опросу некачественной поставки ресурса.
10.03.2023 представителями гарантирующего поставщика и сетевой организации в присутствии потребителя, произведена установка прибора для измерений показателей качества электрической энергии по адресу домовладения. Установка указанного прибора зафиксирована актом от 10.03.2023 N 7248.
Результаты произведенных замеров зафиксированы в журнале выгрузки данных прибора качества электрической энергии марки Ресурс-ПКЭ N 54005659; установлено несоответствие уровня напряжения требованиям ГОСТ 32144-2013, о чем составлен акт проверки качества электрической энергии от 17.03.2023 N 7292.
Письмом от 06.03.2023 N ТЭК/01/593 истец направил в адрес ответчика результаты замеров качества электроэнергии, поставляемой потребителю, просил в кратчайшие сроки принять меры по восстановлению качества передаваемой потребителю электроэнергии, соответствующей требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013.
Письмом от 19.05.2023 N МР1-ТБ/18/3645 ответчик проинформировал истца о проведении технических мероприятий по обслуживанию ВЛ 0,4 кВ N1 КТП 10/0,4 кВ N 405, а также измерений качества передаваемой электроэнергии, параметры которой соответствуют требованиям ГОСТ 32144-2013.
Доказательств, подтверждающих восстановление качества электроэнергии после осуществления технических мероприятий, ответчик в материалы дела не представил (статьи 65 и 9 АПК РФ).
Потребитель Алилуй А.А. в суде первой инстанции поддержала заявленные истцом требования к ответчику о восстановлении качества электроэнергии в домовладение по адресу: 392506, Тамбовская область, Тамбовский район, село Черняное, улица Приозерная, дом 14, и пояснила, что до настоящего времени качество передаваемой электроэнергии в ее домовладение не восстановлено. Как следует из объяснений Алилуй А.А., качество поставляемой электроэнергии не позволяет одновременно использовать несколько бытовых электрических приборов.
В период с 01.06.2023 по 08.06.2023 ответчик осуществлял замеры качества электрической энергии по адресу домовладения.
Результаты произведенных замеров зафиксированы в журнале выгрузки данных прибора качества электрической энергии марки Ресурс-ПКЭ N 54005661.
Произведены замеры медленных изменений напряжения в течение 1008 непрерывных 10-ти минутных интервалов времени в соответствии с ГОСТ 30804.4.30, подраздел 5.12, класс А.
В соответствии с ГОСТ 32144-2013 для показателя качества электроэнергии "Медленные изменения напряжения" установлены следующие нормы: положительные и отрицательные отклонения напряжения в точке передачи электрической энергии не должны превышать 10% номинального или согласованного значения напряжения в течение 100% времени интервала в одну неделю. Установленные нормы медленных изменений напряжения электропитания относятся к 1008 интервалам времени измерений по 10 минут каждый.
По результатам замеров выявлены провалы напряжения менее 198 Вт (отрицательные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 24-х 10-ти минутных интервалах, что составляет 2,4% интервалов времени.
Также зафиксировано значение напряжения более 242 Вт (положительные отклонения от номинального напряжения более 10%) в 43-х 10-ти минутных интервалах, что составляет 4,3% интервалов времени.
Исходя их указанных обстоятельств, установлено несоответствие уровня напряжения требованиям, установленным ГОСТ 32144-2013, о чем составлен акт проверки качества электрической энергии от 08.06.2023 N 7894.
Факт несоответствия качества электроэнергии по точке поставки: Тамбовская область, Тамбовский район, село Черняное, улица Приозерная, дом 14, представителем сетевой организации не оспаривался.
Как следует из положений части 6.2 статьи 155, части 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), местом исполнения обязательств ресурсоснабжающей организации является точка поставки. По общему правилу ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в домовладение до границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.
В пункте 2 Правил N 354 дано понятие "внутридомовые инженерные системы" - являющиеся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, предназначенные для подачи коммунальных ресурсов от централизованных сетей инженерно-технического обеспечения до внутриквартирного оборудования, а также для производства и предоставления исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения), мусороприемные камеры, мусоропроводы.
В жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг.
Материалами дела подтверждается, что замеры качества поставляемой электроэнергии осуществлялись в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности сторон; при обследовании внутридомовых сетей, их состояние признано удовлетворительным.
Из акта проверки качества электрической энергии от 08.06.2023 N 7894 следует, что в результате обследования внутридомовых сетей, нарушений не выявлено. Акт подписан сотрудником сетевой организации без возражений.
В ходе судебного рассмотрения дела суд первой инстанции предлагал рассмотреть вопрос о назначении по делу судебной экспертизы на предмет определения причин некачественного электроснабжения и влияния на качество электроснабжения технического состояния объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и внутридомовых сетей. Между тем, ответчиком ходатайство о назначении судебной экспертизы не поддержано.
В суде области представитель сетевой организации подтвердил, что объекты электросетевого хозяйства, с использованием которых оказываются услуги по передаче электрической энергии потребителю - ВЛ 0,4 кВ N 1-3 ТП 405 N 3 ПС Черняновская, нуждаются в реконструкции; работы по реконструкции электрических сетей в с. Черняное планируется завершить до 31.10.2023, что подтверждается письмом филиала ПАО "Россети Центр" в адрес гарантирующего поставщика от 09.06.2023 N МР1-ТБ/18/4251.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22) при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).
Перечень доказательств, приведенных в постановлении Пленума ВС РФ от 27.06.2017 N 22 в качестве примера, не является исчерпывающим.
Оценив представленные в материалы дела доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что позиция истца о ненадлежащем качестве поставленного ресурса в домовладение по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Черняное, ул. Приозерная, д. 14 является обоснованной.
Доказательств восстановления качества электрической энергии, поставляемой в домовладение потребителя, в материалах дела не имеется.
Ответчик возражал относительно заявленных истцом сроков восстановительных работ - в течение двух календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, поясняя, что для восстановления качества электроэнергии требуется реконструкция линии электропередач. В связи с этим, ответчик полагал, что двухдневный срок с даты вступления решения суда в законную силу является недостаточным для проведения работ по восстановлению качества электроснабжения.
Доводы ответчика о необходимости проведения реконструкции линии электропередач лицами, участвующими в деле, не оспаривались.
С учетом мнения сторон, принимая во внимание необходимость проведения работ по реконструкции линии электропередач, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что заявленный истцом срок выполнения работ является недостаточным и подлежит увеличению до одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При этом судом области учтено, что документальных доказательств, подтверждающих необходимость более длительного срока для проведения работ по восстановлению качества электроснабжения, в материалы дела не представлено.
Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки из расчета 1000 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения двух календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7) на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 названного Кодекса), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.
Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к законному и обоснованному выводу о том, что размер судебной неустойки, равный 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта, является соразмерным, отвечающим требованиям справедливости.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает правомерным вывод суда области об удовлетворении исковых требований в части обязания ответчика восстановить передачу электроэнергии, качество которой соответствует ГОСТ 32144-2013 в отношении точки поставки электроэнергии, расположенной по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, с. Черняное, ул. Приозерная, д. 14, в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. При неисполнении решения суда в течение месяца со дня вступления в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со следующего дня после истечения месяца со дня вступления решения суда в законную силу по день фактического исполнения судебного акта.
С учетом изложенного, в удовлетворении остальной части иска судом обосновано отказано.
Судебная коллегия учитывает, что доказательства по делу судом первой инстанции оценены правильно, нарушений статей 67, 68, 71 АПК РФ не допущено. Оснований для иной оценки доказательств у суда апелляционной инстанции не имеется. Новых доказательств по делу, которые не были бы предметом рассмотрения арбитражного суда области, не представлено.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, сводятся к несогласию с решением суда, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023 не имеется.
Расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 3 000 руб. относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 22.06.2023 по делу N А64-3220/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Россети Центр" в лице филиала публичного акционерного общества "Россети Центр" - "Тамбовэнерго" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья |
Л.А. Серегина |
Судьи |
Е.В. Коровушкина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А64-3220/2023
Истец: ПАО "Тамбовская энергосбытовая компания" "
Ответчик: ПАО "Россети Центр" в лице филиала "Россети Центр" - "Тамбовэнерго"
Третье лицо: Алилуй Анастасия Александровна, 19 Арбитражный апелляционный суд