Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 15АП-14522/23 по делу N А53-14785/2023

ГАРАНТ:

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 20 декабря 2023 г. N Ф08-12495/23 настоящее постановление оставлено без изменения

город Ростов-на-Дону

12 октября 2023 г.

дело N А53-14785/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 11 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко О.А.,

судей Абраменко Р.А., Фахретдинова Т.Р.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Петросьян Н.В.,

при участии:

от истца: представитель Андрусенко Н.А. по доверенности от 27.01.2023;

иные лица не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону

на решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.08.2023 по делу N А53-14785/2023

по иску Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону

(ОГРН: 1026103305304, ИНН: 6152000398)

к акционерному обществу "Водоканал Ростова-на-Дону" (ОГРН: 1056167043470, ИНН: 6167081833),

при участии третьего лица: акционерное общество "Евразийский"

(ОГРН: 1027739121783, ИНН: 7704012157),

о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону (далее - департамент) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с иском к акционерному обществу "Водоканал Ростов-на-Дону" (далее - общество) о признании недействительным решения внеочередного общего собрания акционеров АО "Водоканал Ростова-на-Дону" от 02.02.2023, в части досрочного прекращения полномочий Совета директоров общества (вопрос N 2 повестки дня); в части избрания членов Совета директоров (наблюдательного совета) общества (вопрос N 3 повестки дня).

Исковые требования мотивированы тем, что постановлением о запрете на имущественные права должника судебным приставом-исполнителем СОСП N 1 по г. Москва ГМУ ФССП России Голка А.С. от 01.02.2023, приняты исполнительные действия (меры) в виде запрета принятия АО "Ростовводоканал" на общих собраниях каких-либо корпоративных решений, в том числе: о досрочном прекращении полномочий членов совета директоров АО "Ростовводоканал"; об избрании членов совета директоров АО "Ростовводоканал".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено акционерное общество "Евразийский".

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 17.08.2023 в иске отказано. Решение мотивировано следующим. Суд отклонил довод департамента о том, что оспариваемое собрание было проведено вопреки запрету, принятому постановлением пристава-исполнителя СОСП N 1 по г. Москва ГМУ ФССП России Голка А.С., поскольку о данном постановлении ответчику стало известно 02.02.2023 после проведения оспариваемого собрания. Кроме того, постановление судебного пристава-исполнителя было получено 02.02.2023, после проведения собрания, обжаловано им, в результате чего оспариваемое постановление изменено, согласно которому очередное избрание членов совета директоров не запрещено, голосование по вопросам обычной хозяйственной деятельности также возможно. Запрет касается только тех вопросов, которые могут привести к изменению имущественного положения АО "Евразийский" как участника АО "Ростовводоканал".

Истец реализовал свое право на участие в собрании акционеров и выразил свою волю путем голосования по повесткам дня положительным решением.

Не представлены доказательства недобросовестности и злоупотребления правом ответчика при принятии указанного решения; из материалов дела не усматривается наличие доказательств, свидетельствующих о противоречии спорного решения основам правопорядка или нравственности.

Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил решение отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы указывает следующее.

Постановление судебного пристава-исполнителя от 01.02.2023 в силу прямого указания закона подлежит неукоснительному исполнению всеми госорганами, гражданами и организациями, то соответственно решение, принятое на внеочередном общем собрании акционеров АО "Ростовводоканал" от 02.02.2023 является недействительным. В силу прямого указания п. 4 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно противоречит основам правопорядка и нравственности.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит оставить решение суда первой инстанции без изменения. Указывает следующее.

В соответствии с п. 7 ст. 49 Федерального закона N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативно правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.

В данном случае акционер АО "Ростовводоканал" - муниципальное образование город Ростов-на-Дону (в лице Департамента имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону) принимал участие в общем собрании акционеров от 02.02.2023, голосовал за принятие решения по 2 и 3 вопросу повестки дня.

Кроме того, в результате рассмотрения жалобы, поданной АО "Ростовводоканал" на постановление судебного-пристава исполнителя от 01.02.2023 г., в него были внесены изменения постановлением от 14.03.2023 г. (копия постановления представлена в материалы дела), согласно которым очередное избрание членов совета директоров не запрещено, голосование по вопросам обычной хозяйственной деятельности также возможно. Запрет касается только вопросов, которые могут привести к изменению имущественного положения АО "Евразийский" в рамках арестованной доли в АО "Ростовводоканал".

Само по себе избрание совета директоров акционерного общества необходимо и обязательно для его нормальной финансово-хозяйственной деятельности, не нарушает интересы истца, не порождает для истца правовых последствий, не влечет изменение стоимости имущества АО "Ростовводоканал", не снижает стоимость акций АО "Ростовводоканал", принадлежащих АО "Евразийский", не влечет никаких препятствий в пользовании АО "Евразийский" своими правами акционера и управлении хозяйственной деятельностью Ответчика, не влияет на стоимость имущества и имущественных прав АО "Евразийский".

Годовое общее собрание акционеров АО "Ростовводоканал" было проведено 14.06.2023, в связи с чем полномочия членов совета директоров, избранных на внеочередном собрании акционеров 02.02.2023, уже прекращены.

В судебном заседании представитель департамента дал суду пояснения об обстоятельствах и материалах дела, настаивал на доводах апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя департамента, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, уставный капитал АО "Ростовводоканал" составляет 1 550 000 000 рублей, разделен на 155 000 000 обыкновенных, именных, бездокументарных акций номинальной стоимостью 10 руб. каждая.

Муниципальное образование "Город Ростов-на-Дону" в лице Департамента является владельцем 25,15% акций в уставном капитале АО "Ростовводоканал" (38 984 00 шт., доля в руб.-389 840 000).

18.11.2022 в департамент от АО "Ростовводоканал" поступили материалы к заседанию совета директоров 24.11.2022 со следующей повесткой дня:

1. О рассмотрении требования, поступившего от АО "Евразийский" - акционера АО "Ростовводоканал";

2. О созыве внеочередного общего собрания акционеров, определение формы, даты, места и времени проведения внеочередного общего собрания акционеров;

3. Утверждение повестки дня внеочередного общего собрания акционеров;

4. Установление даты, на которую определяются (фиксируются) лица, имеющие право на участие во внеочередном общем собрании акционеров общества;

5. Определение формы и порядка сообщения акционерам общества о проведении внеочередного общего собрания акционеров АО "Ростовводоканал";

6. Определение перечня информации (материалов), предоставляемой акционерам при подготовке к проведению внеочередного общего собрания акционеров, и порядка ее предоставления;

7. Определение даты, до которой будут приниматься предложения акционеров о выдвижении кандидатов для избрания в Совет директоров общества и даты проведения заседания Совета директоров общества для рассмотрения предложений акционеров;

8. Утверждение формы и текста бюллетеней для голосования на внеочередном общем собрании акционеров;

9. О согласии на совершение обществом сделки - заключение договора с Гандбольным союзом "Ростов-Дон";

10. О выделении денежных средств Ростовскому фонду поддержки регионального сотрудничества и развития в качестве добровольного благотворительного пожертвования, в том числе для содействия в реализации задач региона.

В соответствии с разделом 15 Устава АО "Ростовводоканал" вышеуказанная повестка дня относилась к компетенции Совета директоров общества и подлежала утверждению.

24.11.2022 Департамент имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону выпустил директиву (исх. N 59.30-24541/3), согласно которой по всем десяти пунктам повестки дня департамент проголосовал "За". Данные директивы были направлены члену совета директоров от муниципального образования "Город Ростов-на-Дону - Овчинникову Ю.В., который проголосовал на заседании совета директоров АО "Ростовводоканал" согласно выданной департаментом директиве.

При этом департамент был согласен на проведении внеочередного общего собрания акционеров 02.02.2023, в связи с тем, что в Администрации города Ростова-на-Дону произошли кадровые изменения и был уволен Заревский Сергей Александрович, который также был членом совета директоров АО "Ростовводоканал" от муниципального образования "Город Ростов-на-Дону".

В соответствии с протоколом подведения итогов заочного голосования от 24.11.2022 принято решение о созыве внеочередного общего собрания акционеров в форме совместного присутствия 02.02.2023, определена дата заседания Совета директоров общества, проводимого для рассмотрения предложений акционеров по кандидатурам в члены Совета директоров общества 10.01.2023, а также утверждена следующая повестка дня внеочередного общего собрания акционеров:

1. Внесение изменений в Устав общества.

2. Досрочное прекращение полномочий Совета директоров общества.

3. Об избрании Совета директоров общества в новом составе.

В соответствии с протоколом подведения итогов заочного голосования Совета итогов заочного голосования Совета директоров общества от 12.01.2023 утверждены списки кандидатур для избрания в члены Совета директоров общества на внеочередном общем собрании акционеров, назначенном на 02.02.2023.

02.02.2023 состоялось внеочередное общее собрание акционеров АО "Ростовводоканал" по вышеуказанным вопросам.

По первому вопросу повестки дня внеочередного собрания акционеров АО "Ростовводоканал" Департамент голосовал "против", в связи, с чем решение об изменении устава АО "Ростовводоканал" и внесении изменений в количественный состав членов совета директоров общества не утвердили.

По второму вопросу повестки дня внеочередным общим собранием акционеров было принято решение о прекращении досрочно полномочий Совета директоров АО "Ростовводоканал".

По третьему вопросу повестки дня внеочередным общим собранием акционеров было принято решение об избрании Совета директоров (наблюдательный совет) общества в следующем составе:

1. Астахов Юрий Иванович

2. Вишневский Герман Александрович

3. Овешникова Наталья Викторовна

4. Овчинников Юрий Владимирович

5. Пикалов Алексей Николаевич

6. Радушева Ирина Андреевна

7. Черняев Дмитрий Дмитриевич

8. Чуланов Олег Викторович

9. Энтин Сергей Владимирович

Вместе с тем, постановлением о запрете на имущественные права должника судебным приставом-исполнителем СОСП N 1 по г. Москва ГМУ ФССП России Голка А.С. от 01.02.2023, приняты исполнительные действия (меры) в виде запрета принятия АО "Ростовводоканал" на общих собраниях каких-либо корпоративных решений, в том числе: о досрочном прекращении полномочий членов совета директоров АО "Ростовводоканал"; об избрании членов совета директоров АО "Ростовводоканал".

Департамент указывает, что постановление судебного пристава-исполнителя от 01.02.2023 департамент получил 02.02.2023, и о его содержании узнал после проведения внеочередного общего собрания акционеров.

Полагает, что решение, принятое на внеочередном общем собрании акционеров АО "Ростовводоканал" от 02.02.2023 является ничтожным в силу прямого указания п. 4 ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации как принятое вопреки обязательному указанию судебного пристава-исполнителя.

Указанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участие в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и таким решением нарушены его права и (или) законные интересы.

В соответствии с пунктом 2 ст. 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Пунктом 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Пунктом 3 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Как указано в пункте 107 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 181.3, статьи 181.5 ГК РФ решение собрания, нарушающее требования Гражданского кодекса Российской Федерации или иного закона, по общему правилу является оспоримым, если из закона прямо не следует, что решение ничтожно.

В силу пункта 1 части 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

К существенным нарушениям закона, которые могут служить основанием для удовлетворения иска о признании недействительным решений общего собрания участников общества, относятся: несвоевременное извещение участника о дате, времени и месте проведения собрания, непредоставление участнику возможности ознакомления с информацией (материалами) по вопросам, включенным в повестку дня собрания.

Согласно статье 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Суд установил, что 02.02.2023 от Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону присутствовал Петров Игорь Владимирович, действующий на основании Распоряжения Администрации города Ростова-на от 24.02.2022.

Согласно представленным в материалы дела бюллетеням, истец голосовал "ЗА" прекращение полномочий Совета директоров, а также "ЗА" избрание нового Совета директоров, таким образом, истец реализовал свое право на участие в собрании акционеров и выразил свою волю путем голосования по повесткам дня положительным решением.

Постановление судебного пристава-исполнителя было получено обществом 02.02.2023, после проведения собрания, обжаловано им, в результате чего оспариваемое постановление изменено, согласно постановлению от 14.03.2023 очередное избрание членов совета директоров не запрещено, голосование по вопросам обычной хозяйственной деятельности также возможно. Запрет касается только тех вопросов, которые могут привести к изменению имущественного положения АО "Евразийский" как участника АО "Ростовводоканал".

Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае решения внеочередного общего собрания акционеров АО "Водоканал Ростов-на-Дону" приняты по вопросам, включенным в повестку дня, при наличии кворума и в пределах установленной законом и уставом акционерного общества компетенции, то оснований для признания их ничтожными в силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации у суда не имелось.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении иска департамента отказано правомерно.

Доводы, изложенные заявителем в апелляционной жалобе, были предметом проверки судом первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка, и они обоснованно отклонены.

Нарушений норм материального либо процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены судебного акта, не допущено.

В связи с изложенным оснований для отмены решения Арбитражного суда Ростовской области по доводам апелляционной жалобы Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 17.08.2023 по делу N А53-14785/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через Арбитражный суд Ростовской области в течение двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

О.А. Сулименко

Судьи

Р.А. Абраменко Т.Р. Фахретдинов