Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 07АП-6354/23 по делу N А27-20451/2022

город Томск

12 октября 2023 г.

Дело N А27-20451/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Хайкиной С.Н.,

судей Бородулиной И.И.,

Павлюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Полевый В.Н. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" (N 07АП-6354/2023(2)) на решение от 14.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-20451/2022 (судья Власов В.В.) по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу, г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 1024200702360; ИНН 4207010740) к обществу с ограниченной ответственностью "Кристалл", г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс (ОГРН 1154217005216, ИНН 4217172404) о взыскании 10 192, 36 руб.,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Мартын Екатерина Валерьевна, г. Новокузнецк, Кемеровская область - Кузбасс.

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя (истца): без участия (извещен),

от заинтересованного лица (ответчика): Кызынгашев С.Е. по доверенности от 23.08.2023, удостоверение адвоката, паспорт (онлайн),

от третьего лица: без участия (извещен),

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу (филиал N 11) (далее - истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" (далее - ответчик, общество, ООО "Кристалл") излишне выплаченного пособия в размере 10 192, 36 руб.

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.06.2023 заявленные требования удовлетворены, с ООО "Кристалл" в пользу Фонда взыскано излишне выплаченное пособие в размере 10 192, 36 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Кристалл" обратилось в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению подателя апелляционной жалобы, несвоевременное не представление сведений истцу, при условии подтверждения ООО "Кристалл" правомерности начисления и выплаты страховщиком работнику Мартын Е.В. пособия, не может расцениваться как причинение убытков Фонду по условиям части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ, статьи 15, части 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Фонд представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании апелляционной инстанции, проводимом с использованием систем веб-конференции, представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы. Фонд и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя общества, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьями 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Фондом в период с 19.11.2021 по 14.01.2022 проведена камеральная проверка страхователя ООО "Кристалл" по вопросу полноты и достоверности, представляемых страхователем сведений и документов, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера за период с 01.07.2021 по 30.09.2021.

В ходе проверки Фондом установлено, что на основании представленного обществом в электронном виде реестра сведений, региональным отделением назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности Мартын Екатерине Валерьевне (СНИЛС 14788567331) в сумме 10 192,36 руб., в том числе НДФЛ 1 325 руб. по электронному листку нетрудоспособности N 910073129513 от 23.07.2021.

По результатам проверки составлен Акт от 14.01.2022 N 421121400026802 и вынесено решение N 421121400026805 от 18.02.2022 о возмещении излишне понесенных расходов в полном объеме.

Страхователю предложено возместить расходы в сумме 10 192,36 руб., излишне понесенные страховщиком в связи с недостоверностью предоставленных страхователем сведений, о чем страхователю направлено требование N 421122700000301 от 28.03.2022 о возмещении излишне понесенных расходов.

Неисполнение страхователем в добровольном порядке указанного требования, послужило основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из доказанности наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием) общества и наступившими со стороны Фонда убытками.

Арбитражный апелляционный суд поддерживает выводы арбитражного суда первой инстанции, в связи с чем отклоняет доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из установленных фактических обстоятельств дела и следующих норм права.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) одним из видов социальных страховых рисков является утрата застрахованным лицом заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица) или другого дохода в связи с наступлением страхового случая.

Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (пункт 1.1 статьи 7 Закона N 165-ФЗ).

Отношения между страхователем, страховщиком, а так же застрахованным лицом регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ), который определяет круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, и виды предоставляемого им обязательного страхового обеспечения, а также определяет условия, размеры и порядок обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам является листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме и порядку (часть 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ).

Порядок исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам установлен статьей 14 Закона N 255-ФЗ, частью 1 которой предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, в том числе за время работы у другого страхователя. Средний заработок за время работы у другого страхователя не учитывается в случаях, если в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона N 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам назначаются и выплачиваются застрахованному лицу по всем местам работы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 N 375 утверждено Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Положение N 375) (действовал до 31.12.2021).

В силу пункта 15 Положения N 375 во всех случаях для исчисления пособий используется средний дневной заработок, за исключением исчисления ежемесячного пособия по уходу за ребенком в соответствии с пунктом 23 Положения.

Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления заработка, начисленного за расчетный период, на 730 (пункт 15.1 Положения N 375).

Как установлено судом и следует из материалов дела, для расчета пособия по временной нетрудоспособности в отношении Мартын Екатерины Валерьевны страхователем в реестре от 24.08.2021 были указаны следующие сведения:

Период временной нетрудоспособности: 23.07.2021 - 13.08.2021.

Период оплаты за счет средств ФСС РФ: 26.07.2021 - 13.08.2021.

Страховой стаж - 7 лет 06 мес. (80% от среднего заработка).

Сумма заработка за 2019 год - 0,00 руб.

Сумма заработка за 2020 год - 0,00 руб.

Учитывая, что минимальный размер оплаты труда с 1 января 2021 года в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2020 N 473-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" равен сумме 12 792 рубля в месяц, застрахованное лицо Мартын Екатерина Валерьевна не имела заработка за два предшествующих года, суд первой инстанции обоснованно признал верным произведенный Фондом расчет пособия временной нетрудоспособности, исходя из МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая.

Определенная Фондом сумма пособия в размере 10 192, 36 руб., в том числе налог на доходы физических лиц - 1 325 руб., проверена судом апелляционной инстанции и признается верной. Каких-либо возражений относительно определенного Фондом размера пособия обществом не являлось.

Обязанность страхователя подтверждать правильность расходования средств на выплату страхового обеспечения предусмотрена пунктом 19 статьи 17 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон N 125-ФЗ) и пунктом 6 статьи 4.1. Закона N 255-ФЗ.

Согласно пункту 1 статьи 26.18 Закона N 125-ФЗ должностное лицо территориального органа страховщика, проводящее проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. Требование о представлении документов может быть передано руководителю организации (его уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Согласно пункту 6 статьи 26.18 Закона N 125-ФЗ страхователь в течение 10 рабочих дней со дня вручения требования должен представить истребованные во время проверки документы.

Фонд в адрес страхователя ООО "Кристалл" направил требование N 421121400026801 от 19.11.2021 о предоставлении документов, подтверждающих переданные в территориальный орган фонда сведения для назначения и выплаты пособия по обязательному социальному страхованию в электронном реестре на застрахованное лицо Мартын Екатерину Валерьевну.

В нарушение пункта 6 части 2 статьи 4.1 Закона N 255-ФЗ и пункта 6 статьи 26.18 Закона N 125-ФЗ ООО "Кристалл" запрашиваемые документы, подтверждающие переданные сведения в отношении застрахованного лица, не представило.

Таким образом, право Мартын Е.В. на получение пособия по временной нетрудоспособности за период с 23.07.2021 по 13.08.2021 на основании листка нетрудоспособности N 910073129513 страхователем документально не подтверждено.

Отклоняя доводы апелляционной жалобы о том, что Фонду после получения искового заявления были направлены все необходимые документы, подтверждающие правомерность выплаты застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности суд апелляционной инстанции исходит из того, что в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции Фондом и судом были проанализированы представленные документы.

При этом представленные обществом, уже в ходе рассмотрения спора в арбитражном суде, документы в обоснование выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу не подтверждают факт наличия у Мартын Е.В. права на получения пособия, поскольку согласно представленным страхователем табелям учета рабочего времени Мартын Е.В. с 01.04.2021 по 30.11.2021 находилась в отпуске без сохранения заработной платы, а, следовательно, в силу статьи 9 Закона N 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не подлежало назначению.

Указанные обстоятельства в ходе рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции Обществом не опровергнуты.

За непредставление (несвоевременное представление) документов, недостоверность либо сокрытие сведений, влияющих на право получения застрахованным лицом соответствующего вида пособия или исчисление его размера, возмещение расходов на оплату дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами страхователь несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 19 Положения N 2375).

Расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Указанные расходы по смыслу части 2 статьи 15.1 Закона N 255-ФЗ являются убытками, понесенными фондом.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 71 АПК РФ).

С учетом установленных обстоятельств, апелляционный суд приходит к выводу о недоказанности обществом наличия права у застрахованного лица на получение соответствующего вида страхового обеспечения.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств обратного обществом не представлено.

В целом доводы апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не опровергают выводы суда, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на её подателя.

Руководствуясь статьями 258, 268, 271, пунктом 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 14.06.2023 Арбитражного суда Кемеровской области по делу N А27-20451/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Кристалл" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Председательствующий

С.Н. Хайкина

Судьи

И.И. Бородулина Т.В. Павлюк