г. Вологда |
|
12 октября 2023 г. |
Дело N А13-551/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года.
В полном объеме постановление изготовлено 12 октября 2023 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Корюкаевой Т.Г., судей Марковой Н.Г. и Писаревой О.Г. при ведении протокола секретарем судебного заседания Вирячевой Е.Е.,
при участии от апеллянта Зимиревой И.А. по доверенности от 07.10.2022 N СЗБ/378-Д, от финансового управляющего Бороздиной О.С. по доверенности от 04.10.2023,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" на определение Арбитражного суда Вологодской области от 10 августа 2023 года по делу N А13-551/2023,
УСТАНОВИЛ:
Щукина Людмила Викторовна (дата рождения: 07.07.1980; место рождения: дер. Березово Никольского района Вологодской обл.; адрес регистрации: Вологодская обл., Никольский район, дер. Ивантец, д. 59, ИНН 353001084440 СНИЛС N 115-402-453-08; далее - должник) 23.01.2022 обратилась в Арбитражный суд Вологодской области (далее - суд) с заявлением о признании ее несостоятельной (банкротом).
Определением суда от 01.02.2023 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) Щукиной Л.В.
Решением суда от 20.03.2023 Щукина Л.В. признана несостоятельной (банкротом), в отношении ее открыта процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим имуществом должника утверждена Куликова Мария Викторовна.
Щукина Л.В. 22.06.2023 обратилась в суд с заявлением об исключении из конкурсной массы должника земельного участка площадью 4 100 кв. м с кадастровым номером 35:16:0205024:10 (далее - Земельный участок) и расположенного на нем жилого дома площадью 33,9 кв. м с кадастровым номером 35:16:0205024:111 (далее - Жилой дом) по адресу: Вологодская обл., Никольский район, д. Бутова Курья д. 28.
Определением суда от 10.08.2023 Земельный участок и Жилой дом исключены из конкурсной массы должника.
Конкурсный кредитор должника - публичное акционерное общество "Сбербанк России" (далее - Банк) с данным судебным актом не согласился, обратился в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование жалобы ее податель указал на то, что оспариваемое имущество не является единственным пригодным для проживания и не могло быть исключено по основаниям статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), в связи с тем, что к оспариваемым объектам не применяются правила об исполнительском иммунитете. По мнению апеллянта, суд не принял во внимание, что должник и члены его семьи обеспечены иным жилым помещением.
В судебном заседании представитель Банка доводы апелляционной жалобы поддержал.
Финансовый управляющий должника в отзыве на апелляционную жалобу оставил рассмотрение апелляционной жалобы на усмотрение суда. В судебном заседании представитель ходатайствовал о привлечении к участию в споре органа опеки и попечительства, пояснил, что подобный вопрос в суде первой инстанции ни им, ни должником не ставился.
Лица, участвующие в рассмотрении спора, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционных жалоб в том числе в порядке, установленном пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов", представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассматривается в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
В судебном заседании апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 05.10.2023 по 12.10.2023.
Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).
В силу пункта 1 статьи 213.1 Закона о банкротстве отношения, связанные с банкротством граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, регулируются параграфами 1.1 и 4 главы X Закона о банкротстве, а при отсутствии специальных правил, регламентирующих особенности банкротства этой категории должников - главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве.
Как разъяснено в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан" (далее - Постановление N 45), при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
В силу пункта 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
С учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с Федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов; общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей (пункт 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Статья 446 ГПК РФ содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Согласно абзацу восьмому части 1 статьи 446 ГПК РФ взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в частности, на продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Исходя из положений статей 2, 131 Закона о банкротстве целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.
В ходе процедуры реализации имущества должника установлено, что Щукиной Л.В. на праве собственности принадлежат:
- Земельный участок и Жилой дом;
- доли в праве собственности на земельный участок площадью 700 кв. м с кадастровым номером 35:16:0402018:16 и
доли в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 61,8 кв. м с кадастровым номером 35:16:0402018:2044 (далее - Квартира), расположенных по адресу: Вологодская обл., Никольский район, п. Куданский, Пермасское, д. 4, кв. 2.
Должник зарегистрирован в дер. Ивантец Никольского района Вологодской обл.
При этом Земельный участок и Жилой дом приобретены должником по договору купли-продажи от 18.01.2020 за 223 400 руб. за счет средств единовременной денежной выплаты, полученной взамен земельного участка на основании Закона Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории Вологодской области".
Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 05.05.1992 N 431 (далее - Указ N 431) предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей.
Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 39 Постановления N 45, при рассмотрении дел о банкротстве граждан суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными правами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности)
По мнению Банка, Земельный участок не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет, а, следовательно, он не подлежит исключению из конкурсной массы, а подлежит реализации в процедуре банкротства должника.
Данный вывод является необоснованным.
Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.
Таким образом, предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей, предусмотренное пунктом 6 статьи 39.5 ЗК РФ, является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав членов многодетной семьи.
В соответствии с Законом Вологодской области от 08.04.2015 N 3627-ОЗ "О бесплатном предоставлении в собственность отдельным категориям граждан земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на территории Вологодской области" Щукина Л.В. поставлена на учет в качестве лица, имеющего трех и более детей, и имеет право на бесплатное получение земельного участка в собственность.
Постановлением администрации Никольского муниципального района Вологодской области от 01.02.2020 N 102 должнику предоставлена единовременная денежная выплата взамен земельного участка в размере 223 400 руб.
Должник (покупатель) и Сусанова Н.А. (продавец) заключили договор купли-продажи от 17.01.2020 Земельного участка и Жилого дома.
Согласно пункту 3 договора цена имущества составляет 223 400 руб., из них 23 400 руб. составляет стоимость Земельного участка, 200 000 руб. - Жилого дома.
В пункте 3.1 договора указано, что оплата покупателем стоимости имущества по настоящему договору производится за счет единовременной денежной выплаты взамен земельного участка.
Таким образом, основания полагать, что оплата по договору могла быть произведена не за счет единовременной денежной выплаты, предоставленной должнику взамен земельного участка, отсутствуют.
Кроме того, земельный участок может быть предоставлен должнику бесплатно однократно в качестве меры социальной поддержки государства многодетной семье для индивидуального жилищного строительства, основным условием для предоставления земельного участка является наличие детей.
Предоставление земельного участка в собственность гражданам бесплатно выступает именно в качестве меры социальной поддержки, направленной на удовлетворение потребностей граждан, тем более в отношении многодетных семей как находящихся потенциально в наиболее уязвимом социальном положении и нуждающихся в особой заботе со стороны государства и общества, в силу конституционных принципов равенства и справедливости (Указ N 431).
Наличие земельного участка в собственности позволяет в перспективе улучшить жилищные условия, в том числе несовершеннолетних детей.
В любом случае земельный участок в рамках меры социальной поддержки предоставляется не только для должника, но и для его детей.
В рассматриваемом случае включение Земельного участка и Жилого дома в конкурсную массу и его последующая реализация может привести к нарушению прав несовершеннолетних детей должника.
Поскольку Земельный участок и Жилой дом приобретены за счет единовременной денежной выплаты, довод Банка о том, что спорное имущество не подпадает под перечень имущества, на которое распространяется исполнительский иммунитет, является неверным.
Суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что спорное имущество должно быть исключено из конкурсной массы должника, поскольку приобретено за счет единовременной денежной выплаты в качестве социальной поддержки многодетной семьи и несовершеннолетних детей.
Аналогичная правовая позиция отражена в постановлениях Арбитражного суда Северо-Западного округа от 22.03.2022 по делу N А66-8207/2021 и от 08.07.2020 по делу N А21-6977/2016.
Вместе с тем апелляционная коллегия дополнительно обращает внимание на следующее.
При наличии у должника нескольких жилых помещений, принадлежащих ему на праве собственности, помещение, в отношении которого предоставляется исполнительский иммунитет, определяется судом, рассматривающим дело о банкротстве, исходя из необходимости как удовлетворения требований кредиторов, так и защиты конституционного права на жилище самого гражданина-должника и членов его семьи, в том числе находящихся на его иждивении несовершеннолетних, престарелых, инвалидов, обеспечения указанным лицам нормальных условий существования и гарантий их социально-экономических прав (пункт 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан").
В ходе судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.
Представитель финансового управляющего в судебном заседании пояснений по вопросу о том, какое имущество должника определено в качестве единственного, дать не смог.
Отчеты финансового управляющего по состоянию на 20.06.2023, 22.09.2023 таких сведений не содержат.
Согласно указанным отчетам все выявленное недвижимое имущество должника (земельные участки, Жилой дом и Квартира) включено в конкурсную массу.
Финансовый управляющий, которого апелляционный суд обязал явкой в судебное заседание с целью дачи соответствующих пояснений, от явки в суд уклонился, направил для приобщения к делу пояснения должника, из которых следует, что Щукина Л.В. с несовершеннолетним ребенком преимущественно проживает в дер. Ивантец Никольского района Вологодской области (по месту регистрации в жилом помещении, принадлежащем бывшему супругу).
Таким образом, документально подтвержденных сведений об определении в процедуре банкротства Щукиной Л.В. того или иного имущества в качестве единственного жилья не имеется.
В случае наличия разногласий между кредиторами, финансовым управляющим и должником об определении единственного пригодного для проживания жилья должника заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением об их разрешении, по результатам рассмотрения которого может быть определено помещение с соответствующим статусом.
Исходя из положений статьи 213.6 Закона о банкротстве, в случае необходимости привлечения к участию в деле о банкротстве органа опеки и попечительства, он привлекается к участию в деле при вынесении арбитражным судом определения о признании обоснованным заявления должника, конкурсного кредитора или уполномоченного органа о признании гражданина банкротом, введении реструктуризации его долгов или признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Привлечение указанного лица к участию в отдельных обособленных спорах, в том числе об исключении имущества из конкурсной массы, Законом не предусмотрено.
Интересы несовершеннолетнего ребенка должника в данном случае представляются самим должником, как его законным представителем.
Принимая во внимание фактические обстоятельства спора, апелляционная коллегия считает, что судом при принятии оспариваемого судебного акта не допущено нарушения норм права.
Таким образом, определение суда от 10.08.2023 отмене не подлежит.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Вологодской области от 10 августа 2023 года по делу N А13-551/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества "Сбербанк России" - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий |
Т.Г. Корюкаева |
Судьи |
Н.Г. Маркова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А13-551/2023
Должник: Щукина Людмила Викторовна
Кредитор: Щукина Людмила Викторовна
Третье лицо: Администрация Никольского муниципального района, Ассоциация "СОАУ "Меркурий", Межрайонная ИФНС России N 11 по Вологодской области, МИФНС N10 по Вологодской области, Отдел адресно-справочной работы УФМС России по ВО, Отдел Государственной Инспекции безопасности дорожного движения по г. Вологде, ПАО "Сбербанк России", УМВД России по Вологодской обл-ти, Управление государственной инспекции по надзору за тех. состоянием самоходных машин и других видов техники ВО, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Управление федеральной службы судебных приставов по Вологодской области, УФНС России по Вологодской области, филиал ППК "Роскадастр" по ВО, финансовый управляющий Куликова Мария Викторовна, финансовый управляющий Щукиной Людмилы Викторовны Куликова Мария Викторовна, ФКУ "Центр ГИМС МЧС России по вологодской области"
Хронология рассмотрения дела:
13.06.2024 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-2722/2024
06.02.2024 Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-19936/2023
12.10.2023 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-7182/2023
20.03.2023 Решение Арбитражного суда Вологодской области N А13-551/2023