Постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 18АП-11102/23 по делу N А76-12002/2022

г. Челябинск

12 октября 2023 г.

Дело N А76-12002/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 октября 2023 года.

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Тарасовой С.В.,

судей Бабиной О.Е., Ширяевой Е.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Касьяновой Д.К., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Челябоблкоммунэнерго" на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2023 по делу N А76-12002/2022.

В судебном заседании приняли участие представитель потребительского общества "Сосновское" - Агеев А.В. (доверенность б/н от 09.01.2023, сроком действия до 31.12.2023, паспорт, диплом), Ярина Н.А. (выписка из протокола общего собрания пайщиков, паспорт, выписка из ЕГРЮЛ, документ об изменении фамилии).

Потребительское общество "Сосновское" (далее - истец, ПО "Сосновское") обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу "Челябоблкоммунэнерго" (далее - ответчик, АО "Челябоблкоммунэнерго") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021, изложив спорные условия договора в следующей редакции (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, т. 1. л.д. 44-47):

п.1.2. договора теплоснабжения N Т-5457 от 30.10.2017:

"Местом исполнения обязательств "ТСО" является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки "Потребителя" и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения".

п.2.1. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Ориентировочный Договорной объем тепловой энергии на год составляет 429,680 Гкал (Гигакалорий)".

п.2.2. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Суммарная расчетная максимальная тепловая нагрузка объектов; 0,184037 Гкал/час, в том числе:

на отопление 0,184037 Гкал/час, при Т н.в. =- 34;

на подогрев горячей воды (ГВС) 0 Гкал/час;

на компонент 0 м/час;

на вентиляцию 0 Гкал/час, при Т н.в. = - 34;

на потери в сетях Потребителя 0 Гкал/час.".

п.3.3. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Контроль качества теплоснабжения при поставке и потреблении тепловой энергии производится в точке поставки, указанной в пункте 1.2 настоящего договора".

п.3.4. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Датой начала потребления тепловой энергии является 01.10.2021, если иное не установлено в акте на подключение систем теплопотребления "Потребителя" (приложение N 10 к настоящему Договору)".

п.4.2.2. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Вводить ограничение или прекращение подачи тепловой энергии в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения и действующим законодательством Российской Федерации, в следующих случаях:

- неисполнение или ненадлежащее исполнение потребителем обязательств по оплате тепловой энергии, в том числе обязательств по их предварительной оплате, если такое условие предусмотрено настоящим Договором, а также нарушение условий Договора о количестве, качестве и значениях термодинамических параметров возвращаемого теплоносителя и (или) нарушения режима потребления тепловой энергии, существенно влияющих на теплоснабжение других потребителей в данной системе теплоснабжения, а также в случае несоблюдения установленных техническими регламентами обязательных требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок;

- прекращение обязательств сторон по настоящему Договору;

- выявление фактов бездоговорного потребления тепловой энергии;

- возникновение (угроза возникновения) аварийных ситуаций в системе теплоснабжения;

- наличие обращения потребителя о введении ограничения;

- иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации или настоящим Договором".

Пункты 4.2.2.1. - 4.2.2.7. исключить из договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021.

п.4.2.4. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Требовать в установленном законодательством Российской Федерации порядке компенсации "Потребителем" затрат, понесенных в связи с введением ограничения режима потребления и в связи с восстановлением режима потребления в случаях, предусмотренных законодательством РФ".

п.6.1. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Учет отпускаемой тепловой энергии для нужд отопления (вентиляции) и ГВС производится по приборам коммерческого узла учета, установленного "Потребителем" на границе балансовой принадлежности и допущенного в установленном порядке к эксплуатации.

Показания приборов учета принимаются к расчету после подписания акта ввода в эксплуатацию узла учета и утверждения его представителем ТСО.

В акте ввода в эксплуатацию узла учета должны быть указаны технические данные прибора учета, измеряемые им параметры тепловой энергии (теплоносителя) и место его расположения.

Повторный ввод в эксплуатацию осуществляется после восстановления работоспособности узла учета тепловой энергии, государственной поверки приборов учета, и ежегодно - перед началом отопительного сезона, о чем составляется акт периодической проверки узла учета в эксплуатацию.

Акт ввода в эксплуатацию узла учета является неотъемлемой частью настоящего Договора (приложение N 3).".

п.6.2. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"При установке приборов не на границе балансовой принадлежности, расчет за тепловую энергию производится с учетом потерь через изоляцию трубопроводов и с учетом утечки сетевой воды на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора.

Потери тепловой энергии определяются расчетным методом в зависимости от длины, диаметра и методов прокладки трубопроводов в соответствии с Инструкцией по организации в Минэнерго России работы по расчету и обоснованию нормативных технологических потерь при передаче тепловой энергии, утвержденной приказом Минэнерго РФ от 30.12.2008 г. N 325, "Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя" N 99/пр от 17.03.2014 г.".

п.8.1. договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021:

"Цена договора рассчитывается как произведение указанного в п. 2.1. настоящего Договора договорного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и тарифа на тепловую энергию, теплоноситель, определенного в разделе 7 настоящего Договора и составляет 1 046 022,28 рублей, в том числе сумма налога на добавленную стоимость 174 267,31 руб.".

Приложение N 1 к договору "Акты разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон":

Приложение N 1 к договору

N 13102 от 01.10.2021 г.

АКТ Разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

Мы, нижеподписавшиеся АО "Челябоблкоммунэнерго" в лице генерального директора Аронова М.М. с одной стороны и ПО "Сосновское" в лице председателя Халдиной Н.А., именуемое в дальнейшем "Потребитель", с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:

1. Границей балансовой принадлежности тепловых сетей АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-40.

1.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" является балансодержателем тепловых сетей до ТК-40 (включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе ТК-40).

1.2. ПО "Сосновское" является балансодержателем внутренней системы теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 5, от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 5.

2. Границей эксплуатационной ответственности АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-40.

2.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" несет эксплуатационную ответственность за тепловые сети до ТК-40, включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе в ТК-40.

2.2. ПО "Сосновское" несет эксплуатационную ответственность за внутреннюю систему теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 5 от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 5.

Приложение N 1 к договору

N 13102 от 01.10.2021 г.

АКТ Разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

г. Челябинск 01.10.2021 г.

Мы, нижеподписавшиеся АО "Челябоблкоммунэнерго" в лице генерального директора Аронова М.М. с одной стороны и ПО "Сосновское" в лице председателя Халдиной Н.А., именуемое в дальнейшем "Потребитель", с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:

1. Границей балансовой принадлежности тепловых сетей АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-63.

1.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" является балансодержателем тепловых сетей до ТК-63 (включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе ТК-63).

1.2. ПО "Сосновское" является балансодержателем внутренней системы теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 22, от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 22.

2. Границей эксплуатационной ответственности АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-63.

2.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" несет эксплуатационную ответственность за тепловые сети до ТК-63, включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе в ТК-63.

2.2. ПО "Сосновское" несет эксплуатационную ответственность за внутреннюю систему теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 22 от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, 22.

Приложение N 1 к договору

N 13102 от 01.10.2021 г.

АКТ Разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и эксплуатационной ответственности сторон

г.Челябинск 01.10.2021 г.

Мы, нижеподписавшиеся АО "Челябоблкоммунэнерго" в лице генерального директора Аронова М.М. с одной стороны и ПО "Сосновское" в лице председателя Халдиной Н.А., именуемое в дальнейшем "Потребитель", с другой стороны, составили настоящий акт о том, что:

1.Границей балансовой принадлежности тепловых сетей АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-22.

1.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" является балансодержателем тепловых сетей до ТК-22 (включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе ТК-22).

1.2. ПО "Сосновское" является балансодержателем внутренней системы теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Ленина, 28 от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Ленина, 28.

2. Границей эксплуатационной ответственности АО "Челябоблкоммунэнерго" является ответная часть запорной арматуры на врезке в ТК-22.

2.1. АО "Челябоблкоммунэнерго" несет эксплуатационную ответственность за тепловые сети до ТК-22, включая отключающую арматуру на врезке в трубопроводе в ТК-22.

2.2. ПО "Сосновское" несет эксплуатационную ответственность за внутреннюю систему теплопотребления здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Ленина, 28, от границы балансовой принадлежности - внешняя граница стены здания по адресу: с. Долгодеревенское, ул. Ленина, 28.

Приложение N 2 к договору "Распределение договорного отпуска энергии по объектам ПО "Сосновское":

Наименование объекта расчета	Объем, м3	Расчетная часовая нагрузка, Гкал/час	Январь, Гкал	Февраль, Гкал	Март, Гкал	1 кв., Гкал	Апрель, Гкал	Май, Гкал	Июнь, Гкал	2 кв., Гкал	Июль, Гкал	Август, Гкал	Сентябрь, Гкал	3 кв., Гкал	Октябрь, Гкал	Ноябрь, Гкал	Декабрь, Гкал	4 кв., Гкал	Год, Гкал
Общепит Пристрой, ул. Свердловская, 5	252	0,004356	2,093	1,799	1,472	5,364	0,738	0,00	0,000	0,738	0,000	0,000	0,000	0,000	0,844	1,392	1,904	4,140	10,242
Магазин "Уралочка" Пристрой, ул. Ленина, 28	225	0,004197	1,963	1,686	1,427	5,076	0,685	0,086	0,000	0,771	0,000	0,000	0,000	0,000	0,803	1,307	1,778	3,888	9,735
Магазин "Уралочка", ул. Ленина, 28	1464	0,027378	12,804	11,001	9,312	33,117	4,465	0,563	0,000	5,028	0,000	0,000	0,000	0,000	5,238	8,529	11,598	25,365	63,510
Универмаг, ул. Свердловская, 22	5496	0,103017	48,177	41,395	35,038	124,610	16,802	2,119	0,000	18,921	0,000	0,000	0,000	0,000	19,709	32,091	43,641	95,441	238,972
Общепит, ул. Свердловская, 5	2563	0,045089	21,335	18,362	15,700	55,397	7,856	1,039	0,000	8,895	0,000	0,000	0,000	0,000	9,125	14,414	19,390	42,929	107,221
Итого	10000	0,184037	86,372	74,243	62,949	223,564	30,546	3,807	0,00	34,354	0,000	0,000	0,000	0,000	35,719	57,733	78,311	171,763	429,680

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Сосновского муниципального района, общество с ограниченной ответственностью "Долгодеревенское" (далее - третьи лица, Администрация, ООО "Долгодеревенское").

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2023 по делу N А76-12002/2022 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, АО "Челябоблкоммунэнерго" (далее также - податель жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило решение отменить, принять новый судебный акт.

В обоснование доводов апелляционной жалобы ее податель отмечает, что подводящие тепловые сети до зданий, расположенных по адресам: с. Долгодеревенское, ул. Ленина, д. 28, ул. Свердловская, д.5, ул. Свердловская, д.22, не являются собственностью ответчика и не находятся на его балансе.

Объекты по указанным адресам невозможно эксплуатировать без использования спорных участков тепловых трасс, которые в данном случае являются принадлежностью к главной вещи, связаны с ней общим назначением, в силу чего должны следовать судьбе главной вещи и подводящая тепловая сеть к зданию, в совокупности представляет собой единый имущественный комплекс.

По мнению апеллянта, действующее законодательство о теплоснабжении не обязывает теплоснабжающую организации нести расходы по содержанию и эксплуатацию таких сетей.

Ответчик обратил внимание, что из письменных пояснений Администрации усматривается, что указанные участки тепловых сетей не являются бесхозяйными, а объекты, теплоснабжение которых осуществляется посредством теплосетей, не являются объектами муниципальной собственности, что также подтверждено сведениями Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии.

Письмом от 05.07.2021 N 906 Администрация сообщила, что спорные участки тепловых сетей созданы для теплоснабжения объектов магазина (ул. Ленина, д.97), административного здания (ул. Ленина, д.82), кафе-столовой "Виктория" (ул. Ленина, д.88), магазинов (Ленина, д. 101, д.97, Октябрьская, д.5а).

Сведений о том, что спорные участки теплосети не связаны общим назначением с указанными объектами и не предназначены для их обслуживания, истец не представил. В то же время владельцем указанных объектов является Тахталымское ПО, что подтверждается материалами дела и признается ответчиком.

По данным Администрации Долгодеревенского сельского поселения, протяженность признанных бесхозяйных сетей составляет 2 840 м. В настоящее время ведутся работы по принятию данных сетей на содержание и обслуживание АО "Челябоблкоммунэнерго".

По данным администрации Долгодеревенского сельского поселения, протяженность признанных бесхозяйных сетей составляет для котельной N 1 "Баня" - 1,691 км, для котельной N 3 "Центральная" -2,762 км, для котельной "Мкр. Учхоз" - 0,222 км. В настоящее время ведутся работы по принятию данных сетей на содержание и обслуживание АО "Челябоблкоммунэнерго".

Ответчик отметил, что спорные участки тепловых сетей, указанные в исковом заявлении ПО "Сосновское", отсутствуют в Схеме выявленных бесхозяйственных тепловых сетей. Кроме того, данные из Единого государственного реестра недвижимости по спорным участкам тепловых сетей, по адресам, указанных в договоре N 13102 от 01.10.2021 отсутствуют, соответственно спорные тепловые сети не признаны бесхозяйными в установленном законом порядке.

Согласно Техническому паспорту на тепловые сети с. Долгодеревенское границы тепловых сетей ответчика находятся в границах тепловых камер, спорные тепловые сети в техническом паспорте отсутствуют.

По мнению ответчика, в период постройки и эксплуатации помещений истца действовал Приказ Минэнерго СССР от 06.12.1981 N 310 "Об утверждении Правил пользования электрической и тепловой энергией", в соответствии с пунктом 5.1 которого теплопроводы к одиночному потребителю, тепловые пункты, внутренние системы теплопотребления находятся на балансе и в эксплуатации потребителя. Истец не отрицает, что является единственным потребителем на объектах, указанных в договоре.

То обстоятельство, что Правила пользования электрической и тепловой энергией отменены, при разрешении настоящего спора, по мнению ответчика, существенного значения не имеют, поскольку правоотношения по снабжению электрической и тепловой энергией, ранее урегулированные названными Правилами, ввиду длительности и распространенности их применения следует расценивать как сложившееся и широко применяемое в данной отрасли предпринимательской деятельности правило поведения. Исключая из текста пункты договора, суд вышеизложенные обстоятельства не учел, сделав недостаточно обоснованный вывод о его несоответствии их действующему законодательству.

Податель жалобы полагает, что пункты 4.2.2, 4.2.4 не противоречат пункту 76 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", прав истца не нарушают.

Более того, истец не приводит обоснования, почему спорные пункты договора должны быть приняты в его редакции, и в чем ответчик нарушает его права.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.08.2023 жалоба АО "Челябоблкоммунэнерго" принята к производству Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда. Судебное заседание назначено на 05.10.2023.

Ответчик и третьи лица надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

В соответствии со статьями 123, 156, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

До начала судебного заседания от ПО "Сосновское" поступил отзыв на апелляционную жалобу. Согласно отзыву, истец полагает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению.

Отзыв приобщен к материалам дела в порядке, предусмотренном статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено материалами дела, постановлением Главы Долгодеревенского сельского поселения Сосновского муниципального района Челябинской области от 05.03.2021 N 32 "О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории Долгодеревенского сельского поселения" статус единой теплоснабжающей организации на территории Долгодеревенского сельского поселения присвоен АО "Челябоблкоммунэнерго".

ПО "Сосновское", в соответствии с пунктом 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", является потребителем тепловой энергии и приобретает тепловую энергию для использования на теплопотребляющих установках, расположенных по адресам: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 5; с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 22; с. Долгодеревенское, ул. Ленина, д. 28.

Истцом от ответчика получен проект договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021 (т. 1. л.д. 28-34) между АО "Челябоблкоммунэнерго" (ТСО) и ПО "Сосновское" (потребитель).

ПО "Сосновское" сопроводительным письмом от 22.10.2021 (т. 1. л.д. 13) направило в адрес ответчика протокол разногласий от 20.10.2021 (т. 1. л.д. 14-16).

Указанный протокол разногласий от 20.10.2021 (т. 1. л.д. 14-16) подписан со стороны ответчика с протоколом согласования разногласий.

Представленный протокол согласования разногласий (т. 1. л.д. 17-18) со стороны истца не подписан, из него следует, что между сторонами имеется спор по пунктам 1.2., 2.1., 2.2., 3.3., 3.4., 4.2.2., 4.2.2.1. - 4.2.2.7., 4.2.4., 6.1., 6.2., 8.1., приложениям N 1, 2 договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021.

Разногласия сторон при заключении договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021 не урегулированы.

Поскольку истец не принял протокол согласования разногласий в редакции истца, то в целях урегулирования спора, возникшего при заключении договора, истец обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основной задачей судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации в указанной сфере.

Право на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов гарантировано заинтересованному лицу положениями статьи 46 Конституции Российской Федерации, статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом право на судебную защиту предполагает конкретные гарантии его реализации и обеспечение эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Таким образом, пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена возможность передачи преддоговорного спора на рассмотрение суда в случаях, если спор возник при заключении публичного договора, к числу которых в соответствии со статьей 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится договор энергоснабжения.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (статья 446).

Разрешая разногласия сторон, суд исходит из того, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статьи 421, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Процессуально-правовой целью рассмотрения споров об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, является установление параметров обязательственных правоотношений сторон посредством определения в судебном акте условий договора, по которым у сторон имелись разногласия. Условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора.

Одним из основных принципов организации экономических отношений в сфере теплоснабжения являются соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и потребителей (статья 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении").

Отношения по энергоснабжению регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что исковые требования обусловлены возникшими между сторонами разногласиями относительного отсутствия согласованной позиции сторон в отношении пунктов 1.2., 2.1., 2.2., 3.3., 3.4., 4.2.2., 4.2.2.1. - 4.2.2.7., 4.2.4., 6.1., 6.2., 8.1., приложений N 1, 2 договора на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021.

В обоснование иска истец ссылается на тот факт, что государственная регистрация права собственности на подводящие участки тепловых сетей до объектов теплоснабжения ПО "Сосновское", расположенных по адресам: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 5; с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 22; с. Долгодеревенское, ул. Ленина, д. 28, не осуществлялась, право собственности ПО "Сосновское" в отношении указанных объектов недвижимости (тепловых сетей) отсутствует.

Тепловая нагрузка на отопление нежилого помещения - "Теплый пристрой", расположенного по адресу Сосновский район, с. Долгодеревнское, ул. Свердловская, д. 5, Литера А2 составляет 0,004356 Гкал/час.

Принимая пункты 1.2, 3.3, 2.1, 2.2, 3.4, 4.2.2, 4.2.4, 6.1, 6.2, 8.1 договора N Т- 515985 от 21.11.2019 в редакции истца, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении, Закон N 190-ФЗ) местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или тепловой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к тепловой сети, являющейся бесхозяйным объектом теплоснабжения.

Пунктом 3 части 4 статьи 17 Закона N 190-ФЗ установлено, что ответственность теплосетевой и теплоснабжающей организаций за состояние и обслуживание объектов тепловой сети определяется границей балансовой принадлежности, фиксируемой в акте о разграничении балансовой принадлежности тепловых сетей и акте о разграничении эксплуатационной ответственности сторон (в приложениях к такому договору).

Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

По смыслу приведенных норм, граница балансовой принадлежности делит инженерные сети по признаку собственности или иного законного владения, а граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания инженерных коммуникаций.

Установление в договоре энергоснабжения границы, определяющей линию раздела элементов тепловых сетей между потребителем и энергоснабжающей организацией, необходимо для определения места исполнения обязательств по поставке тепловой энергии, зоны ответственности абонента и энергоснабжающей организации за содержание тепловых сетей.

В отношении спорного участка тепловой сети, собственник или иной законный владелец которого отсутствует, эксплуатационная ответственность подлежит отнесению на ответчика, как на специализированную организацию, фактически эксплуатирующую данный участок сети для целей оказания услуги истцу и который присоединен непосредственно к сетям ответчика.

В материалы дела представлены: технический паспорт на нежилое помещение (т.2. л.д. 15-19), акт осмотра от 01.12.2022 (т.2. л.д. 22), заключение специалиста N 1020 от 01.12.2022 (т.2. л.д. 11-14) из которых следует, что тепловая нагрузка на отопление "Нежилого помещения - Теплый пристрой", Литера А2, расположенное по адресу: Сосновскии район, с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 5, составляет 0,004356 Гкал/час.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, правом на заявление ходатайства о проведении судебной экспертизы ответчик не воспользовался.

Судом первой инстанции обоснованно отмечено, что редакция пункта 3.4. договора, изложенная истцом, соответствует редакции пункта 3.4. договора, изложенной в протоколе согласования разногласий к договору на теплоснабжение N 13102 от 01.10.2021 (т.1. л.д. 17-18), направленного АО "Челябоблкоммунэнерго" в адрес ПО "Сосновское" письмом от 08.11.2021 (т.1. л.д. 19), в связи с чем судом сделан вывод, что стороны пришли к соглашению о принятии данного пункта в редакции истца.

Разрешая разногласия сторон относительно определения оснований введения ответчиком ограничения и прекращения подачи тепловой энергии на объекты теплоснабжения, принадлежащие истцу, суд первой инстанции справедливо указал, что редакция пункта 4.2.2 договора фактически дублирует положения пункта 76 Постановления Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (вместе с "Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации") (далее - Правила N 808).

Относительно разногласий по пунктам 6.1, 6.2 об увеличении показаний узлов учета тепловой энергии, установленных на объектах теплоснабжения, принадлежащих истцу, для определения объема тепловой энергии, потребленной истцом, подлежащего оплате, на величину погрешности измерения расхода тепловой энергии по теплосчетчику, судом первой инстанции сделан вывод, что обязательств по оплате потребителем иного объема потребленной тепловой энергии, чем зафиксировано узлом учета тепловой энергии, установленного и введенного в коммерческую эксплуатацию в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), действующим законодательством не предусмотрено.

Поскольку тепловая нагрузка на отопление "Нежилого помещения - Теплый пристрой", Литера А2, расположенное по адресу: Сосновскии район, с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 5 составляет 0,004356 Гкал/час., и не оспаривается ответчиком, пересчету подлежит цена договора, указанная в пункте 8.1 договора.

Так, согласно доводам истца, принятых судом первой инстанции, цена договора рассчитывается как произведение указанного в пункте 2.1. договора договорного объема потребления тепловой энергии, теплоносителя и тарифа на тепловую энергию, теплоноситель, определенного в разделе 7 договора и составляет 1 046 022 руб. 28 коп., в том числе сумма налога на добавленную стоимость 174 267 руб. 31 коп.

Контррасчет ответчиком не представлен, доказательств неверности произведенного расчета из материалов дела не следует.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на пункт 5.1 Приказа N 310, которым устанавливалось, что теплопроводы к одиночному потребителю, тепловые пункты, внутренние системы теплопотребления находятся на балансе и в эксплуатации потребителя.

При рассмотрении доводов относительно определения границы балансовой принадлежности ответственности сторон судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Правоотношения сторон регулируются Законом о теплоснабжении, Правилами N 808.

В силу абзаца 4 пункта 2 Правил N 808 под границей балансовой принадлежности понимается линия раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании.

В соответствии с абзацем 5 пункта 2 Правил N 808 граница эксплуатационной ответственности - это линия раздела элементов источников тепловой энергии, тепловых сетей или теплопотребляющих установок по признаку ответственности за эксплуатацию тех или иных элементов, устанавливаемая соглашением сторон договора теплоснабжения, договора оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, договора поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, а при отсутствии такого соглашения - определяемая по границе балансовой принадлежности.

Поскольку граница балансовой принадлежности тепловых сетей определяется по признаку собственности (законного владения), для разрешения спора об этой границе необходимо установить собственников (законных владельцев) смежного сетевого оборудования. Если смежный участок тепловой сети отвечает признакам бесхозяйного имущества, то в силу части 4 статьи 8, части 5, 6 статьи 15 Закона о теплоснабжении, пункта 2 Правил N 808 (определения понятий "граница балансовой принадлежности" и "точка поставки") точка поставки устанавливается в месте физического соединения теплопотребляющих установок или тепловых сетей потребителя с бесхозяйными тепловыми сетями.

Таким образом, если участок сети между внешней стеной здания и сетями ответчика (ресурсоснабжающей организации) не имеет собственника (законного владельца), но используется ответчиком, имеющим экономический интерес в пользовании участком сети для оказания услуги потребителю, то обязанность по эксплуатации и несению расходов по обслуживанию и содержанию такого участка сети несет ресурсоснабжающая организация, которая при определенных условиях не лишена права на обращение в регулирующий орган с документами, подтверждающими соответствующие расходы с целью их учета и компенсации в последующем периоде регулирования; в отношении участков сетей, имеющих собственника или иного законного правообладателя, эксплуатационную ответственность несет такой собственник (правообладатель).

Судом первой инстанции установлено, что государственная регистрация права собственности на подводящие участки тепловых сетей до объектов теплоснабжения ПО "Сосновское", расположенных по адресам: с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 5; с. Долгодеревенское, ул. Свердловская, д. 22; с. Долгодеревенское, ул. Ленина, д. 28, не осуществлялась, право собственности ПО "Сосновское" в отношении указанных объектов недвижимости (тепловых сетей) отсутствует.

Пояснения Администрации относительно того, что спорные участки тепловых сетей не являются бесхозяйными, а объекты, теплоснабжение которых осуществляется посредством теплосетей, не являются объектами муниципальной собственности, не могут являться основанием для отмены судебного акта, поскольку неисполнение органом местного самоуправления установленной Законом N 190-ФЗ обязанности по выявлению бесхозяйных тепловых сетей и определению теплосетевой организации, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единой теплоснабжающей организации в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей, не должно иметь негативных последствий для потребителя тепловой энергии, подключенного к этому участку сети.

Нахождение спорных участков сетей не в собственности обеих сторон спора не накладывает обязательств по их эксплуатации на абонента. Напротив, законодательство о теплоснабжении предоставляет возможность ТСО урегулировать правоотношения по передаче тепловой энергии с владельцем сетей или использовать их как бесхозяйные (часть 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении).

В отсутствие документов, подтверждающих факт передачи истцу спорных участков тепловой сети, суд первой инстанции пришел к верному выводу, что истец не является собственником спорного участка тепловых сетей, в связи с чем не имеется оснований для возложения обязанности по содержанию вышеуказанных участков сетей на истца, не являющегося их правообладателем.

Как верно установлено судом первой инстанции, в отношении спорного участка тепловой сети, собственник или иной законный владелец которого отсутствует, эксплуатационная ответственность подлежит отнесению на ответчика, как на специализированную организацию, фактически эксплуатирующую данный участок сети для целей оказания услуги истцу и который присоединен непосредственно к сетям ответчика.

Дополнительно апелляционной коллегией отмечается, что ответчик не лишен возможности включить в свой тариф затраты на эксплуатацию спорного участка сети. Доказательств наличие объективных препятствий, затруднения в обращении в уполномоченный орган с целью установления надлежащего правового режима спорных сетей, включение данных затрат при формировании тарифа, в материалы дела не представлены.

Ссылка ответчика на Приказ N 310 подлежит отклонению, поскольку приказом Минтопэнерго Российской Федерации от 10.01.2000 N 2 с 01.01.2000 Приказ N 310 признан недействующим.

Согласно терминам и определениям ГОСТ 34059-2017. Межгосударственный стандарт. Инженерные сети зданий и сооружений внутренние. Устройство систем отопления, горячего и холодного водоснабжения. Общие технические требования (введен в действие Приказом Росстандарта от 16.01.2018 N 6-ст) система отопления: совокупность инженерных устройств, обеспечивающих подачу теплоносителя от системы теплоснабжения или от теплового пункта для искусственного нагревания помещения в холодный период года (пункт 3.14). Система теплоснабжения: совокупность взаимосвязанных энергоустановок, осуществляющих теплоснабжение объекта (пункт 3.15). Система теплопотребления: совокупность теплопотребляющих энергоустановок с соединительными трубопроводами, обеспечивающих отопление и горячее водоснабжение в зданиях и сооружениях (пункт 3.16).

Как следует из пункта 4.3 ГОСТ 34059-2017 до начала монтажа систем отопления должны быть выполнены, в том числе, следующие общестроительные работы по прокладке вводов наружных коммуникаций санитарно-технических систем в здание. Следовательно, наружные сети (вне наружных стен здания) не являются частью системы отопления здания, а значит, не могут быть признаны элементом здания.

В силу части 4 статьи 8 Закона о теплоснабжении в случае, если организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, осуществляют эксплуатацию тепловых сетей, собственник или иной законный владелец которых не установлен (бесхозяйные тепловые сети), затраты на содержание, ремонт, эксплуатацию таких тепловых сетей учитываются при установлении тарифов в отношении указанных организаций в порядке, установленном основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд первой инстанции верно исходил из того, что определение места исполнения обязательств по договору теплоснабжения и поставки тепловой энергии в редакции ответчика, в отсутствие у истца какого-либо права в отношении спорной сети, не соответствует нормам действующего законодательства, в связи с чем спорное положение подлежит урегулированию в предложенной истцом редакции.

Доводы жалобы о том, что истец не обосновал, почему спорные пункты договора должны быть приняты в его редакции, опровергаются материалами дела.

Ссылка подателя жалобы на иную судебную практику не может быть принята судом апелляционной инстанции, поскольку обстоятельства, установленные по данным делам, не являются преюдициальными при рассмотрении настоящего дела (часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), по указанным делам имели место иные фактические обстоятельства, не связанные с фактическими обстоятельствами, установленными судом при рассмотрении настоящего дела. Таким образом, правовая позиция судов по другим делам, основанная на оценке иных доказательств, не влияет на оценку доказательств, при рассмотрении настоящего дела.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, которым дана подробная мотивировка в судебном акте, судом апелляционной инстанции не установлено, в силу чего в настоящем постановлении ее дублирование не осуществляется.

Обстоятельства дела исследованы судом первой инстанции полно и всесторонне, спор разрешен в соответствии с требованиями действующего законодательства, основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба - удовлетворению.

Судебные расходы по апелляционной жалобе распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.06.2023 по делу N А76-12002/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества "Челябоблкоммунэнерго" - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

С.В. Тарасова

Судьи

О.Е. Бабина Е.В. Ширяева