Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 02АП-4848/23 по делу N А82-2525/2023

г. Киров

12 октября 2023 г.

Дело N А82-2525/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 05 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 октября 2023 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе судьи Бычихиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гущиной В.В.

при участии в судебном заседании:

представителя истца - Крестелевой С.С., действующей на основании доверенности от 26.10.2022,

представителя ответчика - Бочковой Д.А., действующей на основании доверенности от 03.04.2023 N 15-01-07/275,

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диасофт" в лице Ярославского филиала

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2023 по делу N А82-2525/2023, принятое в порядке упрощенного производства

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Диасофт" в лице Ярославского филиала (ИНН 7715560268, ОГРН 1057746642436)

к Государственному учреждению - Ярославское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН 7604006689, ОГРН 1027600676344)

о признании недействительным решения,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Диасофт" в лице Ярославского филиала (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с заявлением о признании незаконным и отмене решения Государственного учреждения - Ярославского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации от 20.12.2022 года N 760022100355403 о наложении штрафа в размере 7 020 рублей.

На основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса РФ судом произведена замена ответчика на его правопреемника - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ярославской области (далее - ответчик, Фонд).

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2023 в удовлетворении требований отказано. Суд исходил из того, что страхователь, состоящий на учете в нескольких региональных отделениях ФСС РФ, должен был представлять Расчет каждому страховщику (региональному отделению ФСС РФ) по месту регистрации.

Общество обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя апелляционной жалобы, Фонд, его территориальные органы, обособленные подразделения и подведомственные учреждения - это единая централизованная система с вертикальной структурой управления, следовательно, Общество самостоятельно выявило ошибку, устранило и направило повторно отчет.

Фонд с доводами Общества не согласен по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, дополнительные пояснения, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

До 01.01.2023 в соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ)страхователи ежеквартально должны были представлять в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам (далее - Расчет) на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом либо в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из материалов дела, Фондом в отношении Общества (страхователь) проведена камеральная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в Фонд социального страхования Российской Федерации по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения.

В ходе проверки Фондом установлено нарушение Обществом установленного Законом N 125-ФЗ срока представления в территориальный орган страховщика по месту своего учета расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2022 года.

Результаты проверки отражены в акте камеральной проверки от 08.11.2022 N 760022100355401.

Решением Фонда от 20.12.2022 N 760022100355403 Общество привлечено к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 26.30 Закона N 125-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренного частью 1 статьи 24 Закона N 125-ФЗ, с назначением штрафа в размере 7 020,14 руб.

Полагая, что решение от 20.12.2022 N 760022100355403 вынесено Фондом социального страхования незаконно, заявитель обратился в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим заявлением.

Повторно рассмотрев материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав пояснения сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции соглашается с оценкой и выводами суда.

В соответствии со статьей 24 закона N 125-ФЗ последним днем представления в территориальный орган Фонда Расчета за 9 месяцев 2022 года в форме электронного документа является 20 октября 2022 года.

Как установлено судом, Общество (ИНН 7715560268) состояло на учете в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в нескольких региональных отделениях Фонда, в том числе в Ярославском региональном отделении ФСС РФ (peг. N 7604063202) и в Московском региональном отделении ФСС РФ (peг. N7701022453).

С учетом изложенного, на основании пункта 1 статьи 24 Закона 125-ФЗ заявитель должен был направить Расчет, как в Московское отделение Фонда, так и в Ярославское отделение Фонда в установленный законом срок.

Расчет за 9 месяцев 2022 года в форме электронного документа представлен Обществом в Ярославское отделение Фонда 26.10.2022, т.е. с нарушением установленного срока, что подтверждается представленными в материалы дела документами и не оспаривается заявителем.

То обстоятельство, что Расчет, подлежащий направлению в Ярославское отделение Фонда, был направлен Обществом в Московское отделение Фонда, не освобождает истца от направления Расчета в Ярославское отделение в установленный законом срок.

Таким образом, учитывая, что Расчет Обществом был направлен с нарушением срока, суд первой инстанции пришел к верному выводу о наличии оснований для привлечения страхователя к ответственности. В связи с чем, обоснованно отказал в иске.

Оснований для переоценки выводов суда апелляционная инстанция не усматривает.

Довод заявителя о том, что Фонд, его территориальные органы, обособленные подразделения и подведомственные учреждения - это единая централизованная система с вертикальной структурой управления, в связи с чем, направление Расчета в Ярославское отделение Фонда является действиями по устранению ошибки, апелляционным судом признается несостоятельным по следующим основаниям.

Поскольку страхователь состоит на учете в нескольких региональных отделениях Фонда, следовательно, должен был представлять Расчет каждому страховщику (региональному отделению Фонда) по месту регистрации.

Порядок заполнения формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - Порядок) закреплен в приложении N 2 к Приказу ФСС РФ N 80.

В соответствии с пунктом 3 Порядка в верхней части каждой заполняемой страницы Расчета поля "Регистрационный номер страхователя" и "Код подчиненности" заполняются в соответствии с выданным при регистрации в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальный орган Фонда) уведомлением о регистрации в качестве страхователя. В конце каждой страницы Расчета проставляются подпись страхователя (правопреемника) либо его представителя и дата подписания Расчета.

Согласно пункту 4 Порядка титульный лист Расчета заполняется страхователем. В соответствии с подпунктом 5.1 Порядка при заполнении титульного листа Расчета в поле "Регистрационный номер страхователя" указывается регистрационный номер страхователя. Поле "Код подчиненности" состоит из пяти ячеек и указывает на территориальный орган Фонда, в котором страхователь зарегистрирован в настоящее время (подпункт 5.2 Порядка).

Следовательно, обеспечение своевременного направления Расчета надлежащему получателю зависело от действий страхователя.

Неверное указание истцом кода подчиненности повлекло невыполнение требований закона о предоставлении Расчета в срок надлежащему получателю (Ярославское отделение Фонда). Последующее направление Расчета в Ярославское отделение Фонда после установленного законом срока (26.10.2022) не может считаться устранением ошибки, поскольку по месту регистрации в Ярославское отделение Фонда Расчет направлен впервые, срок его направления нарушен.

Само по себе несогласие заявителя жалобы с выводами суда и иная оценка им фактических обстоятельств дела не означают незаконности судебного акта. Выводы суда соответствуют представленным в дело доказательствам, нормы права применены правильно.

На основании изложенного, апелляционная жалоба Общества удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271, 2721 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ярославской области от 29.05.2023 по делу N А82-2525/2023 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Диасофт" - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья

С.А. Бычихина