Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12 октября 2023 г. N 09АП-61086/23 по делу N А40-108703/2023

город Москва

12 октября 2023 г.

Дело N А40-108703/23

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Т.Ю. Левиной,

рассмотрев апелляционную жалобу

Акционерного общества "Почта России"

на решение Арбитражного суда города Москвы

от 04 августа 2023 года по делу N А40-108703/23,

в порядке упрощенного производства,

по иску Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии

(ОГРН 1047706034232)

к Акционерному обществу "Почта России"

(ОГРН 1197746000000)

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии обратилось в суд с иском к Акционерному обществу "Почта России" о взыскании неустойки в размере 120 444 руб. 91 коп.

Решением суда от 04 августа 2023 года по делу N А40-108703/23, принятым в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На указанное решение ответчиком подана апелляционная жалоба, в которой заявитель просит решение суда отменить.

В обоснование доводов жалобы заявитель ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

13 сентября 2023 года (в соответствии со штампом канцелярии суда) в Девятый арбитражный апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором истец заявил о несогласии с требованиями и доводами жалобы.

Согласно ст. 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Стороны извещены о судебном разбирательстве в суде апелляционной инстанции, судебное заседание проведено без вызова сторон.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, полагает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела, 26 января 2021 года между Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и акционерным обществом "Почта России" (далее - Ответчик) был заключен государственный контракт на оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации N ИГ-21/00236-ПУС-04-112 (далее - Государственный контракт).

В соответствии с пунктом 1.1 Государственного контракта Истец поручает, а Ответчик принимает на себя обязательства по оказанию услуг почтовой связи и дополнительных услуг по тарифам, действующим на момент оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2.2.6 Государственного контракта Ответчик обязан своевременно сообщать Истцу об ограничениях по доставке почтовых отправлений.

В соответствии с пунктом 2.2.7 Государственного контракта Ответчик обязан ежемесячно по состоянию на последнее число текущего месяца составлять акт сдачиприема оказанных услуг (в двух экземплярах) и не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, направлять Истцу для подписания.

По состоянию на 27 января 2023 г. в нарушение пункта 2.2.7 Государственного контракта Истцу не представлен акт сдачи-приема оказанных услуг за октябрь 2022 г., а акт сдачи-приема оказанных услуг за декабрь 2022 г. на сумму 9 000 руб. 90 коп. поступил Истцу 23 января 2023 г., что подтверждается Актом сверки взаимных расчетов за период 2022 г.

Пунктом 2.2.1 Государственного контракта предусмотрено, что Ответчик обязан принимать от Истца почтовые отправления.

С 7 декабря 2022 г. Ответчик отказывался принимать почтовые отправления от Истца, обосновывая отказ отсутствием денежных средств на оказание услуг почтовой связи. Указанные события происходили непосредственно в отделении почтовой связи, при отправке отправлений работником Истца, т.е. в нарушение п. 2.2.6 Государственного контракта. В этой связи Истец был вынужден направлять почтовые отправления за свой счет, что подтверждается квитанциями об оплате.

В соответствии с пунктом 3.1 Государственного контракта предусмотрен авансовый порядок оплаты услуг, путем внесения Истцом на расчетный счет Ответчика предоплаты в размере 100 % от стоимости планируемых услуг, что составляет 400 000 руб. (платежные поручения от 29 марта 2022 г. N 397024, 397025, 397026.

В соответствии с Актом сверки взаимных расчетов за период 2022 г., подписанным сторонами, услуги были оказаны на сумму 378 558 руб. 78 коп.

На основании пункта 4.3 Государственного контракта в случае нарушения условий Государственного контракта стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Из преамбулы Государственного контракта следует, что Государственный контракт заключен в рамках Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

Частью 6 статьи 34 Закона N 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Ответчиком обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, Истец направляет Ответчику требование об уплате неустойки (штрафов, пеней).

Согласно части 7 статьи 34 Закона N 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Исполнителем обязательства, предусмотренного Государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Государственным контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается Государственным контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Государственного контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Государственным контрактом и фактически исполненных Исполнителем, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Руководствуясь пунктом 2.2.7 Государственного контракта, для расчета пени принимается период с 11 ноября 2022 г. по 1 февраля 2023 г. 21 441,22 руб. х 83 дня х 7,5 % х 1/300 = 444,91 руб.

В соответствии с частью 8 статьи 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Исполнителем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом. Размер штрафа устанавливается Государственным контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов.

Подпунктом "а" пункта 3 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 августа 2017 г. N 1042 (далее - Правила N 1042), установлено, что за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных Государственным контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Государственным контрактом, размер штрафа устанавливается: 120 000 руб.

На основании вышеизложенного и в соответствии со ст. 314 ГК РФ требованием (претензией) о выплате неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение обязательств по государственному контракту от 26 января 2021 г. N ИГ-21/00236-ПУС04-112 от 2 февраля 2023 г. N АК-1209/02 (дополнение от 8 февраля 2023 г. N АК- 1434/02) Истец потребовал от Ответчика осуществить уплату штрафа и пени за ненадлежащее исполнение Государственного контракта.

18 февраля 2023 года Ответчик направил Истцу отказ в удовлетворении претензии (требования).

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Расчет апелляционным судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Поскольку со стороны ответчика не представлены доказательства надлежащего исполнения государственного контракта, доводы истца не опровергнуты, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных истцом требований.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются апелляционным судом, поскольку заявитель ссылается на документы, не имеющие отношения к исполнению Государственного контракта. Документация, расчеты и выплаты в рамках государственного контракта на оказание услуг по доставке международной корреспонденции от 20 апреля 2022 г. N 410/22-МР77 не рассматриваются в настоящем деле и не имеют отношения к Государственному контракту.

Иные доводы апелляционной жалобы уже были предметом судебного разбирательства в суде первой инстанции, им была дана соответствующая правовая оценка, и оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Установленные судом первой инстанции обстоятельства, имеющие значение для дела, доказаны исследованными судом доказательствами.

Выводы суда первой инстанции, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела.

Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу обжалуемого решения, полно и объективно исследованы, им даны подробный анализ и правильная оценка, не согласиться с которой у суда апелляционной инстанции нет оснований.

Нарушения или неправильного применения норм материального или процессуального права при рассмотрении дела судом первой инстанции допущено не было.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необоснованности поданной апелляционной жалобы и оставлению обжалуемого решения суда первой инстанции без изменения.

В соответствии со статьями 266-271 АПК РФ, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 04 августа 2023 года по делу N А40-108703/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья

Т.Ю. Левина