Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 04АП-3514/23 по делу N А19-25803/2022

г. Чита

17 октября 2023 г.

Дело N А19-25803/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лоншаковой Т.В., судей Бушуевой Е.М., Горбатковой Е.М., при ведении протокола судебного заседания секретарём Городецким Р.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2023 года по делу N А19-25803/2022 по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нэльсон" (ОГРН: 1063801034351, ИНН: 3801081991 к обществу с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" (ОГРН: 1023801748948, ИНН: 3812065046) об урегулировании разногласий, возникших по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Нэльсон" (далее - истец, ООО "Нэльсон") обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" (далее - ответчик, ООО "РТ-НЭО Иркутск") об урегулировании разногласий, возникших по договору N 8484-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019, путем определения условий договора, изложив в следующей редакции:

- п.15 договора: "Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (по местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов указанных потребителем в приложении N1).

п.15.1 договора: "настоящие изменения распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.12.2021 г.".

приложение к договору "Информация по предмету договора" 1. Объем и место сбора и накопления ТКО":

N	Адрес объекта	Адрес объекта	кадастровый номер объекта	идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов
1	Нежилое офисное здание	г.Ангарск, квартал 49, строение 10	38:26:040103:891	38118079

приложение к договору "Информация по предмету договора"

2. Информация о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним":

N	Адрес контейнерной площадки	идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов	объем контейнера, куб.м.	материал контейнера	количество контейнеров данного типа	метод учета
1	г.Ангарск, мкр.Северный, ул.Нахимовская, д.1а	38118079	0,75	металлический	1	исходя из количества и объема контейнеров

приложение к договору "Информация по предмету договора"

3. Расчет объема ТКО":

N объекта из раздела 1	расчетная единица, в отношении которой установлен норматив	показатель расчетной единицы	показатель расчетной единицы за которые сделаны начисления	норматив накопления, куб.м.	объем ТКО в период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г.
1	-	-	-	-	расчет по факту

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2023 исковые требования удовлетворены. Урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора N 8484-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 года, изложив спорные пункты в следующей редакции:

пункт 15 договора: "Стороны согласились производить учет объема и (или) массы ТКО в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2016 г. N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (по местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов указанных потребителем в приложении N1).

Пункт 15.1 договора: "настоящие изменения распространяют свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.12.2021 г.".

Приложение к договору "Информация по предмету договора"

1. Объем и место сбора и накопления ТКО":

N	Адрес объекта	Адрес объекта	кадастровый номер объекта	идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов
1	Нежилое офисное здание	г. Ангарск, квартал 49, строение 10	38:26:040103:891	38118079

Приложение к договору "Информация по предмету договора"

2. Информация о размещении мест сбора и накопления ТКО и подъездных путей к ним":

N	Адрес контейнерной площадки	идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов	объем контейнера, куб.м.	материал контейнера	количество контейнеров данного типа	метод учета
1	г. Ангарск, мкр. Северный, ул. Нахимовская, д.1а	38118079	0,75	металлический	1	исходя из количества и объема контейнеров

Приложение к договору "Информация по предмету договора"

3. Расчет объема ТКО":

N объекта из раздела 1	расчетная единица, в отношении которой установлен норматив	показатель расчетной единицы	показатель расчетной единицы за которые сделаны начисления	норматив накопления, куб.м.	объем ТКО в период с 01.12.2021 г. по 31.12.2022 г.
1	-	-	-	-	расчет по факту

С ООО "РТ-НЭО Иркутск" в пользу ООО "Нэльсон" взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новый судебный акт.

По мнению апеллянта, суд первой инстанции необоснованно изменил способ учета в договоре на "исходя из количества и объема контейнеров" при отсутствии у ответчика таких контейнеров.

Заявитель жалобы считает, что суд необоснованно пришел к выводу, что истец может пользоваться контейнерной площадкой N 38118079, расположенной по адресу: г.Ангарск, мкр. Северный, ул. Нахимовская, д.1а.

Апеллянт отмечает, что суд согласовал способ учета по факту (исходя из количества и объема контейнеров) с контейнерной площадки, которой пользуется также другое лицо ООО "Север", не пояснив в каких пропорциях подлежит оплате вывезенное 'ГКО двух юридических лиц с 1 контейнера, а также не утвердив график вывоза ТКО.

По мнению заявителя жалобы, оснований для внесения изменений в договор с 01.12.2021 неправомерно, поскольку действующим законодательством возможность внесения изменений ретроспективно при наличии возражений одной из сторон прямо не предусмотрена.

В отзыв на апелляционную жалобу истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. Руководствуясь пунктом 3 статьи 156, пунктом 1 статьи 123 АПК РФ, суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, при заключении публичного договора N 8484-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019 между ООО "Нэльсон" (потребитель) и ООО "РТ-НЭО Иркутск" (региональный оператор) возникли разногласия по условиям договора.

В соответствии с условиями указанного договора, пунктом 1 ООО "РТ-НЭО Иркутск" обязалось принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательство Российской Федерации, а потребитель обязался оплачивать услуги ответчика по цене, определенной в пределах, утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту 15 договора стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в качественных показателях объема.

В приложении N 1 к договору, ответчиком указаны следующие существенные условия договора:

1) объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, расположенный по адресу: г. Ангарск, ул. Московская д.19, кадастровый номер 38:26:040103:891 (раздел 1);

2) адрес размещения ближайшего места сбора и накопления твердых коммунальных отходов и подъездных путей к ним: Иркутская область, г.Ангарск, квартал 37, д.1, идентификационный номер места сбора и накопления твердых коммунальных отходов 38009685 (раздел 2).

В соответствии с пунктом 8(20) Постановления Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами" в случае если за один месяц до истечения срока действия договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами ни одна из сторон не заявит о прекращении, об изменении или о заключении указанного договора на иных условиях, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации, срок его действия продлевается на тот же срок и на тех же условиях, но не более чем на срок, на который юридическому лицу присвоен статус регионального оператора.

29.11.2021 (через личный кабинет на сайте РТ-НЭО Иркутск), 07.02.2022 (по электронной почте) ООО "Нэльсон" обратилось к ООО "РТ-НЭО Иркутск" с заявлением о необходимости внесения изменений в договор N 8484-2019/ТКО от 17.01.2019, изложив пункт 15 договора в следующей редакции: Стороны согласились производить учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", следующим способом: исходя из количества и объема контейнеров для складирования твердых коммунальных отходов (по местам площадкам накопления твердых коммунальных отходов указанных потребителем в приложении N1).

1. Учет объема и (или) массы ТКО производится исходя из количества и объема контейнеров для складирования ТКО: 1 контейнер объемом 0,75 куб.м.

2. Периодичность вывоза ТКО: не более 1 раза в неделю.

3. Вид ТКО: бумага, картон

Основанием обращения с заявлением явились следующие факты:

- ООО "Нэльсон" не образует в спорном объекте недвижимости заявленный ответчиком объем твердых коммунальных отходов. Спорный объект недвижимости используется истцом в качестве офиса.

- на основании договора N 01/ОУ-2021 от 16.11.2021, заключенного между ООО "Нэльсон" и УК "Центр Ангарск" (обслуживающей многоквартирные дома N11 и 12 по адресу: г. Ангарск, 49 квартал), истец установил 1 металлический закрытый контейнер объемом 0,75 куб.м. на контейнерной площадке, расположенной по адресу: г. Ангарск, 49 квартал, 12 (идентификационный номер контейнерной площадки 38106698);

- в рамках дела N А19-14238/2021, рассмотренного Арбитражный судом Иркутской области, между ООО "РТ НЭО Иркутск" и ООО "Нэльсон" урегулированы разногласия по задолженности по договору на вывоз ТКО за период с 01.01.2019 по 30.04.2021, задолженность рассчитана "по факту".

Ответчик направил в адрес ООО "Нэльсон" письмо N БПСТ3981 от 24.03.2022, в котором потребовал от истца убрать мусорный контейнер в связи с тем, что в результате верификации контейнерной площадки 38106698 (далее - КП) им установлено, что контейнерная площадка не оборудована согласно нормам СанПиН 2.1.3684-21; контейнерная площадка является муниципальной площадкой.

29.08.2022 ООО "Нэльсон" повторно обратился к ООО "РТ-НЭО Иркутск" с заявлением о внесении изменений в договор N 8484-2019/ТКО от 17.01.2019, в пункт 15 (переход на расчеты по факту).

В обоснование данного заявления ООО "Нэльсон" указало, что контейнерная площадка N 38106698 не является муниципальной контейнерной площадкой, принадлежит собственникам многоквартирного дома 11-12, с управляющей компанией, обслуживающей указанные дома истцом заключен договор от 16.11.2021 (УК Центр Ангарск), договор N2/22 от 29.04.2022 (с ООО "Гармония").

В адрес ООО "РТ-НЭО Иркутск" истцом предоставлен ответ администрации АГО от 05.05.2022 N 2029 "О принадлежности контейнерной площадки": "контейнерная площадка N 38106698 не является муниципальной контейнерной площадкой".

19.09.2022 ответчик отказал истцу во внесении изменений в договор, мотивировав тем, что контейнерная площадка N 38106698 является муниципальной, открытой (письмо от 19.09.2022 БПСТ14178/22и).

04.10.2022 истец направил ответчику заявление о переходе на расчеты по факту по договору N 8484-2019/ТКО от 17.01.2019 в связи с заключением между истцом и ООО "Север" соглашения о порядке использования закрытой контейнерной площадки N38118079, расположенной по адресу: г. Ангарск, мкр. Северный, ул. Нахимовская, д.1а.

В распоряжение ответчика было предоставлено соглашение от 01.10.2022, заключенное между ООО "Севере" и ООО "Нэльсон", по условиям которого ООО "Север" приняло на себя обязательство организовать накопления и вывоз твердых коммунальных отходов со своей закрытой контейнерной площадки, в том числе твердые коммунальные отходы, принадлежащие истцу.

03.11.2022 ответчик отказал истцу во внесении изменений в договор, мотивировав тем, что объект недвижимости, принадлежащий истцу на праве собственности, находится удаленно от контейнерной площадки ООО "Север"; отсутствия у истца лицензии на транспортирование твердых коммунальных отходов 4-5 классов опасности (письмо от 03.11.2022 N БПСТ17815/22и).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, разрешая спор, признал требования истца об урегулировании разногласий при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО от 17.01.2019 законными и обоснованными и удовлетворил их.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о наличии оснований для его отмены, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Из положений пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) следует, что договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с пунктом 4 статьи 445 ГК РФ в случае, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В силу пункта 1 статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Обращаясь в суд с исковыми требованиями, истец указывает на то, что в настоящем случае между сторонами возникли разногласия при заключении договора N 8484-2019/ТКО на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 17.01.2019.

Согласно п. 1, 2 и 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ, региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Из материалов дела следует, ООО "РТ-НЭО Иркутск" оказывает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2 - Юг), на основании соглашения с Министерством жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 28.04.2018 N 318 "Об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Иркутской области (Зона 2)"; территориальные зоны утверждены приказом министерством природных ресурсов и экологии Иркутской области от 28.09.2018 N 47-мпр.

Согласно пункту 8 (17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2012 N 1156 (далее - Правила N 1156, Постановление N 1156) региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также в средствах массовой информации.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8 (5) - 8 (7) Правил N 1156. Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ содержит указание на то, что договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Пункт 5 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ содержит указание на то, что договор об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 8 (15) Правил N 1156 в случае, если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8 (14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8 (10) настоящих Правил.

Пунктом 8 (16) Правил N 1156 предусмотрено, что в случае, если региональный оператор направил проект договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с учетом урегулированных разногласий потребителю в срок, указанный в пункте 8 (14) настоящих Правил, потребитель не вправе отказаться от его заключения, предлагать рассмотреть иные условия и обязан подписать в течение 10 рабочих дней со дня его получения.

ООО "РТ-НЭО ИРКУТСК" исполнило обязанность по направлению публичной оферты; информация по направлению публичной оферты с приложением форм типовых договоров размещена в газете http://www.ogirk.ru/issue-print/292937/ на странице 33.

Из материалов дела следует, что в рамках дела N А19-14238/2021 ООО "РТ-НЭО Иркутск" обращалось к ООО "Нэльсон" за взысканием задолженности за оказанные услуги по договору N 8484-2019/ТКО от 17.01.2019, по результатам рассмотрения которого между сторонами утверждено мировое соглашение, согласно условиям которого ООО "Нэльсон" обязуется уплатить ООО "РТ-НЭО Иркутск" сумму задолженности по договору оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами N 8484-2019/ТКО от 17.01.2019 за период с 01.01.2019 по 30.04.2021 в размере 58 465,98 руб. основного долга, неустойки в размере 5 711,64 руб.

Таким образом, истец не оспаривал, что между ним и ответчиком заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях Типового договора.

Так как ответчик не направил истцу заявку в указанный срок, сторонами достигнуто соглашение по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора, следовательно, договор является заключенным с 17 января 2019 года.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что требования истца в рамках настоящего дела направлены не на урегулирование разногласий, а фактически направлены на внесение изменений в уже заключенный договор.

Данное обстоятельство также подтверждается тем, что истец неоднократно обращался к ответчику с письмами именно о внесении изменений в договор от 17.01.2019, а не об урегулировании разногласий.

Согласно пункту 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пункту 2 статьи 451 ГК РФ если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

При отсутствии одного из совокупности предусмотренных пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации условий договор не может быть изменен.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.04.2010 N 1074/10, абзац второй пункта 1 статьи 451 ГК РФ признает изменение обстоятельств существенным, если участники сделки в момент ее заключения не могли разумно предвидеть наступление соответствующего изменения.

Как следует из материалов дела, спорный объект недвижимости, принадлежащий ответчику, расположен по адресу: г. Ангарск, кв-л 49, стр. 10. Указанная ответчиком в договоре контейнерная площадка (идентификационной номер - 38106698) расположена по месту нахождения истца, является открытой (доступной неопределенному кругу лиц) и ближайшей к месту расположения истца (на расстоянии примерно 66 м), входит в территориальную схему обращения с отходами.

Данное обстоятельство не оспаривается.

В свою очередь, предложенная истцом контейнерная площадка, расположенная по адресу: г. Ангарск, мкр. Северный, ул. Нахимовская, дом 1 а, находится на расстоянии около 1 км от спорного объекта истца, является закрытой, расположена на территории ООО "Север".

Суд апелляционной инстанции в рассматриваемом случае исходит из того, что в данном случае местом накопления ТКО для спорного объекта является ближайшая контейнерная площадка, которую региональный оператор правомерно определил как место сбора ТКО для спорного объекта.

При этом желание истца в отсутствие собственной контейнерной площадки определить местом сбора ТКО контейнерную площадку, являющуюся закрытой, расположенную на достаточно удаленном расстоянии от объекта истца, не ставит в обязанность для регионального оператора в соответствии с действующим законодательством согласовывать сбор ТКО с объекта потребителя в месте, которое определяется истцом без учета фактора доступности к нему для учета ТКО по фактическому объему, а не по нормативу.

Довод истца о том, что у него заключено соглашение с ООО "Север", являющимся владельцем закрытой контейнерной площадки, согласно которому истец компенсирует ООО "Север" стоимость вывоза ТКО с его контейнерной площадки, не имеет правового значения для разрешения настоящего спора.

При установленных фактических обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что правовые основания для удовлетворения требований истца отсутствуют.

На основании пункта 2 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции в части или полностью и принять по делу новый судебный акт.

При таких фактических обстоятельствах и правовом регулировании суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение Арбитражного суда Иркутской области подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение между сторонами судебных расходов, в том числе судебных расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

На основании части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при обращении в суд с исковым заявление произведена уплата государственной пошлины платежным поручением N 148 от 30.11.2022 в размере 6000 руб.

При подаче апелляционной жалобы ответчиком уплачена государственная пошлина в размере 3 000 руб. по платежному поручению N 8741 от 31.01.2023.

Учитывая, что решение суда отменено, в удовлетворении иска отказано полностью, уплаченная истцом государственная пошлина в размере 6000 руб. остается на нем; расходы ответчика в размере 3000 руб. за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции подлежат взысканию с истца в пользу ответчика.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 268 - 271 АПК РФ, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 мая 2023 года по делу N А19-25803/2022 отменить, принять по делу новый судебный акт.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Нэльсон" (ОГРН: 1063801034351, ИНН: 3801081991 в пользу общества с ограниченной ответственностью "РТ-НЭО Иркутск" (ОГРН: 1023801748948, ИНН: 3812065046) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Т.В. Лоншакова

Судьи

Е.М. Бушуева Е.В. Горбаткова