г. Пермь |
|
18 октября 2023 г. |
Дело N А50-10822/2023 |
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Яринского С.А.,
без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле,
в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ),
ответчика - дачного товарищества собственников недвижимости "Строитель"
на решение Арбитражного суда Пермского края от 06 июля 2023 года,
принятое в порядке упрощенного производства, по делу N А50-10822/2023
по иску публичного акционерного общества "Пермская энергосбытовая компания" (ПАО "Пермэнергосбыт") (ОГРН 1055902200353, ИНН 5904123809)
к ДТСН "Строитель" (ОГРН 1145958062931, ИНН 5906857393)
о взыскании задолженности за электрическую энергию, неустойки,
УСТАНОВИЛ:
ПАО "Пермэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ДСНТ "Строитель" (далее - ответчик) о взыскании 14 609 руб. 32 коп. задолженности за электрическую энергию, поставленную за период с мая 2021 по август 2021 года в целях компенсации потерь в электрических сетях, 1 894 руб. 11 коп. неустойки, начисленной за период с 18.08.2021 по 31.03.2022.
Решением Арбитражного суда Пермского края от 06 июля 2023 года (резолютивная часть от 27.06.2023) исковые требования удовлетворены.
Не согласившись, ответчик обратился в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.
В обоснование апелляционной жалобы ответчик, ссылаясь на пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), указал, что, являясь владельцем объекта электросетевого хозяйства, ДТСН не осуществляет деятельность по передаче электрической энергии, не обладает правом получения соответствующего тарифа на услуги по передаче электрической энергии, так как не соответствует критериям отнесения к территориальным сетевым организациям. Апеллянт считает оплату стоимости электрической энергии, в объёме фактических потерь, обязаны производить сетевые организации в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства. Действительными потребителями электроэнергии от источника питания ТП-000832 являются 44 собственника жилых объектов, членов ДТСН, заключивших в 2017 году индивидуальные договоры электроснабжения с ПАО "Пермэнергосбыт". Между истцом и ответчиком договорные отношения отсутствуют. По мнению ответчика, расчёт истца не имеет отношения к ответчику как собственнику электросетевого хозяйства. Полагает, что расчёт объёма электрической энергии осуществлен на основании формальных данных.
В представленном отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения. Доводы, приведённые в отзыве на апелляционную жалобу, согласуются с выводами суда первой инстанции.
Лица, участвующие в деле, о порядке и сроках рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом. Апелляционная жалоба подлежит рассмотрению без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, истец ПАО "Пермэнергосбыт" является гарантирующим поставщиком электрической энергии, осуществляющим продажу электрической энергии с учетом электрической мощности ее покупателям на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии.
ДСНТ "Строитель" является собственником объектов электросетевого хозяйства и оборудования: сооружения электроэнергетики ВЛ-10кВ протяженностью 531-м, КТП 10/0,4кВ (ТП-00832), в том числе корпус ТП, ТМ 250 кВА, оборудование РУ 10кВ, оборудование РУ0,4кВ; сооружения электроэнергетики ВЛ-0,4кВ протяженностью 290-м; сооружения электроэнергетики ВЛ-0,4кВ протяженностью 417-м, расположенного по адресу: Пермский край, Пермский район, Сылвенское с/п, д. Мостовая.
Указанные объекты используются для передачи электрической энергии потребителям (членам) ДТСН "Строитель".
Договор на покупку электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях между истцом и ответчиком не заключен.
Между тем, в период с мая по август 2021 года по принадлежащим ответчику объектам электросетевого хозяйства общество "Пермэнергосбыт" поставило электрическую энергию 44-м потребителям, находящимся в д. Мостовая, входящих в ДТСН "Строитель".
Ответчиком обязательство по оплате электрической энергии не исполнено.
По расчёту истца задолженность ответчика за спорный период составила 14 609 руб. 32 коп.
Размер фактических потерь определен истцом на основании данных, полученных от сетевой организации, как разница между объемом потребления электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, по данным установленных приборов учета и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети.
Наличие задолженности со стороны ответчика послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из их обоснованности.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) решения не установил.
В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи энергоснабжающие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость фактически отпущенной ему энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 N 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения").
Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике) установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.
Согласно ст. 3 Закона об электроэнергетике гарантирующий поставщик электрической энергии - коммерческая организация, обязанная заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию.
В соответствии с п. 5 ст. 38 Закона об электроэнергетике в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.
Законом об электроэнергетике определены субъекты, обязанные оплачивать потери в электрических сетях (ч. 3 п. 4 ст. 26, п. 3 ст. 32). Право установить методику определения и порядок компенсации потерь электрической энергии в электрических сетях предоставлено Правительству Российской Федерации или уполномоченному им федеральному органу исполнительной власти (п. 2 ст. 21). Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок их оплаты устанавливаются в правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии (п. 3 ст. 26).
В процессе передачи электрической энергии часть ее теряется в электрических сетях, в связи, с чем в п. 4 ст. 26 и п. 3 ст. 22 Закона об электроэнергетике (а также в п. 4 Основных положений N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачиваются электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В связи с тем, что в процессе передачи электроэнергии часть ее теряется в электросетях, в пункте 4 статьи 26, пункте 3 статьи 32 Закона об электроэнергетике и пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электрической энергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию, - сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Эти лица оплачивают потери электрической энергии в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.
В соответствии с пунктами 129, 130 Основных положений N 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций. В случае отсутствия заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
При этом определение объема потребления электрической энергии объектами электросетевого хозяйства иных владельцев осуществляется в порядке, установленном пунктами 185 - 189 настоящего документа, а в случае непредставления показаний, двукратного недопуска для целей проведения проверки или отсутствия приборов учета на границе таких объектов электросетевого хозяйства, если обязанность по их установке должны были выполнить иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, определение объемов потребления электрической энергии осуществляется в соответствии с пунктом 183 настоящего документа.
Согласно пункту 130 Основных положений N 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).
В соответствии с пунктом 4 Основных положений N 442 на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства возложена обязанность приобретать электрическую электроэнергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в его сетях, и в этом случае владельцы сетей выступают как потребители.
Как верно установлено судом первой инстанции, ответчик статусом сетевой организации не обладает, является иным владельцем объектов электросетевого хозяйства.
Отсутствие у владельца электросетевого хозяйства статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электрической энергии, возникших в его сетях при транзите этой энергии.
Истец, осуществляющий электроснабжение 44-х потребителей (членов ДТСН "Строителей") в д. Мостовая, вправе получать плату за весь объем электрической энергии, переданной в электрические сети сторонних организаций.
Согласно акту разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 30.03.2012 граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя установлена на опоре N 11 ВЛ-10 на контактах подключения ответвления ВЛ-10кВ, принадлежащей ОАО "ППСО" т.е. на контактах подключения ответвления 10кВ к ТП-00832. Установлена между ОАО "ППСО" и Липкиным А.Д. Прибор учета Меркурий 230 АРТ 380В 3х - 7, 5А N 15656352 установлен в РУ-0,4кВ ТП-0832, принадлежащей потребителю, т.е. не на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.
С помощью электросетевого имущества, являющегося собственностью ответчика, осуществлялось электроснабжение потребителей - членов товарищества и владельцев земельных участков на территории товарищества.
Ответчик, являясь иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, приобретает электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступает в этом случае как потребитель (абзац 5 пункта 4 Основных положений N 442).
Учитывая изложенное, возражения ответчика со ссылкой на то, что он не заключал договор энергоснабжения, не является потребителем электроэнергии и не несет обязательств по ее оплате, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и основаны на неверном толковании норм материального права.
Согласно пункту 50 Правил N 861 размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
Истцом предъявлены ответчику к оплате соответствующие счета-фактуры и акты поставки-потребления энергоресурса в спорный период.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Расчет потерь электроэнергии определен по показаниям прибора учета Меркурий 230 ART CN 5 N 15656352 плюс переменные потери в линии электропередач от границы балансовой принадлежности на опоре N 25 ВЛ 10кВ, плюс постоянные потери в трансформаторной подстанции 00382, поскольку прибор учета установлен на вводе с трансформатора в РУ-0,4кВ ТП 00382, т.е. прибор учета не учитывает технологические потери в работе трансформатора при трансформации электрической энергии с напряжения 10кВ на напряжение 0,4 кВ.
Из объема электроэнергии, зафиксированной прибором учета истца N 15656352, вычитается объем электроэнергии, потребленной физическими лицами (лицевые счета потребителей).
По расчету истца объемы потерь в сетях ответчика за спорный период составил 5132 кВтч, стоимостью в размере 14 609 руб. 32 коп.
Принимая во внимание, что поскольку доказательств оплаты долга в сумме 14 609 руб. 32 коп., либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения его размера, ответчиком не представлены, доводы истца ответчиком документально не опровергнуты (статьи 65 АПК РФ), вывод суда первой инстанции, об обоснованности заявленных требований, вопреки доводам апелляционной жалобы, верен.
Довод ответчика о том, что фактические потери собственника электросетевого хозяйства подлежат компенсации территориальной сетевой организацией неприменим к рассмотрению настоящего спора и подлежит рассмотрению в рамках процесса между ответчиком и сетевой организацией.
Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций (пункт 129 Правил N 442).
Вопреки утверждению ответчика, объем электрической энергии определён на основании показаний приборов учета.
Ответчиком в материалы дела не представлено документов, опровергающих достоверность произведенных истцом расчетов, контррасчет, составленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, отсутствует.
Достоверность документов представленных сетевой организацией об объемах отпуска в сеть ответчика и выхода из данной сети электрической энергии, ответчиком не опровергнута и не оспорена (статья 65 АПК РФ).
Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины, понесенные при подаче апелляционной жалобы, относятся на ее заявителя.
Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Пермского края от 06 июля 2023 года по делу N А50-10822/2023, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.
Судья |
С.А. Яринский |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А50-10822/2023
Истец: ПАО "ПЕРМСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ"
Ответчик: Дачное ТСН "Строитель"