Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 15АП-13815/23 по делу N А32-50588/2022

город Ростов-на-Дону

17 октября 2023 г.

дело N А32-50588/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Деминой Я.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

при участии:

от ООО "КЭ НПП Сириус" посредством веб-конференции: Зайцева Ф.Ф. по доверенности от 05.09.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КЭ НПП Сириус"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 07.07.2023 по делу N А32-50588/2022

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "КЭ НПП Сириус"

(ИНН 2310218963, ОГРН 1202300019668)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Краснодарскому краю (ИНН 2309090540, ОГРН 1042304982510)

при участии третьего лица: публично-правовой компании "Роскадастр"

(ИНН 7708410783, ОГРН 1227700700633)

о признании незаконными решений

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "КЭ НПП Сириус" (далее - заявитель, общество, ООО "КЭ НПП Сириус") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (далее - заинтересованное лицо, управление) об исправлении реестровых ошибок в отношении объектов с кадастровыми номерами 23:30:0502003:10259 и 23:30:0502003:10258, о прекращении государственного кадастрового учета указанных объектов с указанием на то, что решение по данному делу является основанием для исключения сведений об указанных объектах из кадастра недвижимости (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена публично-правовая компания "Роскадастр" (далее - ППК "Роскадастр").

Решением суда первой инстанции от 07.07.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "КЭ НПП Сириус" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что наличие реестровой ошибки установлено, но она не исправлена. Здание нефтебаза, (Литера А) дважды поставлено на кадастровый учет с кадастровыми номерами 23:30:0502003:10259 и 23:30:0502003:10315. Объект под номером 23:30:0502003:10259 поставлен с данными фактической площади 51 кв.м., а под номером 23:30:0502003:10315 с данными только основной площади 29.9 кв.м. Права на объект с номером 23:30:0502003:10315 зарегистрированы в ЕГРН, на объект с номером 23:30:0502003:10259 ничьи права в ЕГРН не зарегистрированы. Заявитель просит устранить реестровую ошибку в виде двойного учета одного и того же объекта недвижимости. Отказ в иске может иметь место лишь в случае признания исковых требований незаконными или необоснованными. Устранение двойного кадастрового учета спорного объекта возможно только по правилам исправления ошибки, содержащейся в ЕГРН, в том числе по решению суда. Учет объекта под номером 23:30:0502003:10259 проведен с характеристиками более точными, чем под номером 23:30:0502003:10315. Однако, кадастровый учет объекта с номером 23:30:0502003:10315 проведен одновременно с государственной регистрацией прав заявителя, тогда как права заявителя на объект с кадастровым номером 23:30:0502003:10259 не зарегистрированы. Поэтому устранение ошибки путем прекращения кадастрового учета объекта с номером 23:30:0502003:10315 должно повлечь прекращение учета зарегистрированного права заявителя на этот объект. Оснований для прекращения такого права не имеется. Ошибка должна быть устранены путем исключения из реестра сведений об объекте с номером 23:30:0502003:10259. Изменение сведений о характеристиках объекта с кадастровым номером 23:30:0502003:10315, без прекращения права заявителя на этот объект, не относится к настоящему спору.

В судебном заседании представитель ООО "КЭ НПП Сириус" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно сведениям из ЕГРН в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:30:050:2003, адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 9, расположены объекты недвижимого имущества - здания с кадастровыми номерами: 23:30:0502003:10315, 23:30:0502003:10259 и 23:30:0502003:10258.

Объект недвижимого имущества с кадастровым номером 23:30:0502003:10315 (нежилое здание, расположенное по адресу: Краснодарский край, Темрюкский р-н, п. Сенной, пер. Комсомольский, 2, Лит. А общей площадью 29,9 кв. м) приобретено обществом (ранее - ЗАО "КЭ НПП Сириус") на основании договора купли-продажи от 15.02.1999 N 6 и протокола общего собрания акционеров ЗАО "Комплексное эколого-экономическое научно-производственное предприятие системных исследований рационального использования углеводородного сырья" от 21.10.2019. Право собственности в отношении указанного объекта зарегистрировано 25.03.2001 (регистрационная запись N 23-01.44-2.5.2001-360).

02.02.2012 нежилому зданию общей площадью 12,5 кв. м присвоен кадастровый номер 23:30:0502003:10258, количество этажей - 1, адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 9.

07.02.2012 нежилому зданию общей площадью 51 кв. м присвоен кадастровый номер 23:30:0502003:10259 количество этажей - 1, адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 9.

07.08.2013 присвоен кадастровый номер 23:30:0502003:10315 нежилому зданию - нефтебаза, общей площадью 29,9 кв. м, количество этажей - 1, адрес: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 2.

В 2021 году ООО "КЭНПП Сириус" обратилось в регистрирующий орган с заявлением о регистрации перехода права собственности в отношении спорного объекта недвижимого имущества на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от 16.08.2021, заключенного между обществом (продавец) и Хлытчиевым А.И. (покупатель) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами - здание 23:30:0502003:10315, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 2, и земельный участок кадастровый номер 23:30:0502003:2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 9.

В ходе проведения правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию, управлением установлено, что обществом нарушены требования статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ), а именно: в сведениях Единого государственного реестра недвижимости отсутствует информация о зарегистрированных правах ООО "КЭНПП Сириус" на вышеуказанные объекты недвижимости. Также установлено, что сведения о зарегистрированных правах, ограничениях (обременениях) прав на объекты недвижимости с кадастровыми номерами 23:30:0502003:10258 и 23:30:0502003:10259 за ООО "КЭНПП Сириус" отсутствуют.

Уведомлениями от 23.05.2022 N КУВД-001/2021-33777503/7, КУВД-001/2021-33777505/7, КУВД-001/2021-33777505/8, КУВД-001/2021-33777503/8, КУВД-001/2021-33777503/9, КУВД-001/2021-33777505/9 в государственной регистрации перехода прав собственности в отношении спорных объектов недвижимого имущества отказано.

14.12.2021 ООО "КЭНПП Сириус" обратилось в регистрирующий орган с заявлением о государственном кадастром учете в связи с устранением реестровой ошибки, допущенной при регистрации объектов недвижимости с кадастровыми номерами 23:30:0502003:10259 и 23:30:0502003:10258.

Уведомлениями от 16.12.2021 N КУВД-001/2021-53414313/2, от 21.12.2021 N КУВД-001/2021-53410426/2 государственный кадастровый учет в отношении указанных объектов недвижимого имущества приостановлен.

Уведомлениями от 16.03.2022 N КУВД-001/2021-53414313/4, от 21.03.2022 N КУВД-001/2021-53410426/4 в государственном кадастровом учете в отношении спорных объектов недвижимого имущества обществу отказано в связи с отсутствием в приложениях к заявлениям акта обследования, подтверждающего преобразование, прекращение существования, гибель здания или его части.

Полагая, что отказы управления являются незаконными, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

По правилам частей 1, 2 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом. В случаях, предусмотренных Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

С 01.01.2017 отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Законом N 218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 1 Закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

Согласно пункту 7 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с частью 4 статьи 69 Закона N 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. Сведения о ранее учтенных земельных участках подлежат внесению в ЕГРН.

Частью 3 статьи 14 Закона N 218-ФЗ установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 15 Закона N 218-ФЗ с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета в связи с изменением основных сведений об объекте недвижимости вправе обратиться собственник объекта недвижимости.

Закон N 218-ФЗ устанавливает исчерпывающий перечень случаев, предусматривающих возможность снятия объекта недвижимого имущества с государственного кадастрового учета.

Согласно части 3 статьи 41 Закон N 218-ФЗ орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учета объект недвижимости только в случае, если такой объект является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учета в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости

В соответствии с частью 3 статьи 70 Закона N 218-ФЗ орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета объект недвижимости, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из положений части 6 статьи 72 Закона N 218-ФЗ, с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Закона N 218-ФЗ участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 61 Закона N 218-ФЗ предусмотрен порядок исправления технических и реестровых ошибок, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 61 Закона N 218-ФЗ воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В силу пункта 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Исходя из пункта 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

Согласно правовой позиции, сформированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.09.2013 N 6002/2013, при квалификации заявленного требования как требования об исправлении кадастровой ошибки суд должен обеспечить исправление выявленной ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости. Отсутствие установленного законом порядка снятия с кадастрового учета ранее учтенных объектов недвижимости при отсутствии спора о правах на недвижимость не должно служить препятствием участникам гражданского оборота права на судебную защиту, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что согласно представленному в материалы дела техническому паспорту от 29.12.1971 N 29 в отношении здания - Нефтебаза, расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Сенной, пер. Комсомольский, 2, фактически на земельном участке с кадастровым номером 23:30:050:2003 находится основное строение: нефтебаза лит. "А", общей площадью 39,9 кв. м, в том числе основная жилая 29,9 кв. м, и лит. "Б" общей площадью 12,5 кв. м. Общая площадь литеров "А" и "Б" составляет 52,4 кв. м.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственности от 26.03.2001 серия 23-АА N 149156 обществу принадлежит право собственности в отношении объекта недвижимого имущества: нефтебаза лит. "А", общей площадью 29,9 кв. м, лит. "Б" общей площадью 12,5 кв. м, расположенные по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, п. Стрелка, пер. Комсомольский, 2, о чем 25.03.2001 сделана запись регистрации N 23-01.44-2.5.2001-360. Общая площадь литеров "А" и "Б" составляет 42,4 кв. м.

В материалы дела также представлен технический паспорт здания "Нефтебаза" от 26.10.2011 (приобщен ООО "КЭ НПП "Сириус" к заявлению о постановке на государственный учет объекта учета от 20.01.2012 N 23-0-1-98/3101/2012-5), из которого следует, что фактическая общая площадь нефтебазы лит. "А" и пристройки лит. "а" составляет 51 кв. м. В свидетельстве о государственной регистрации права от 26.03.2001 серия 23-АА N 149156 вместо общей площади указана основная площадь нефтебазы лит. "А" 29,9 кв. м. Изменения произошли в связи с включением площади пристройки лит. "а" в общую площадь нефтебазы и ввиду уточнения размеров помещений электронными измерительными приборами.

С учетом изложенного, суд первой инстанции согласился с доводами заявителя о том, что в рассматриваемом случае имеется факт осуществления двойного учета одного объекта недвижимого имущества лит. А с кадастровыми номерами 23:30:0502003:10259 и 23:30:0502003:10315.

Вместе с тем, требование общества об исключении записи о присвоении зданию "Нефтебаза" кадастрового номера 23:30:0502003:10259 не подлежит удовлетворению, поскольку суд не может исключить сведения об объекте кадастрового учета, содержащие достоверные сведения о его площади - 51 кв. м.

Таким образом, исключение из ЕГРН записи об объекте капитального строения с кадастровым номером 23:30:0502003:10259, содержащей достоверные данные относительно площади объекта "Нефтебаза", не будет направлено на обеспечение исправления ошибки и актуализации данных в ЕГРН.

Доводы общества о том, что регистрационная запись об объекте с кадастровым номером 23:30:0502003:10259 внесена на основании заявления неуполномоченного лица, отклонены судом первой инстанции как противоречащие материалам дела и установленным фактическим обстоятельствам.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 07.07.2023 по делу N А32-50588/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

И.Н. Глазунова Я.А. Демина