город Ростов-на-Дону |
|
17 октября 2023 г. |
дело N А32-24095/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 17 октября 2023 года.
Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Абраменко Р.А.
судей Сулименко О.А., Нарышкиной Н.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Матиняном С.А.,
при участии:
в отсутствие представителей участвующих в деле лиц,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов"
на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2023 по делу N А32-24095/2023
по иску некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ОГРН: 1132300005650, ИНН: 2311981102)
к обществу с ограниченной ответственностью "Русс-Модель"
(ОГРН: 1132312012392, ИНН: 2312209146)
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
некоммерческая унитарная организация "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - организация, фонд, истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Русс-модуль" (далее - общество, ответчик) о взыскании задолженности в размере 5 069 586, 41 руб.
Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с данным судебным актом, истец обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил решение суда первой инстанции отменить. В обоснование апелляционной жалобы истец ссылается на то, что решение суда не содержит достаточных доказательств исполнения ответчиком своих обязательств по возврату денежных средств и исполнению предписания управления федерального казначейства от 30.01.2023.
Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность судебного акта проверяется в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в рамках уставных полномочий, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 N 615 "О порядке привлечения подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и порядке осуществления закупок товаров, работ, услуг в целях выполнения функций специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах", согласно протоколу проведения электронного аукциона от 18.01.2021, между некоммерческой унитарной организацией "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - региональный оператор) и обществом с ограниченной ответственностью "Русс-Модуль" (далее - подрядчик) заключен договор от 23.03.2021 N РТС223А200060 на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, расположенных на территории г. Краснодара.
Согласно приложению N 2 к договору, капитальный ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирных домов проводился в рамках договора по 12 многоквартирным домам г. Краснодара: ул. Седина, 177, ул. им. Игнатова, 55, ул. Механическая, д. 6, корп. 2, г. Краснодар, ул. Коммунаров, д. 294, ул. Радио, д. 4, ул. Тургенева, д. 227, ул. им. Космонавта Гагарина, д. 59, ул. Курчатова, д. 2, ул. Советская, д. 47, ул. им. Бородина, д. 24, ул. Красная, д. 147, ул. им. Яна Полуяна, д. 34. (далее - МКД).
Управлением Федерального казначейства по Краснодарскому краю (далее - УФК по КК) на основании приказа УФК по КК от 04.07.2022 N 157-к/р "О назначении плановой выездной проверки в Некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонт многоквартирных домов" в период с 12.07.2022 по 30.11.2022 проведена плановая выездная проверка некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" о предоставлении и (или) использовании средств, полученных в качестве государственной (муниципальной) поддержки капитального ремонта, а также средств, полученных от собственников помещений в многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта у региональных операторов в 2021 году.
В рамках проведения проверки УФК по КК проведенными контрольными замерами (обмерами) выполненных и принятых работ в рамках исполнения договора выборочно проверены выполненные строительно-монтажные работы по двум МКД, включенным в адресный перечень к договору, а именно МКД, расположенные в г. Краснодаре по следующим адресам:
* ул. Курчатова, д. 2;
* ул. Бородина, 24.
По итогам контрольных замеров (обмеров) выполненных работ, проведенных с участием регионального оператора и подрядчика, составлен акт УФК по КК от 30.11.2022, согласно которому по вышеуказанным объектам выявлено следующее (стр. 124-131 акта).
По МКД по ул. Курчатова, 2:
- фактически не выполнены работы в общей сумме 1 240 213,54 руб., в том числе: по сплошному выравниванию поверхностей фасада в объеме 13,74 кв. м на сумму 41 234,11 руб., с учетом НДС 20%, по сплошному выравниванию поверхностей фасада толщиной 5,755 мм, на сумму 1 183 072,99 руб. с учетом НДС 20 %, по отделке мелкозернистыми покрытиями поверхностей фасада в объеме 13,74 кв. м на сумму 7 107,80 руб. с учетом НДС 20 %, по окраске акриловыми составами поверхностей фасада в объеме 13,74 кв. м на сумму 1 294,80 руб. с учетом НДС 20 %, по отделке мелкозернистыми декоративными покрытиями поверхностей откосов в объеме 12,45 кв. м на сумму 6 346,24 руб. с учетом НДС 20 %, по окраске акриловыми составами поверхностей откосов в объеме 12,45 кв. м на сумму 1 157,60 руб., с учетом НДС 20%.
- актами формы КС-2 от 11.11.2021 N 1, от 21.10.2022 стоимость работ по капитальному ремонту фасада принята к оплате с нарушением норм действующего законодательства, обязывающего при определении стоимости капитального ремонта жилых домов применить сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов (к единичным расценкам начислены коэффициенты 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов, для применения которых отсутствуют условия, предусмотренные сметными нормативами). Сумма завышения стоимости принятых к оплате работ составляет 126 748,93 руб. с учетом НДС 20%.
- актами формы КС-2 от 11.11.2021 N 1, от 21.10.2022 N 1 принята к оплате стоимость смеси сухой цементной штукатурной, выравнивающей, соленакапливающей с минеральными добавками, однако фактически применялась смесь сухая на цементной основе универсальная цементно-песчаная. Завышение стоимости принятых к оплате материалов составило 2 085 327,79 руб., с учетом НДС 20 %;
По МКД по ул. Бородина, 24:
* актами формы КС-2 от 15.12.2021 N 1, от 21.10.2022 стоимость работ по капитальному ремонту фасада принята к оплате с нарушением норм действующего законодательства, обязывающего при определении стоимости капитального ремонта жилых домов, применить сметные нормативы, включенные в федеральный реестр сметных нормативов (к единичным расценкам начислены коэффициенты 1,15 к затратам труда (оплате труда) рабочих и 1,25 нормам времени (стоимости) эксплуатации машин и механизмов, затратам труда (оплате труда) машинистов, для применения которых отсутствуют условия, предусмотренные сметными нормативами). Сумма завышения стоимости принятых к оплате работ составляет 58 079,86 руб. с учетом НДС 20%.
* актами формы КС-2 от 15.12.2021 N 1, от 21.10.2022 N 1 принята к оплате стоимость смеси сухой цементной штукатурной, выравнивающей, соленакапливающей с минеральными добавками, однако фактически применялась смесь сухая на цементной основе универсальная цементно-песчаная. Завышение стоимости принятых к оплате материалов составило 1 559 216,29 руб., с учетом НДС 20 %.
В адрес регионального оператора направлено представление УФК по КК об устранении выявленных нарушений требований законодательства РФ от 30.01.2023.
Итого завышение стоимости работ и материалов по договору составило 5 069 586,41 руб.
Оплата стоимости работ и материалов по договору региональным оператором подтверждается соответствующими справками по форме КС-2, КС-3 и платежными поручениями регионального оператора.
Пунктом 7.1.13 договора предусмотрено, что подрядчик обязан выполнить все работы по договору в соответствии с условиями договора, технической документацией, строительными нормами, правилами, стандартами, правилами техники безопасности, охраны труда, антитеррористическими мероприятиями, правилами пожарной безопасности, правилами по охране зеленых насаждений, а также иными нормативно-правовыми документами, действующими на территории РФ и Краснодарского края. Любые отклонения от условий настоящего договора, проектной, технической документации, требований заказчика и (или) лица, привлеченного заказчиком для осуществления контроля и строительного контроля за ведением работ на объекте, в том числе не влияющие на технологию и качество работ, подрядчик обязан письменно согласовать с заказчиком.
Согласно п. 7.1.28 договора, подрядчик обязан обеспечить при производстве работ на объекте(-ах) применение материалов, изделий, конструкций и оборудования, соответствующих требованиям проектной и сметной документации. Все используемые материалы, изделия и конструкции должны быть надлежащего качества, иметь соответствующие сертификаты, технические паспорта и другие документы, удостоверяющие их качество.
Пунктом 15.2 договора предусмотрено, что подрядчик несет полную ответственность за выполнение работ по договору, в соответствии с действующим законодательством и иными нормативными правовыми актами РФ, а также за вред, причиненный третьим лицам в ходе выполнения работ в рамках данного договора, в том числе при выполнении работ во исполнение гарантийных обязательств.
В случаях, установленных проверками заказчика, завышения подрядчиком стоимости выполненных работ, подрядчик обязан в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с даты получения уведомления заказчика возвратить сумму завышения стоимости выполненных работ.
Сумма излишне оплаченных средств, согласно акту и представлению УФК составляет 5 069 586,41 руб.
Региональным оператором в адрес ответчика 13.12.2022 за исх. N 8538-05/22 направлено уведомление о возврате излишне уплаченных региональным оператором денежных средств в счет оплаты капитального ремонта кровли по ул. Бородина, 24 и капитального ремонта фасада по ул. Курчатова, 2 в г. Краснодаре, которое не было удовлетворено.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения фонда в арбитражный суд с рассматриваемым иском.
При принятии решения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.
В соответствии со ст. 702, 711 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчик) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.
Определяющим элементом подрядных правоотношений является результат выполненных работ, который непосредственно и оплачивается заказчиком.
Согласно п. 1,4 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.
В силу ч. 1 ст. 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.
В пункте 12 Информационного письма президиума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 24.01.2000 N 51 "Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда" указано, что наличие акта приемки работ, подписанного заказчиком, не лишает заказчика права представить суду возражения по объему и стоимости работ.
Пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
В силу пункта 2 статьи 1102 ГК РФ обязанность возвратить неосновательное обогащение возникает независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: наличие факта приобретения (сбережения) имущества; приобретение (сбережение) этого имущества за счет другого лица; отсутствие правовых оснований для такого приобретения (сбережения), то есть - приобретение (сбережение) этого имущества не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке (договоре).
Таким образом, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения.
Согласно акту и представлению УФК по КК, сумма излишне оплаченных ответчику средств составляет 5 069 586,41 руб., что ответчиком не оспорено.
Между тем, как верно установлено судом первой инстанции, до принятия искового заявления к производству ответчиком произведен возврат всей взыскиваемой суммы: денежные средства в размере 4 614 336,29 руб. возвращены 21.10.2022 (платежное поручение N 8729 от 21.10.2022); денежные средства в размере 455 250,12 руб. возвращены 26.12.2022 (платежное поручение N 10400 от 26.12.2022), что истцом не оспорено, доказательств, опровергающих указанные выводы, не представлено, в силу чего приведенные в апелляционной жалобе доводы подлежат отклонению.
Таким образом, как верно указал суд первой инстанции, к моменту подачи искового заявления все требования истца исполнены в полном объеме, нарушение прав и интересов истца со стороны ответчика отсутствует, в силу чего в удовлетворении исковых требований было обоснованно отказано.
При таких обстоятельствах оснований для отмены либо изменения решения Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2023 по делу N А32-24095/2023 и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.
Обжалуемый судебный акт отвечает нормам материального права, содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, апелляционным судом не установлено.
Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.08.2023 по делу N А32-24095/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Взыскать с некоммерческой унитарной организации "Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ОГРН: 1132300005650, ИНН: 2311981102) в доход федерального бюджета 3 000 руб. госпошлины по апелляционной жалобе.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий |
Р.А. Абраменко |
Судьи |
О.А. Сулименко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А32-24095/2023
Истец: НЕКОММЕРЧЕСКАЯ УНИТАРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ ФОНД КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ", НКО "Фонд капитального ремонта МКД"
Ответчик: ООО "РУСС-МОДЕЛЬ", ООО "Русс-Модуль"
Третье лицо: Управление Федерального казначейства по КК, Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю