Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 октября 2023 г. N 15АП-15340/23 по делу N А53-11668/2023

город Ростов-на-Дону

17 октября 2023 г.

дело N А53-11668/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Глазуновой И.Н., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шурпенко А.С.,

при участии:

от АО "Теплокоммунэнерго": Четверик О.В. по доверенности от 09.01.2023;

от ООО "Фирма ЖКХН": Галета М.Н. по доверенности от 08.12.2021,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 09.08.2023 по делу N А53-11668/2023

по заявлению акционерного общества "Теплокоммунэнерго"

(ИНН 6165199445, ОГРН 1166196063307)

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами по городу Ростову-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Яйлян В.В.; Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов

по Ростовской области

при участии третьего лица: общества с ограниченной ответственностью "Фирма ЖКХН" (ИНН 6161047924, ОГРН 1076161000695)

о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Теплокоммунэнерго" (далее - АО "Теплокоммунэнерго", общество) обратилось с заявлением в Арбитражный суд Ростовской области к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по работе с юридическими лицами по г. Ростову-на-Дону Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Яйлян В.В. (далее - СПИ Яйлян В.В.), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее - ГУФССП по Ростовской области) незаконным постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) от 10.02.2023 по исполнительному производству N 315833/22/61085-ИП от 21.10.2022 в части за период с 01.05.2022 по 09.09.2022 в размере 130 000 руб. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Фирма ЖКХН" (далее - ООО "Фирма ЖКХН").

Решением суда первой инстанции от 09.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, АО "Теплокоммунэнерго" обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило решение суда отменить.

В обоснование апелляционной жалобы общество ссылается на то, что во исполнение решения суда АО "Теплокоммунэнерго" 29.03.2022 проведено обследование транзитных участков инженерных тепловых сетей, проходящих по подвалам многоквартирных домов по адресам: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского, 36/1; бул. Комарова, 4; бул. Комарова, 4/1;

ул. Стартовая, 6, о чем составлены дефектные ведомости. АО "Теплокоммунэнерго" в целях исключения нарушения бесперебойного теплоснажения потребителей, осуществило ремонт после окончания отопительного периода, а именно с 15.04.2022 до 30.04.2022. Работы по ремонту указанных транзитных тепловых сетей произведены без привлечения подрядной организации силами АО "Теплокоммунэнерго". Расход материалов при проведении данных работ подтверждается справкой от бухгалтерии о списании, которая приложена к материалам дела и представлена судебному приставу-исполнителю. Администрацией г. Ростова-на-Дону согласован график подготовки теплофикационного оборудования ООО "Ростовские тепловые сети" и ООО "ЛУКОЙЛ Ростовэнерго" к отопительному сезону 2022-2023 года. В рамках подготовки к отопительному сезону 2022-2023 годы теплоснабжающей организацией (ООО "Ростовские тепловые сети") проведены гидравлические испытания сетей теплоснабжения на плотность и прочность, согласно графику. Нарушений в режиме работы тепловых сетей не выявлено. Документов, подтверждающих выявление дефектов в тепловых сетях, приведших к нарушению целостности транзитных участков и как следствие аварии и инцидента, а также сведений о ненадлежащем качестве коммунального ресурса, с даты вступления решения суда в силу и до настоящего времени не предоставлено. АО "Теплокоммунэнерго" обеспечило технически исправное состоянии указанных сетей в целях надежного теплоснабжения потребителей. Понятие содержания тепловых сетей предполагает действия, носящие постоянный длительный характер. Суд определяя срок для устранения нарушений в течение одного месяца со дня принятия не подразумевал проведение в указанные сроки полной реконструкции, либо капитального ремонта рассматриваемых сетей, порядок и сроки проведения которых регламентированы законодательством в сфере теплоснабжения и могут быть реализованы АО "Теплокоммунэнерго" в течение их постоянного содержания и обслуживания с соблюдением данных требований. В смету затрат на работы и услуги производственного характера АО "Теплокоммунэнерго" на 2023 год, включены, в том числе, расходы на выполнение мероприятий по ремонту участков тепловых сетей ул. Добровольского, 36/1, б. Комарова, 4,4/1, ул. Стартовая, 6. На АО "Теплкоммунэнерго" не была возложена обязанность согласовывать с управляющей организацией проводимые работы и уведомлять управляющую организацию о мероприятиях осуществляемых АО "Теплокоммунэнерго" для поддержания указанных сетей в технически исправном состоянии. Заключением от 12.05.2023 N 402 ООО "Донэнерго Тепловые сети" подтверждается, что работы по содержанию и эксплуатации транзитных указанных участков инженерных тепловых сетей, проходящих по подвалам многоквартирных домов, выполнены АО "Теплокоммунэнерго" в объеме достаточном для обеспечения надежного теплоснабжения. Не дана оценка тому, что своими действиями органы принудительного исполнения неправомерно вмешиваются в хозяйственную деятельность общества.

От ООО "Фирма ЖКХН" поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просило решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель АО "Теплокоммунэнерго" доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель ООО "Фирма ЖКХН" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве, просил решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

В соответствии со статьями 156, 266 АПК РФ дело рассмотрено в порядке апелляционного производства в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Ростовской области от 13.12.2021 по делу N А53-13571/2020, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 03.03.2022 и постановлением суда кассационной инстанции от 14.07.2022, суд обязал АО "Теплокоммунэнерго" исполнить обязательства по содержанию и эксплуатации транзитных участков инженерных тепловых сетей, проходящих по подвалам МКД, расположенных по адресам: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского, 36/1; бул. Комарова, 4 и 4/1; ул. Стартовая, 6, в технически исправном состоянии, в том числе: составить дефектные ведомости и провести их обследование и ремонт, в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения в законную силу; взыскал с компании в пользу фирмы неустойку в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта и по дату фактического исполнения решения суда.

Судом 04.08.2022 выданы исполнительные листы ФС 038580010, ФС 038580000.

На основании решения суда по делу N А53-13571/2020 и исполнительного листа ФС N038580010 судебным приставом - исполнителем 21.10.2022 возбуждено исполнительное производство N 315831/22/61085-ИП, на основании исполнительного листа ФС N038580000 возбуждено исполнительное производство N 315833/22/61085-ИП.

Поскольку решение суда в полном объеме не исполнено, СПИ Яйлян В.В. вынесено постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) от 10.02.2023 по исполнительному производству N 315833/22/61085-ИП от 21.10.2022, согласно которому АО "Теплокоммунэнерго" обязано выплатить задолженность по периодическим платежам за период с 04.04.2022 по 09.09.2022 по состоянию на 10.02.2023 в размере 158 000 руб.

АО "Теплокоммунэнерго", не согласившись с вынесенным постановлением о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) от 10.02.2023, обратился в суд с настоящим заявлением о признании его незаконным в части за период с 01.05.2022 по 09.09.2022 в размере 130 000 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

На основании статьи 2 Закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Согласно положениям пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").

Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Как установлено судом первой инстанции, решение суда от 13.12.2021 по делу N А53-13571/2020 вступило в законную силу 03.03.2022 и с указанной даты подлежало исполнению.

Согласно указанному решению, суд обязал АО "Теплокоммунэнерго" исполнять требования законодательства по содержанию и эксплуатации транзитных участков инженерных тепловых сетей, проходящих по подвалам многоквартирных домов по адресам: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского, 36/1; бул. Комарова, 4; бул. Комарова, 4/1;

ул. Стартовая, 6, в технически исправном состоянии, в т.ч. провести их обследование, составить дефектные ведомости и провести работы по ремонту в срок, не превышающий одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Судом первой инстанции установлено, что во исполнение названного решения суда АО "Теплокоммунэнерго" 29.04.2022 частично проведены ремонтные работы транзитных участков инженерных тепловых сетей по адресам: Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Добровольского, 36/1 произведена замена трех участков по 0,5 м 108, латочный ремонт двух участков; Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 4/1 произведен ремонт ТТ-образного компенсатора 0 159, замена трубопровода L- 4 м 159 и замена двух отводов 159; Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, ул. Стартовая, 6 произведена замена участка трубопровода 0 133 мм, L - 7 м, замена дренажа 0 15 мм с установкой крана 15 мм.

По адресу Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, бул. Комарова, 4, работы не проводились.

По проведенным работам совместное обследование объектов с ООО "Фирма "ЖКХН" не проводилось, дефектные ведомости не составлены, работа выполнена частично, зафиксировано неудовлетворительное состояние трубопроводов, проложенных без кронштейнов и опор, указано на необходимость проведения их ремонта, отсутствие изоляции, наличие вставок, латок и следов коррозии. Указанное зафиксировано в акте от 22.11.2022, составленном главным инженером, мастером участка, сл. сантехниками ООО "Фирма "ЖКХН" (т. 1 л.д. 63).

АО "Теплокоммунэнерго" не представлено доказательств надлежащего выполнения решения суда по реализации требований законодательства по содержанию и эксплуатации транзитных участков инженерных тепловых сетей.

С учетом изложенного, отклоняются доводы жалобы о том, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие выявление дефектов в тепловых сетях, ненадлежащее качество коммунального ресурса. Представленная обществом справка бухгалтерии о списании не свидетельствует о выполнении обществом всех необходимых работ, а также об их качественности. Двусторонние акты принятия работ в материалы дела не представлены.

Ссылки АО "Теплокоммунэнерго" на заключение от 12.05.2023 N 402 обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельными, поскольку выводы названного заключения не соотносятся с реальным неудовлетворительным состоянием трубопроводов на объектах, что подтерждено при проверке проведенных обществом работ и зафиксировано в акте от 04.03.2020, подписанном представителями ООО "Фирма "ЖКХН" и начальником теплового района "Северный" (т. 1 л.д. 131), ходатайством ООО "Фирма "ЖКХН", направленном в управление о не прекращении исполнительного производства ввиду неполного исполнения решения суда (т. 1 л.д. 127-128), фотоматериалами.

Доводы о том, что теплоснабжающей организацией проведены гидравлические испытания сетей теплоснабжения на плотность и прочность, в ходе которых нарушений в режиме работы тепловых сетей не выявлено, в нарушение ст. 65 АПК РФ не подтверждены документально.

Апелляционная коллегия также отклоняет доводы жалобы об определенном судами сроке работ для устранения нарушений, поскольку такие доводы направлены на переоценку выводов судов по делу N А53-13571/2020, что не подлежит рассмотрению в рамках настоящего дела.

Указание АО "Теплокоммунэнерго" на то, что работы в сфере теплоснабжения могут быть реализованы в течение их постоянного содержания труб и обслуживания с соблюдением требований закона, являются уклонением от исполнения решения суда N А53-13571/2020, поэтому не могут свидетельствовать об обоснованности позиции общества.

Таким образом, поскольку АО "Теплокоммунэнерго" не исполнило требования в установленный в решении от 13.12.2021 срок, а также требования исполнительных документов, то судебный пристав обоснованно вынес постановление о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) от 10.02.2023 по исполнительному производству N 315833/22/61085-ИП.

Размер задолженности определен судебным приставом верно, с учетом указаний суда. Поскольку доказательств исполнения решения суда обществом не представлено, в том числе, в оспариваемый обществом период с 01.05.2022 по 09.09.2022, то требование постановления о взыскании задолженности в размере 130 000 руб. (из общей суммы 158 000 руб.) является обоснованным.

Повторно исследовав представленные в дело доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что в рассматриваемом случае отсутствует предусмотренная статьями 198, 201 АПК РФ совокупность условий, необходимых для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия), что в силу части 3 статьи 201 АПК РФ является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Указывая на то, что органы принудительного исполнения неправомерно вмешиваются в хозяйственную деятельность общества, АО "Теплокоммунэнерго" не раскрыло и не мотивировало, в чем именно выразилось указанное. Судом апелляционной инстанции не установлено превышений полномочий судебным приставом в ходе вынесения постановления о расчете задолженности по периодическим платежам (кроме алиментов) от 10.02.2023 по исполнительному производству N 315833/22/61085-ИП от 21.10.2022, в том числе, в части периода с 01.05.2022 по 09.09.2022 в размере 130 000 руб.

Иные доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.08.2023 по делу N А53-11668/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.Ю. Ефимова

Судьи

И.Н. Глазунова М.В. Соловьева