Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2023 г. N 11АП-14106/23 по делу N А65-15441/2023

г. Самара

19 октября 2023 г.

дело N А65-15441/2023

Судья Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда Демина Е.Г., рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" на резолютивную часть решения Арбитражного суда Республики Татарстан от 31 июля 2023 года, принятого в порядке упрощенного производства по делу N А65-15441/2023 (судья Шарипова А.Э.).

по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1161690118754, ИНН 1660274803) к обществу с ограниченной ответственностью "Север бар Казань" (ОГРН 1201600010985, ИНН 1655433110) о взыскании

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Север бар Казань" (далее - ответчик) о взыскании 66 314,24 руб. задолженности, 9 627,18 руб. неустойки.

Решением от 31.07.2023 в виде резолютивной части исковые требования удовлетворены частично в размере 51 994 руб. задолженности, 5903,82 руб. неустойки, взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 2316 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения. Мотивированное решение изготовлено 15.08.2023.

Истец не согласился с принятым судебным актом. В апелляционной жалобе ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что судом нарушены принципы диспозитивности и состязательности. В данном случае непонятно, откуда у суда первой инстанции могут возникнуть свои собственные основания, полагать, что согласованные действия сторон противоречат закону и нарушают права других лиц.

В силу принципов равноправия и состязательности сторон арбитражный суд не вправе принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон спора, не вправе ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, рано как и умалять права одной из сторон. Доводы заявителя подробно изложены в апелляционной жалобе

Дело рассмотрено без вызова сторон в соответствии с частью 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Проверив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с представленными доказательствами, суд апелляционной инстанции установил.

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами по Западной зоне деятельности регионального оператора на территории Республики Татарстан, в которую, в том числе, включен и городской округ города Казань.

Между истцом и ответчиком был заключен договор N 1655433110/1 от 01.01.2019 на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 1 договора региональный оператор обязуется принять твердые коммунальные отходы в объеме и месте, которые определены в договоре и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствие с законодательством РФ, а потребитель обязуется оплатить услуги Регионального оператора по цене, определённой в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Согласно пункту договора начало оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с 01 января 2019 года.

В соответствии с пунктом 21 договора учет объема и (или) массы твердых коммунальных отходов в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 03 июня 2016 года N 505 "Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", производится расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

С учетом представленных ответчиком данных (указанных в заявке) в приложении N 1, приложении N 2 к договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами стороны определили объемы оказываемых услуг, места сбора и накопления ТКО.

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц.

Стоимость оказанных истцом услуг за период с июля 2020 года по апрель 2023 года по расчету истца составила 66 314,24 руб., что подтверждено актам оказанных услуг, представленных в материалы дела.

Оказанные услуги ответчиком не были оплачены, претензия истца оставлена без удовлетворения, что явилось основанием для обращения истца в суд с вышеуказанным иском.

В связи с не исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг истцом на основании пункта 32 договора, начислена неустойка в размере 9627,18 руб. за период с 03.10.2022 по 18.05.2023.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статья 310 ГК РФ)

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Заявленные истцом требования подтверждены надлежащими письменными доказательствами, которые ответчиком не оспорены.

Из материалов дела следует, что акты оказанных услуг ответчиком не подписаны, в то же время мотивированные отказы от подписания актов в адрес истца не направлены, в материалы дела ответчиком не представлены претензии о нарушении обязательств (в частности, о вывозе ТКО в объеме меньшем, чем это установлено договором).

Доказательства направления ответчиком в адрес истца акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору, в том числе о не вывозе ТКО, также не представлено.

Доказательств наличия у ответчика объекта размещения отходов, расположенного в границах его земельного участка или на смежном земельном участке, не представлено.

Также ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие самостоятельный вывоз и утилизацию твердых коммунальных отходов способами, не нарушающими санитарного законодательства, заключения соответствующих договоров с третьими лицами, на основании которых можно сделать вывод о том, что ответчик не пользовался услугой по вывозу ТКО, предоставляемой региональным оператором, равно как и доказательства нарушения истцом обязательств по договору, неоказания услуг в спорный период.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно признал требование истца о взыскании задолженности обоснованным и подлежащим удовлетворению в силу статей 779, 781, 783, 720 ГК РФ

Вместе с тем суд установил, что из представленных актов оказанных услуг усматривается, что при расчете суммы долга истец применил тариф, увеличив его на сумму налога на добавленную стоимость (НДС) в размере 20%. Такое увеличение тарифа на сумму НДС за периоды, начиная с января 2020 года, суд обоснованно признал неправомерным в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами региональным оператором относится к регулируемым видам деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пунктом 2 статьи 24.8 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" определено, что регулируемые виды деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами осуществляются по ценам, которые определены соглашением сторон, но не должны превышать предельные тарифы на осуществление регулируемых видов деятельности в области обращения с твердыми коммунальными отходами, установленные органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными в области регулирования тарифов.

Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от 19 декабря 2019 года N 11-55/тко, Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от 18 ноября 2022 года N 649-33/тко-2022 утверждены для истца предельные тарифы на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. На 2020-2022 год тариф для категории "иные потребители" составляет: за первое полугодие 2020 года - 365,86 руб. за второе полугодие 2020 года и первое полугодие 2021 года - 380,52 руб., за второе полугодие 2021 года, первое полугодие 2022 года - 407,16 руб./куб. м. и за второе полугодие 2022 года- 423,43 руб/куб. м. С декабря 2022 года - 440,37 руб./куб.м.

В соответствии с подпунктом 36 пункта 2 статьи 149 Кодекса в редакции Федерального закона от 26.07.2019 N 211-ФЗ "О внесении изменений в главы 21 и 25 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" операции по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами, освобождаются от обложения НДС.

В целях применения данного освобождения к услугам по обращению с твердыми коммунальными отходами относятся услуги, в отношении которых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим государственное регулирование тарифов, либо органом местного самоуправления, осуществляющим регулирование тарифов (в случае передачи ему соответствующих полномочий законом субъекта Российской Федерации), утвержден предельный единый тариф на услуги регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами без учета НДС.

Пунктом 3 статьи 2 Федерального закона N 211-ФЗ установлено, что вышеуказанное освобождение от НДС применяется в отношении операций по реализации услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказываемых региональными операторами по обращению с ТКО, по предельным единым тарифам, вводимым в действие с 01 января 2020 года.

Постановлением Государственного Комитета Республики Татарстан по тарифам от 19.12.2019 N 11-55/тко, N649-33/тко-2022 от 18.11.2022 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами - ОО "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" по Западной зоне деятельности на территории Республики Татарстан на 2020-2022 годы, на 2023 год, в том числе на каждое полугодие периода с 2020 по 2022 год, с декабря 2022 года, согласно приложению к данному постановлению, а именно: для населения указаны тарифы с учетом НДС, для иных потребителей тарифы указаны без учета НДС.

Поскольку предельные тарифы для иных потребителей, к которым относится ответчик, установлены уполномоченным органом без НДС, и поскольку оказываемые истцом ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами освобождены от обложения данным налогом, суд правильно указал, что у истца отсутствуют законные основания для увеличения установленного предельного тарифа на сумму НДС.

При таких обстоятельствах суд произвел перерасчет стоимости оказанных услуг с применением тарифа, установленного уполномоченным органом для категории "иные потребители" за первое полугодие 2020 года - в размере 365,86 руб.; за второе полугодие 2020 года и первое полугодием 2021 года - в размере 380,52 руб.; за второе полугодие 2021 года - в размере 407,16 руб./куб. м. и за второе полугодие 2022 года- 423,43 руб./куб. м., с декабря 2022 года - 440,37 руб./куб.м. Согласно расчету суда размер задолженности за спорный период составил 51 994 руб. В указанном размере задолженность признан обоснованной и подлежащей взысканию с ответчика.

Истцом также было заявлено требование о взыскании 9627 руб. неустойки за период с 03.10.2022 по 18.05.2023

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В пункте 29 договора, определена ответственность в случае нарушения срока оплаты, в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии с пунктом 6 договора потребитель (за исключением потребителей в многоквартирных домах и жилых домах) оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оценив в совокупности обстоятельства дела и установив наличие просрочки исполнения ответчиком денежного обязательства по договору, суд пришел к выводу о правомерности требования истца о взыскании неустойки, но начисленной на сумму задолженности без учета НДС. Размер неустойки по расчету суда, исходя из суммы задолженности и периода просрочки с 03.10.2022 по 18.05.2023 составил 5903,82 руб.

В указанном размере неустойка признана обоснованной и подлежащей удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины отнесены на стороны по правилам статьи 110 АПК РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Обжалуемое решение является законным и обоснованным. Фактические обстоятельства дела судом первой инстанции установлены правильно, представленные сторонами доказательства исследованы и оценены по правилам статьи 71 АПК РФ. Выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, нормы материального и процессуального права применены правильно, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого решения не имеется.

Довод истца о нарушении судом норм процессуального права, принципа состязательности сторон отклоняется как необоснованный, поскольку таких нарушений судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268 - 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан по делу А65-15441/2023 (резолютивная часть от 31.07.2023, мотивированное решение от 15.08.2023), принятого в порядке упрощенного производства по делу N А65-15441/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Предприятие жилищно-коммунального хозяйства" без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2023 года.

Судья

Демина Е.Г.