14 марта 2024 г. |
А43-15071/2023 |
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Новиковой Е.А.,
судей Белякова Е.Н., Богуновой Е.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово
на решение Арбитражного суда Нижегородской области
от 01.12.2023 по делу N А43-15071/2023,
по иску муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово (ИНН 5250058789, ОГРН 1135250001897) к индивидуальному предпринимателю Ковшову Николаю Викторовичу (ОГРНИП 304525035600035) о взыскании 133 597 руб. 51 коп.,
при участии представителя
от истца: Кармановой Е.А., доверенность от 11.01.2024 N 8, диплом от 30.06.2008 N 45791, документ, подтверждающий изменение фамилии,
УСТАНОВИЛ:
муниципальное унитарное предприятие "Городской Водоканал" города Кстово (далее - МУП "Городской Водоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к индивидуальному предпринимателю Ковшову Николаю Викторовичу (далее - ИП Ковшов Н.В., ответчик) о взыскании 130 953 руб. 26 коп. стоимости безучетного потребления воды за период с 09.12.2022 по 08.03.2023, 34 904 руб. 08 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства, 201 руб. почтовых расходов.
Решением от 01.12.2023 суд частично удовлетворил исковые требования: взыскал с ИП Ковшова Н.В. в пользу МУП "Городской Водоканал" 13 418 руб. 20 коп. долга (уменьшенного по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)); 2265 руб. 10 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023 и далее неустойку с суммы долга по день фактического исполнения денежного обязательства; 4547 руб. расходов по уплате государственной пошлины; 185 руб. 49 коп. почтовых расходов. В удовлетворении остальной части иска суд отказал.
Не согласившись с принятым судебным актом, МУП "Городской Водоканал" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт.
В обоснование своих возражений заявитель жалобы указал, что при недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью. Результатом допущенного абонентом нарушения сохранности пломбы на приборе учета является то, что показания прибора учета перестают быть реальным объемом потребленного ресурса, и имеются основания для взыскания безучетного потребления. Вывод о наличии оснований для снижения ответственности за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств с учетом положений статьи 333 Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), нельзя признать обоснованным, поскольку абонент совершил действие по срыву пломбы, которое свидетельствует о несанкционированном отборе ресурса. Срыв ответчиком с прибора учета пломбы МУП "Городской Водоканал", выполняющей контрольно-охранительную функцию, компрометирует показания прибора, создает презумпцию недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса. Таким образом, неверно определять объем потребленного ресурса с использованием показаний прибора учета в периоды, когда он являлся расчетным; сравнивать объем потребления в период безучетного потребления с объемом потребления в предыдущих (последующих) периодах, когда прибор являлся расчетным, безосновательно. Кроме того, из акта от 09.03.2023 N 828 следует, что диаметр водопропроводного ввода в нежилое помещение составляет 32 мм. Истец же произвел расчет по пропускной способности исходя из меньшего диаметра (15 мм), поэтому в данном случае объем ресурса, снижению не подлежит. При расчете методом учета пропускной способности исходя из фактического диаметра 32 мм, стоимость услуг водоснабжения и водоотведения за период с 09.12.2022 по 08.03.2023 составила бы 327 580 руб. 19 коп. Учитывая изложенное, размер ответственности ответчика необоснованно уменьшен.
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе от 28.12.2023 N 1550, дополнительной позиции по ней от 11.03.2024 N 520 и поддержаны его представителями в судебном заседании.
ИП Ковшов Н.В. в отзыве от 11.03.2024 указал на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного акта.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, движении дела, о дате, времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Первого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.1aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным в статье 121 АПК РФ.
МУП "Городской Водоканал" в дополнительной позиции по апелляционной жалобе от 11.03.2024 N 520 (входящий от 11.03.2024 N 505/24) заявило отказ от иска в части взыскания с ответчика 12 798 руб. 16 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023.
Представитель МУП "Городской Водоканал" в судебном заседании поддержал ходатайство о частичном отказе от иска.
Рассмотрев заявление МУП "Городской Водоканал" о частичном отказе от исковых требований, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку отказ МУП "Городской Водоканал" от части исковых требований к ИП Ковшову Н.В. не противоречит закону и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, данный отказ принимается судом апелляционной инстанции.
На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.
В связи с частичным отказом истца от иска в суде апелляционной инстанции, производство по делу в отношении взыскания с ответчика 12 798 руб. 16 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023 подлежит прекращению на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, решение в указанной части - отмене.
Также решение подлежит отмене в части взыскания с ИП Ковшова Н.В. в пользу МУП "Городской Водоканал" 461 руб. 35 коп. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска.
Законность и обоснованность судебного акта в остальной части, правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права проверяется арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 257 - 262, 265, 266, 268, 269, 270 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы.
Повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, дополнений к ней и отзыва, заслушав представителя, Первый арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.
Согласно материалам дела МУП "Городской Водоканал" (организация ВКХ) и ИП Ковшов Н.В. (абонент) заключили договор от 01.01.2012 N 2893 (далее - договор), в силу пункта 1 которого организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду на объекты, находящиеся по адресу: ул. Талалушкина, д. 2-А, г. Кстово. Абонент обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду установленного качества в объеме, определенном настоящим договором. Организация ВКХ обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее нормативы допустимых сбросов абонента), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, и иных веществ и микроорганизмов (далее лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством РФ), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Датой начала подачи холодной воды и приема сточных вод является 01.02.2019 (пункт 4 договора).
Расчетный период, установленный настоящим договором, равен 1 календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную питьевую воду и отведенные сточные воды в следующем порядке: 50% стоимости объема воды и сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц вносится до 18-го числа текущего месяца. Оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов-фактур, выставляемых организацией ВКХ не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 8 договора).
Организация ВКХ, в том числе, вправе: а) осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной абонентом) холодной воды и учета объемов принятых (отведенных) сточных вод; б) осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 15 договора).
В пункте 16 договора стороны согласовали, что абонент, в том числе обязан: а) обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, согласно требованиям нормативно-технических документов; б) обеспечивать сохранность пломб и знаков поверки на приборах учета, узлах учета, задвижках обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности; в) обеспечивать учет получаемой холодной воды и отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим договором; г) установить приборы учета холодной воды и приборы учета сточных вод на границах эксплуатационной ответственности или в ином месте, определенном в настоящем договоре, в случае если установка таких приборов предусмотрена правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации; л) незамедлительно сообщать организации ВКХ обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборах учета, о нарушениях работы централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, которые могут оказать негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения и причинить вред окружающей среде; м) обеспечить в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, ликвидацию повреждения или неисправности водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, а также устранить последствия таких повреждений и неисправностей.
Для учета объемов поданной абоненту холодной воды и объема принятых сточных вод стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 18 договора).
Сведения об узлах учета и приборах учета воды, сточных вод и местах отбора проб воды, сточных вод приведены в Приложении N 4. Коммерческий учет полученной холодной воды и отведенных сточных вод обеспечивает абонент (пункт 19 договора).
Договор вступает в силу с 01.02.2019. Договор заключен по 31.12.2019. Договор считается ежегодно продленным на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях (пункты 69, 70, 72 договора).
В Приложении N 4 к договору согласовано, что объект ответчика, расположенный по адресу: ул. Талалушкина, д. 2А, г. Кстово, оборудован прибором учета холодной воды: Gerrida СВК-15, заводской номер прибора учета 010 1669417.
Истец провел проверку системы водоснабжения по указанному адресу, по результатам которой составил акт о проверке узла учета от 09.03.2023 N 828, в котором отражено выявленное нарушение: "порвана пломба на приборе учета, имеются признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета". Акт подписан абонентом без замечаний.
Истец, установив признаки несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, руководствуясь подпунктом "д" пункта 16 Правил N 776, начислил ответчику плату за услуги водоснабжения и водоотведения по нежилому помещению за период с 09.12.2022 по 08.03.2023 по пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, в сумме 130 953 руб. 26 коп.
Ответчик указанную сумму не оплатил.
В направленной в адрес ответчика претензии истец предложил оплатить долг и неустойку в добровольном порядке.
Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения АО "Водоканал" с соответствующим иском в арбитражный суд.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В силу части 2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено названным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора водоснабжения.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 548 ГК РФ).
По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 ГК РФ).
Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).
Абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, в следующем порядке: 50 процентов стоимости объема воды и (или) сточных вод, потребленных (сброшенных) абонентом за предыдущий месяц (для абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, - стоимости гарантированного объема воды или максимального расхода сточных вод, указанных в договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца; оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду и (или) оказанные услуги водоотведения с учетом средств, ранее внесенных абонентом в качестве оплаты за холодную воду и водоотведение в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате организацией водопроводно-канализационного хозяйства не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем (пункт 28 Правил N 644).
В соответствии с частью 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (часть 10 статьи 20 Закона N 416-Ф).
На основании пункта 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом N 416-ФЗ (пункт 3 Правил N 776).
В силу подпунктов "б", "в", "д", "к" пункта 35 Правил 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих абоненту на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента; установить приборы учета холодной воды, сточных вод (в случае если установка прибора учета сточных вод является обязательной для абонента в соответствии с требованиями данных Правил) на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарного водоснабжения, принадлежащие абоненту или находящиеся в границах эксплуатационной ответственности абонента, включая пожарные гидранты, задвижки, краны, установки автоматического пожаротушения, устанавливать на видных местах соответствующие указатели согласно требованиям норм противопожарной безопасности.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной (полученной) холодной воды, объемов принятых (отведенных) сточных вод абонентом, транзитными организациями, осуществлять проверку состояния приборов учета воды, сточных вод в целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета), устанавливать контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета (узла учета) (подпункт "а" пункта 36 Правил N 644).
Самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета (абзац 11 пункта 2 Правил N 644).
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 20 Закона N 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения.
Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной статьей, расчетным способом (часть 4 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (часть 10 статьи 20 Закона N 416-ФЗ).
Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (пункт 14 Правил N 776).
При расчетном способе коммерческого учета воды применяется, в частности метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (подпункт "а" пункта 15 Правил N 776).
На основании подпункта "а" пункта 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу указанных Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
При самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (пункт 24 Правил N 776).
Суд первой инстанции установил, что факт самовольного пользования центральной системой холодного водоснабжения в спорный период подтвержден материалами дела.
Вместе с тем, рассмотрев вопрос о чрезмерности выставленного объема потребления воды, применительно к пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, с учетом того, что спорный объект используется в производственных целях, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности снижения ответственности за ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств с учетом положений статьи 333 ГК РФ до 13 418 руб. 20 коп. В удовлетворении остальной части иска в отношении суммы долга суд отказал.
Пропорционально удовлетворенным требованиям суд первой инстанции также рассчитал неустойку и взыскал ее в сумме 2265 руб. 10 коп. за период с 11.04.2023 по 27.11.2023 и далее по день фактического исполнения денежного обязательства.
Суд апелляционной инстанции, повторно оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, пришел к выводу, что позиция суда первой инстанции в части применения в рассматриваемом случае статьи 333 ГК РФ является ошибочной в силу следующего.
Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.
Определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема бездоговорного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии, в то же время в силу пункта 1 статьи 541 и пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может лишать абонента права относимыми и допустимыми доказательствами подтвердить фактическое потребление энергии в спорном периоде в меньшем, чем установлено Правилами N 776, объеме. В этом случае разница между стоимостью расчетного объема неучтенного потребления и стоимостью доказанного абонентом объема фактического потребления составит величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией. В свою очередь, эта ответственность может быть уменьшена на основании статей 333, 404 ГК РФ.
При недоказанности абонентом объема фактического потребления энергии следует полагать, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающего устройства абонента, не подлежит снижению и должна быть взыскана с такого абонента полностью.
Разница между доказанным абонентом объемом фактического потребления энергоресурса и заявленным истцом расчетным объемом в соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации составляет величину ответственности абонента за нарушение правил пользования энергией.
Между тем суд первой инстанции не учел следующее.
Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2023 N 302-ЭС23-16868, приведенное нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного.
Предполагается, что действия потребителя по повреждению пломб и знаков визуального контроля являются следствием вмешательства в работу прибора учета с целью сокрытия фактического объема потребления ресурса, которое может быть максимальным применительно к техническим характеристикам сетей и энергопринимающего оборудования. В связи с этим в пункте 16 Правил N 776 установлена презумпция максимального потребления ресурса, определяемого расчетным способом, который при безучетном потреблении призван обеспечить защиту интересов добросовестной стороны (поставщика) и третьих лиц (потребителей, получающих ресурс из тех же сетей) от недобросовестных действий другой стороны (статья 10 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").
Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.
В пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, содержатся разъяснения о том, что при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.
В отсутствие же доказательств объема фактического потребления энергии следует исходить из того, что стоимость расчетного объема неучтенного потребления, исчисленная исходя из предельных технических характеристик энергопринимающих устройств абонента, заменяет объем фактического потребления и не подлежит снижению.
По смыслу приведенной правовой позиции потребитель вправе доказывать именно фактический объем потребления, а не объем, определенный иными расчетными способами, в частности, по среднемесячному потреблению предшествующих периодов.
В рассматриваемом случае отсутствие пломбы на приборе учета, выполняющей контрольно-охранительную функцию, само по себе компрометирует показания прибора ИП Ковшова Н.В., то есть указанным действием создана презумпция недостоверности его показаний, поскольку имелась явная возможность вмешательства в процесс фиксации количества переданного ресурса; при этом дата срыва пломбы ИП Ковшовым Н.В. надлежащими доказательствами не подтверждена; ИП Ковшовым Н.В. не опровергнута презумпция потребления питьевой воды в объеме, определенном МУП "Городской Водоканал" в установленном Правилами N 776 порядке.
Таким образом, оснований для применения статьи 333 ГК РФ и уменьшили размера платы за безучетно потребленный ресурс не имеется.
Расчет суммы задолженности, выполненный истцом, проверен судом апелляционной инстанции и признан верным, соответствующим Правилам N 776.
Доказательств оплаты долга в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции удовлетворяет требование истца в части долга в размере 130 953 руб. 26 коп.
С учетом изложенного, а также пределов пересмотра судебного акта подлежит пересмотру и требования о взыскании неустойки, почтовых расходов.
Истцом заявлено требование о взыскании 22 105 руб. 92 коп. пеней за период с 11.04.2023 по 27.11.2023 и далее с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга (с учетом частичного отказа от иска в суде апелляционной инстанции).
В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.
Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (статья 330 ГК РФ).
Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).
На основании пункта 6.2 статьи 13 Закона N 416-ФЗ абонент, несвоевременно и (или) не полностью оплативший горячую, питьевую и (или) техническую воду, услуги по договору водоотведения обязан уплатить организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение водоотведение, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
Факт ненадлежащего исполнения обязательств по оплате на сумму 130 953 руб. 26 коп. подтвержден материалами дела и ответчиком бесспорными документальными доказательствами не опровергнут, в связи с чем требование истца о взыскании 22 105 руб. 92 коп. пеней за период с 11.04.2023 по 27.11.2023, и далее с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга является правомерным.
Проверив представленный истцом расчет неустойки, суд апелляционной инстанции признает его верным.
При таких обстоятельствах требование истца в части взыскания с ответчика неустойки, подлежит удовлетворению судом апелляционной инстанции в указанном размере.
Истец также заявил требование о взыскании с ответчика 201 руб. почтовых расходов.
Руководствуясь статьями 106, 110 АПК РФ, пунктами 12, 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что заявленные расходы подлежат взысканию ввиду их подтвержденности материалами дела.
В силу статьи 270 (пункту 3 части 1) АПК РФ основанием для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции является несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.
По результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт (пункт 2 статьи 269 АПК РФ).
Таким образом, апелляционная жалоба МУП "Городской Водоканал" подлежит удовлетворению. Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2023 по делу N А43-15071/2023 подлежит изменению с разрешением вопроса по существу о взыскании с ИП Ковшова Н.В. в пользу МУП "Городской Водоканал" 130 953 руб. 26 коп. долга, 22 105 руб. 92 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023, и далее с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга, 201 руб. почтовых расходов.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
В связи с изложенным решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2023 по делу N А43-15071/2023 также подлежит изменению с разрешением вопроса по существу о взыскании с ИП Ковшова Н.В. в пользу МУП "Городской Водоканал" 5514 руб. 16 коп. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
В доход федерального бюджета с ИП Ковшова Н.В. подлежат взысканию 737 руб. 32 коп. государственной пошлины не доплаченной за рассмотрение иска.
Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 176, 258, 268, 269, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
принять отказ муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово от иска в части взыскания с индивидуального предпринимателя Ковшова Николая Викторовича 12 798 руб. 16 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023.
Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2023 по делу N А43-15071/2023 отменить в части взыскания с индивидуального предпринимателя Ковшова Николая Викторовича в пользу муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово 12 798 руб. 16 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023, 461 руб. 35 коп. государственной пошлины. Производство по делу в данной части прекратить.
Апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово удовлетворить.
Решение Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2023 по делу N А43-15071/2023 изменить.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ковшова Николая Викторовича (ОГРНИП 304525035600035) в пользу муниципального унитарного предприятия "Городской Водоканал" города Кстово (ИНН 5250058789, ОГРН 1135250001897) 130 953 руб. 26 коп. долга, 22 105 руб. 92 коп. неустойки за период с 11.04.2023 по 27.11.2023, и далее с 28.11.2023 по день фактической оплаты долга, рассчитанную исходя из 1/130 ставки Центрального Банка России, действующей на день оплаты, 201 руб. почтовых расходов, 5514 руб. 16 коп. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска, 3000 руб. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Ковшова Николая Викторовича (ОГРНИП 304525035600035) в доход федерального бюджета 737 руб. 32 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Нижегородской области.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьями 291.1 - 291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно обжаловалось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа.
Председательствующий судья |
Е.А. Новикова |
Судьи |
Е.Н. Беляков |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-15071/2023
Истец: МУП "Городской водоканал" города Кстово
Ответчик: ИП Ковшов Николай Викторович