Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 18 октября 2023 г. N 10АП-19751/23 по делу N А41-44536/2023

г. Москва

18 октября 2023 г.

Дело N А41-44536/23

Резолютивная часть постановления оглашена 12 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2023 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Семушкиной В.Н.,

судей Коновалова С.А., Погонцева М.И.,

протокол судебного заседания ведет

при участии в судебном заседании: от Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" - Семина С.Ю., представитель по доверенности N 21 от 1.07.2023, паспорт, диплом; от ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ"- Игумнова Н.В., представитель по доверенности б/н от 06.02.2023, паспорт, диплом;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" на решение Арбитражного суда Московской области от 01.09.2023 по делу N А41-44536/23

по иску Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис"

к ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ"

об обязании направить информацию,

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ИНЖТЕХСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ": 1) об обязании направить в адрес истца: информацию о документах, удостоверяющих личность каждого собственника или нанимателя (пользователя) помещений и сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных в городском округе Жуковский Московской области по адресам: ул. Баженова, д. 9, ул. Баженова, д. 19, ул. Гарнаева, д. 19, ул. Гастелло, д. 2, ул. Гастелло, д. 3, ул. Гастелло, д. 4, ул. Гастелло, д. 5, ул. Гастелло, д. 6, ул. Гастелло, д. 7, ул. Гастелло, д. 8, ул. Гастелло, д. 10, ул. Гастелло, д. 11, ул. Дзержинского, д. 4, ул. Дзержинского, д. 6/1, ул. Дзержинского, д. 11, ул. Дугина, д. 20, ул. Жуковского, д. 23, ул. Калугина, д. 3, ул. Калугина, д. 5, ул. Келдыша, д. 5/2, ул. Ломоносова, д. 3, ул. Ломоносова, д. 4, ул. Ломоносова, д. 5, ул. Ломоносова, д. 6, ул. Ломоносова, д. 7Б, ул. Ломоносова, д. 7В, ул. Ломоносова, д. 9, ул. Ломоносова, д. 9А, ул. Ломоносова, д. 10, ул. Ломоносова, д. 11, ул. Ломоносова, д. 15/8, ул. Ломоносова, д. 17, ул. Ломоносова, д. 19, ул. Ломоносова, д. 21, ул. Ломоносова, д. 23, ул. Ломоносова, д. 27, ул. Ломоносова, д. 31, ул. Ломоносова, д. 33, ул. Макаревского, д. 11, Маяковского, д. 3, Маяковского, д. 5, Маяковского, д. 10, ул. Маяковского, д. 12, Маяковского, д. 14/3, ул. Маяковского, д. 22, ул. Маяковского, д. 24, ул. Маяковского, д. 26/7, ул. Молодежная, д. 13, ул. Мясищева, д. 8/4, ул. Мясищева, д. 8/5, ул. Пушкина, д. 4, ул. Пушкина, д. 8, ул. Пушкина, д. 16, ул. Пушкина, д. 18, ул. Семашко, д. 8, к. 1, ул. Туполева д. 4, ул. Фрунзе, д. 15, ул. Фрунзе, д. 19, ул. Чаплыгина, д. 4А, ул. Чаплыгина, д. 8, ул. Чаплыгина, д. 10, ул. Чаплыгина, д. 18/12, ул. Чаплыгина, д. 20, ул. Чаплыгина, д. 24, ул. Чаплыгина, д. 26, ул. Чаплыгина, д. 28, ул. Чаплыгина, д. 32, ул. Чаплыгина, д. 34, ул. Чкалова, д. 21, ул. Чкалова, д. 23, ул. Чкалова, д. 25, ул. Чкалова, д. 27, ул. Чкалова, д. 29, ул. Чкалова, д. 31, ул. Чкалова, д. 33, ул. Чкалова, д. 35, ул. Чкалова, д. 36/19, ул. Чкалова, д. 37 (всего 78 (семьдесят восемь) многоквартирных домов), содержащие:

фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме;

адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами;

сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 (двенадцать) расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых помещениях многоквартирного дома;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, за предыдущие 12 (двенадцать) месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии); а также, протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, с решениями о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией (МП "Инжтехсервис") в многоквартирных домах, расположенных в городском округе Жуковский Московской области по адресам: ул. Гастелло, д. 2, ул. Гастелло, д. 3, ул. Гастелло, д. 4, ул. Гастелло, д. 5, Гастелло, д. 6, Гастелло, д. 7, Гастелло, д. 8, Гастелло, д. 10, Гастелло, д. 11, ул. Ломоносова, д. 3, ул. Ломоносова, д. 5, ул. Ломоносова, д. 7Б, ул. Ломоносова, д. 7В, ул. Ломоносова, д. 9, ул. Ломоносова, д. 9А, ул. Ломоносова, д. 11, ул. Маяковского, д. 5, ул. Маяковского, д. 14/3, ул. Молодежная, д. 13, ул. Пушкина, д. 4, ул. Пушкина, д. 16, ул. Пушкина, д. 18, ул. Чаплыгина, д. 4А, ул. Чаплыгина, д. 8, ул. Чаплыгина, д. 10, ул. Чкалова, д. 36/19 (всего 26 многоквартирных домов).

2) о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Объединение ЖК Системы" в пользу Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" судебные расходы в виде уплаченной госпошлины в размере 6 000 руб. и судебную неустойку за каждый день неисполнения решения арбитражного суда по настоящему делу в размере 5000 рублей.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.09.2023 принят отказ от иска МУНИЦИПАЛЬНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ "ИНЖТЕХСЕРВИС" в части требований об обязании направить протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, с решениями о переходе на прямые договоры с ресурсоснабжающей организацией (МП "Инжтехсервис") в многоквартирных домах, расположенных в городском округе Жуковский Московской области по адресам: ул. Гастелло, д. 2, ул. Гастелло, д. 3, ул. Гастелло, д. 4, ул. Гастелло, д. 5, Гастелло, д. 6, Гастелло, д. 7, Гастелло, д. 8, Гастелло, д. 10, Гастелло, д. 11, ул. Ломоносова, д. 3, ул. Ломоносова, д. 5, ул. Ломоносова, д. 7Б, ул. Ломоносова, д. 7В, ул. Ломоносова, д. 9, ул. Ломоносова, д. 9А, ул. Ломоносова, д. 11, ул. Маяковского, д. 5, ул. Маяковского, д. 14/3, ул. Молодежная, д. 13, ул. Пушкина, д. 4, ул. Пушкина, д. 16, ул. Пушкина, д. 18, ул. Чаплыгина, д. 4А, ул. Чаплыгина, д. 8, ул. Чаплыгина, д. 10, ул. Чкалова, д. 36/19 (всего 26 многоквартирных домов), производство по делу N А41-44536/23 в указанной части прекращено. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Муниципальное предприятие городского округа Жуковский "ИНЖТЕХСЕРВИС" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, в связи с неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела, а также нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" в материалы дела представил оригинал апелляционной жалобы, поддержал доводы своей жалобы, просит обжалуемый судебный акт отменить.

До начала судебного разбирательства через канцелярию суда 10.10.2023 от ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" поступил отзыв на апелляционную жалобу. Вместе с тем, суд отказал в приобщении к материалам дела отзыва на апелляционную жалобу, ввиду его незаблаговременного направления.

Представитель ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене, иск - частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, МП "Инжтехсервис" (МП "Инжтехсервис") (далее также - Истец) является гарантирующей организацией для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Жуковский, на основании Постановления Администрации городского округа Жуковский Московской области от 25 февраля 2020 г. N 241 "Об определении гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории городского округа Жуковский", которое подлежит обязательному исполнению на всей территории муниципального образования (ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Общество с ограниченной ответственностью "Объединение ЖК Системы" (ООО "Объединение ЖК Системы") (далее также - Ответчик) имеет действующую лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданную Главным управлением Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" от 3 августа 2018 г. N 050001630, в соответствии с которой является управляющей организацией, заключившей, согласно части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), договоры управления многоквартирными домами, собственники помещений в которых, в порядке, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ, на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, приняли решение о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, договора холодного водоснабжения и водоотведения с ресурсоснабжающей организацией - МП "Инжтехсервис".

Многоквартирные дома, находящиеся под управлением ООО "Объединение ЖК Системы", расположены в городском округе Жуковский Московской области по следующим адресам: ул. Баженова, д. 9, ул. Баженова, д. 19, ул. Гарнаева, д. 19, ул. Гастелло, д. 2, ул. Гастелло, д. 3, ул. Гастелло, д. 4, ул. Гастелло, д. 5, ул. Гастелло, д. 6, ул. Гастелло, д. 7, ул. Гастелло, д. 8, ул. Гастелло, д. 10, ул. Гастелло, д. 11, ул. Дзержинского, д. 4, ул. Дзержинского, д. 6/1, ул. Дзержинского, д. 11, ул. Дугина, д. 20, ул. Жуковского, д. 23, ул. Калугина, д. 3, ул. Калугина, д. 5, ул. Келдыша, д. 5/2, ул. Ломоносова, д. 3, ул. Ломоносова, д. 4, ул. Ломоносова, д. 5, ул. Ломоносова, д. 6, ул. Ломоносова, д. 7Б, ул. Ломоносова, д. 7В, ул. Ломоносова, д. 9, ул. Ломоносова, д. 9А, ул. Ломоносова, д. 10, ул. Ломоносова, д. 11, ул. Ломоносова, д. 15/8, ул. Ломоносова, д. 17, ул. Ломоносова, д. 19, ул. Ломоносова, д. 21, ул. Ломоносова, д. 23, ул. Ломоносова, д. 27, ул. Ломоносова, д. 31, ул. Ломоносова, д. 33, ул. Макаревского, д. 11, Маяковского, д. 3, Маяковского, д. 5, Маяковского, д. 10, ул. Маяковского, д. 12, Маяковского, д. 14/3, ул. Маяковского, д. 22, ул. Маяковского, д. 24, ул. Маяковского, д. 26/7, ул. Молодежная, д. 13, ул. Мясищева, д. 8/4, ул. Мясищева, д. 8/5, ул. Пушкина, д. 4, ул. Пушкина, д. 8, ул. Пушкина, д. 16, ул. Пушкина, д. 18, ул. Семашко, д. 8, к. 1, ул. Туполева д. 4, ул. Фрунзе, д. 15, ул. Фрунзе, д. 19, ул. Чаплыгина, д. 4А, ул. Чаплыгина, д. 8, ул. Чаплыгина, д. 10, ул. Чаплыгина, д. 18/12, ул. Чаплыгина, д. 20, ул. Чаплыгина, д. 24, ул. Чаплыгина, д. 26, ул. Чаплыгина, д. 28, ул. Чаплыгина, д. 32, ул. Чаплыгина, д. 34, ул. Чкалова, д. 21, ул. Чкалова, д. 23, ул. Чкалова, д. 25, ул. Чкалова, д. 27, ул. Чкалова, д. 29, ул. Чкалова, д. 31, ул. Чкалова, д. 33, ул. Чкалова, д. 35, ул. Чкалова, д. 36/19, ул. Чкалова, д. 37 (всего 78 (семьдесят восемь) многоквартирных домов).

Ссылаясь на то, что ответчик в нарушение положений пункта 3.1 статьи 45 ЖК РФ, пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), не выполнил своих обязательств по предоставлению ресурсоснабжающей организации сведений из реестра собственников помещений в многоквартирных домах, и на отсутствие части необходимых сведений, истец обратился с исковыми требованиями в арбитражный суд Московской области.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из пропуска истцом срока исковой давности, поскольку согласно представленному в материалы дела соглашению о порядке перехода на прямые договоры между МП "ИНЖТЕХСЕРВИС" и ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" от 30.03.2020, стороны договорились оформить переход на прямые договоры с 26.02.2020. Таким образом, датой начала предоставления коммунальных услуг является 26.02.2020, в связи с чем о нарушенном праве истец должен был узнать в феврале 2020 года, а с настоящим иском истец обратился 23.05.2023.

Между тем, суд первой инстанции не учел следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Многоквартирный дом может управляться только одним способом и только одной управляющей организацией (пункт 2, пункт 9 статьи 161 ЖК РФ).

В силу пункта 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Из подпункта 4 пункта 2 статьи 44 названного Кодекса следует, что выбор способа управления многоквартирным домом относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения общего собрания о выборе способа управления является обязательным для собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 8 статьи 162 названного Кодекса предусмотрена возможность изменения или расторжения договора управления многоквартирным домом в порядке, установленном гражданским законодательством.

В целях защиты прав потребителей Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила N 354).

Правила N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

Пунктом 2 Правил N 354 установлено, что исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме в случаях, установленных настоящими Правилами, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктами "а", "г" пункта 31 Правил N 354 исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, а в случае предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 истец как исполнитель коммунальной услуги по водоснабжению обязано: производить расчет размера платы, производить проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, осуществлять корректировку размера платы за коммунальную услугу

В силу части 11 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе на прямые договоры вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за представленную РСО коммунальную услугу.

При этом в соответствии с п. 6(1) Правил N 354 управляющая организация, предоставляет ресурсоснабжающим организациям сведения из реестра собственников помещений в многоквартирном доме, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации, товарищества или кооператива и на электронном носителе.

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее - Правила N 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов "б", "ж" пункта 4 Правил N 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов:

- сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных

- организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам.

Ответчик запрашиваемыми сведениями обладает (должен обладать), однако, безосновательно уклоняется от их представления истцу.

Между тем, отсутствие у истца, как у исполнителя коммунальной услуги по водоснабжения, актуальной информации, необходимой для начисления платы, собственникам помещений в спорных МКД, в том числе, персональных данных, не позволяет истцу определить плату за водоснабжение достоверно (корректно), что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.

Из содержания положений пунктов 6, 6(1) Правил 354 в их взаимосвязи следует, что предоставление указанных сведений, не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона "О персональных данных".

Из содержания пункта 6 (1) Правил 354 следует обязанность представить сведения об изменении в реестре собственников в части таких данных как фамилия, имя, отчество (при наличии), а также сведения о размере долей в общей собственности.

Делая вывод о пропуске срока исковой давности, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

В соответствии с п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, управляющая организация предоставляет ресурсоснабжающей организации сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе, не позднее 5 (пяти) рабочих дней до начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида.

Согласно представленному в материалы дела соглашению о порядке перехода на прямые договоры между МП "ИНЖТЕХСЕРВИС" и ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" от 30.03.2020, стороны договорились оформить переход на прямые договоры с 26.02.2020.

Таким образом, по мнению суда, датой начала предоставления коммунальных услуг является 26.02.2020, в связи с чем о нарушенном праве истец должен был узнать в феврале 2020 года. С настоящим иском истец обратился 23.05.2023, то есть по истечении срока исковой давности.

Однако судом первой инстанции не дана оценка имеющемуся в деле дополнительному соглашению от 30.10.2020 N 2, п. 1 которого срок передачи данных продлен до 01.01.2021 (л.д. 95).

Таким образом, истец смог узнать о нарушенном праве 01.01.2021.

Кроме того, в материалах дела имеются следующие письма МП "Инжтехсервис", направленные ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" с требованиями о предоставлении информации по многоквартирным домам (являющиеся предметом рассмотрения по настоящему делу): от 27.05.2021 N 569, от 21.01.2022 N 112, от 13.03.2023 N 479, от 12.04.2023 N 713 (претензия) - л.д.30, 41, 46 л.д.49 ).

Однако, ответчиком запрашиваемые сведения предоставлены не были.

Поскольку о нарушенном праве истец узнал 01.01.2021, а исковое заявление подано в суд 23.05.2023, срок исковой давности не пропущен.

Довод ответчика о том, что истребуемая информация имеется у ООО "ЕРСИУ", с которым истцом и ответчиком заключены агентские договоры, отклоняется апелляционным судом, так как действующие нормы права возлагают обязанности по предоставлению актуальной информации, предусмотренной пунктом 6(1) Правил 354, именно на управляющую организацию, правление товарищества или кооператива.

Принимая во внимание совокупность обязанностей, возложенных на управляющую организацию, при рассмотрении судами данной категории дел следует исходить из презумпции наличия у лица, осуществлявшего в течение длительного времени управление МКД, всей предусмотренной действующим законодательством документации, технических средств и оборудования, связанных с управлением таким МКД.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства, исходя из того, что ответчиком доказательств исполнения обязанностей, установленных пунктом 6(1) Правил 354, не представлено, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования истца являются обоснованными и полдежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании судебной неустойки в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда по данному делу.

Согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - постановление от 24.03.2016 N 7) разъяснено, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Как отмечено в пункте 28 постановление от 24.03.2016 N 7, на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

В пункте 31 постановления от 24.03.2016 N 7 обращено внимание на то, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение (пункт 32 постановления от 24.03.2016 N 7).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 05.06.2018 N 305-ЭС15-9591, судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. Размер судебной неустойки определяется судьей по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Учитывая вышеизложенное, апелляционный суд полагает возможным установить неустойку в размере 1 500 руб. за каждый день неисполнения настоящего судебного акта, начиная с 11-го дня с даты вступления в законную силу настоящего судебного акта.

С учетом изложенного, обжалуемое решение подлежит отмене, как принятое при неполном выяснении обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушением норм материального права.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, распределяются по правилам, установленным настоящей статьей (ст. 110 АПК РФ).

С учетом результатов рассмотрения дела, расходы по госпошлине по иску и апелляционной жалобе возлагаются на ответчика в сумме 9 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, п. п. 1, 4 ст. 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 01.09.2023 по делу N А41-44536/23 отменить.

Обязать ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" представить в адрес Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" следующие сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, по многоквартирным домам, расположенным в городском округе Жуковский Московской области по адресам: ул. Баженова, д. 9, ул. Баженова, д. 19, ул. Гарнаева, д. 19, ул. Гастелло, д. 2, ул. Гастелло, д. 3, ул. Гастелло, д. 4, ул. Гастелло, д. 5, ул. Гастелло, д. 6, ул. Гастелло, д. 7, ул. Гастелло, д. 8, ул. Гастелло, д. 10, ул. Гастелло, д. 11, ул. Дзержинского, д. 4, ул. Дзержинского, д. 6/1, ул. Дзержинского, д. И, ул. Дугина, д. 20, ул. Жуковского, д. 23, ул. Калугина, д. 3, ул. Калугина, д. 5, ул. Келдыша, д. 5/2, ул. Ломоносова, д. 3, ул. Ломоносова, д. 4, ул. Ломоносова, д. 5, ул. Ломоносова, д. 6, ул. Ломоносова, д. 7Б, ул. Ломоносова, д. 7В, ул. Ломоносова, д. 9, ул. Ломоносова, д. 9А, ул. Ломоносова, д. 10, ул. Ломоносова, д. И, ул. Ломоносова, д. 15/8, ул. Ломоносова, д. 17, ул. Ломоносова, д. 19, ул. Ломоносова, д. 21, ул. Ломоносова, д. 23, ул. Ломоносова, д. 27, ул. Ломоносова, д. 31, ул. Ломоносова, д. 33, ул. Макаревского, д. 11, Маяковского, д. 3, Маяковского, д. 5, Маяковского, д. 10, ул. Маяковского, д. 12, Маяковского, д. 14/3, ул. Маяковского, д. 22, ул. Маяковского, д. 24, ул. Маяковского, д. 26/7, ул. Молодежная, д. 13, ул. Мясищева, д. 8/4, ул. Мясищева, д. 8/5, ул. Пушкина, д. 4, ул. Пушкина, д. 8, ул. Пушкина, д. 16, ул. Пушкина, д. 18, ул. Семашко, д. 8, к. 1, ул. Туполева д. 4, ул. Фрунзе, д. 15, ул. Фрунзе, д. 19, ул. Чаплыгина, д. 4А, ул. Чаплыгина, д. 8, ул. Чаплыгина, д. 10, ул. Чаплыгина, д. 18/12, ул. Чаплыгина, д. 20, ул. Чаплыгина, д. 24, ул. Чаплыгина, д. 26, ул. Чаплыгина, д. 28, ул. Чаплыгина, д. 32, ул. Чаплыгина, д. 34, ул. Чкалова, д. 21, ул. Чкалова, д. 23, ул. Чкалова, д. 25, ул. Чкалова, д. 27, ул. Чкалова, д. 29, ул. Чкалова, д. 31, ул. Чкалова, д. 33, ул. Чкалова, д. 35, ул. Чкалова, д. 36/19, ул. Чкалова, д. 37 (всего 78 (семьдесят восемь) многоквартирных домов), включающие в себя:

фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо;

адреса жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого либо нежилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении;

сведения о наличии и типе установленных в жилых и нежилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 (двенадцать) расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений;

сведения о составленных актах обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома;

сведения, подтверждающие отсутствие в помещениях, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, отопительных приборов или иных теплопотребляющих элементов внутридомовой инженерной системы отопления в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации, в том числе копии документов, входящих в состав технической документации и подтверждающих указанные сведения;

сведения о применении в отношении собственника или пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации;

сведения о жилых и нежилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила), на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления;

сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами, за предыдущие 12 (двенадцать) месяцев;

реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирном доме и (или) их копии (при их наличии).

Взыскать с ООО "ОБЪЕДИНЕНИЕ ЖК СИСТЕМЫ" в пользу Муниципального предприятия городского округа Жуковский "Инжтехсервис" судебную неустойку в размере 1 500 руб. за каждый день неисполнения настоящего судебного акта, начиная с 11-го дня с даты вступления в законную силу настоящего судебного акта и 9 000 руб. - судебных расходов по иску и апелляционной жалобе.

В остальной части иска отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

В.Н. Семушкина

Судьи

С.А. Коновалов М.И. Погонцев