Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 19 октября 2023 г. N 09АП-60260/23 по делу N А40-73750/2023

г. Москва

19 октября 2023 г.

Дело N А40-73750/23

Резолютивная часть постановления объявлена 12 октября 2023 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 октября 2023 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Г.М. Никифоровой

при ведении протокола

секретарем судебного заседания М.Е. Нестеровой

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале N 3 апелляционную жалобу

Колбина М.В.

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 26.07.2023 по заявлению Колбина Михаила Викторовича о взыскании судебной неустойки по делу N А40-73750/23,

по заявлению Колбина Михаила Викторовича

к судебному приставу-исполнителю ОСП по ЦАО N 1 ГУФССП России по г. Москве Кахщи М.И.; ГУФССП России по г. Москве

о признании незаконными действий (бездействий),

третьи лица: старший судебный пристав ОСП по ЦАО N 1 ГУФССП России по г. Москве Матюто М.С., Халилюлин И.У.,

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от заинтересованного лица: от третьих лиц	не явился, извещен; не явились, извещены

УСТАНОВИЛ:

Колбин М.В. (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по ЦАО N 1 ГУФССП России по г. Москве Кахщи М.И. (далее - ответчик, судебный пристав), выразившегося в не обращении взыскания на долю Халилюлина Ильдара Умяровича в уставном капитале ООО "Мицар" (ИНН 7714059034) в рамках исполнительного производства N 188790/22/77053-ИП от 15.09.2022; об обязании совершить действия, направленные на обращение взыскания на долю Халилюлина Ильдара Умяровича в уставном капитале ООО "Мицар" (ИНН 7714059034) в рамках исполнительного производства N 188790/22/77053-ИП от 15.09.2022; о взыскании с ГУФССП России по г. Москве в пользу Колбина Михаила Викторовича судебной неустойки за неисполнение вынесенного решения, начиная с даты его принятия (объявления резолютивной части) в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта до момента фактического исполнения судебного акта.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 19.05.2023 заявленные требования были удовлетворены в полном объеме.

От Колбина Михаила Викторовича поступило заявление о присуждении судебной неустойки за неисполнение решения Арбитражного суда г. Москвы от 19.05.2023 по делу N А40-73750/23-149-568 в размере 1 000 руб. за каждый день неисполнения решения суда.

Заявление мотивировано тем, что решение суда не исполнено без каких-либо уважительных причин.

Определением суда от 26.07.2023 в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения проверены в соответствии со ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ. Девятый арбитражный апелляционный суд с учетом исследованных доказательств по делу, доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

Согласно ч. 1, 2 ст. 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также невыполнение требований арбитражных судов влечет за собой ответственность, установленную настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Гражданские права и обязанности возникают в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления (статья 8 ГК РФ). Признание судом названных актов недействительными является одним из способов защиты гражданских прав. В этом случае нарушенное право подлежит восстановлению или защите иными способами, предусмотренными статьей 12 ГК РФ (абзац шестой статьи 12, статья 13 ГК РФ).

Дела об оспаривании ненормативных актов, перечисленных в части 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которые затрагивают права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 24 АПК РФ.

Глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не содержит изъятий относительно возможности применения положений части 4 статьи 174 названного Кодекса о праве истца требовать присуждения денежной суммы на случай неисполнения судебного акта, которым признан недействительным (незаконным) акт государственного органа или органа местного самоуправления и в порядке устранения допущенных нарушений гражданских прав и законных интересов заявителя на данный орган возложена обязанность в установленный судом срок совершить определенные действия.

Таким образом, суд на основании положений части 4 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вправе по требованию заявителя присудить денежную сумму, подлежащую взысканию с государственного органа или органа местного самоуправления (ответчика), на случай неисполнения им судебного акта, обязывающего совершить определенные действия.

Вместе с тем, в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 изложен правовой подход, согласно которому с учетом положений пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ арбитражный суд вправе присудить в пользу гражданина или организации денежную сумму, упомянутую в части 4 статьи 174 АПК РФ, если по результатам разрешения дела, рассмотренного по правилам главы 24 АПК РФ, на соответствующий орган или лицо, наделенные публичными полномочиями, возложена обязанность по восстановлению прав и законных интересов гражданина или организации и от надлежащего исполнения судебного акта зависит возможность заявителя беспрепятственно осуществлять его гражданские права (например, при возложении на государственный орган обязанности подготовить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории, проект договора (соглашения), осуществить кадастровые или регистрационные действия, исправить реестровую ошибку).

Денежная сумма, упомянутая в части 4 статьи 174 АПК РФ, не может быть присуждена по результатам рассмотрения дел об оспаривании актов ненормативного характера и решений, действий (бездействия) налоговых, таможенных, антимонопольных органов, органов государственного контроля (надзора) и органов муниципального контроля, принятых, совершенных (допущенного) в сфере публичных правоотношений.

Как справедливо указал суд первой инстанции в рассматриваемом случае спор рассмотрен по правилам главы 24 АПК РФ как спор административного характера: об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов-исполнителей. Указанные нарушения были допущены в сфере публичных правоотношений.

По итогам рассмотрения спора на службу судебных приставов-исполнителей возлагается обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов заявителя.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для переоценки выводов суда.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного определения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.

Таким образом, апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции вынес законное и обоснованное определение, применил нормы материального права, подлежащие применению, и не допустил нарушения процессуального закона, в связи с чем оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда г.Москвы от 26.07.2023 по делу N А40-73750/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Г.М. Никифорова