г. Владимир |
|
19 октября 2023 г. |
Дело N А43-8553/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 12.10.2023.
Полный текст постановления изготовлен 19.10.2023.
Первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Богуновой Е.А.,
судей Новиковой Е.А., Фединской Е.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горевой О.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу обществу с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.08.2023 по делу N А43-8553/2023, по иску публичного акционерного общества "ТНС энерго Нижний Новгород" (ИНН: 5260148520, ОГРН: 1055238038316) к обществу с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (ИНН: 5258139630, ОГРН 1175275076580), при участии третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - публичного акционерного общества "Россети Центр и Приволжье" о взыскании о взыскании 383 872 руб. 83 коп.,
без участия представителей от сторон,
УСТАНОВИЛ:
публичное акционерное общество "ТНС энерго Нижний Новгород" (далее - ПАО "ТНС энерго НН", Гарантирующий Поставщик, истец) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" (далее - ООО "ЭЛСК НН", Сетевая Компания, ответчик) о взыскании 168 719 руб. 68 коп. задолженности по оплате потерь электрической энергии, возникших в электрических сетях в январе 2023 года, 215 153 руб. 15 коп. неустойки за период с 21.02.2023 по 19.07.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности, а также почтовых расходов (с учетом уточнений иска в порядке статьи 49 АПК РФ).
Решением от 03.08.2023 Арбитражный суд Нижегородской области исковые требования удовлетворил.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оспаривая принятый судебный акт, заявитель считает, что истцом при расчете объема потерь электроэнергии за январь 2023 год, не был учтен ряд потребителей, а именно: ИП Матюхин А.Н., АО "ТПП Канавинское", ИП Малаев В.И., АО "Нижегородагросннаб". Пояснил, что истец не представил доказательств, подтверждающий заявленный им объем потерь, не представил подробный (развернутый) расчет, где были бы отражены все его разногласия.
Также апеллянт полагает, что судом, при были нарушены нормы материального права, поскольку была дана неверная трактовка процедурам установки приборов учета и введения прибора учета в эксплуатацию, регламентированные статьи 151, 153 Основных правил N 442.
Кроме того, ответчик не согласен с выводом суда, что прибор учета N 42660092 не может быть признан расчетным ввиду несоблюдения процедуры допуска. Считает, что, подписав акт об осуществлении технологического присоединения N 58/22 от 01.08.2022 без разногласий, ИП Матюхин А.Н. дал свое согласие на принятие данного прибора учета в качестве расчетного.
По мнению апеллянта, судом не учтена особенность конструкции высоковольтных узлов учета, где вводные автоматы отсутствуют как элемент конструкции.
Также заявитель в апелляционной жалобе указал, что судом не были привлечены в судебный процесс третьи лица, чьи права были затронуты (ИП Кулов А.А. и ИП Матюхин А.Н.).
Подробно доводы заявителя изложены в апелляционной жалобе.
Истец и третье лицо направили отзывы, в которых изложили свои позиции по делу.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей от сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.
Проверив законность и обоснованность принятого по делу решения в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав доводы апелляционной жалобы и материалы дела, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для отмены данного судебного акта в обжалуемой части.
Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО "ТНС энерго НН" (гарантирующий поставщик) и ООО "ЭЛСК НН" (сетевая организация) заключен договор купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства N 0803000 от 11.12.2017 (далее - договор N 0803000).
Согласно пункту 3.3.1 договора N0803000 сетевая организация обязалась своевременно и в полном размере оплачивать гарантирующему поставщику стоимость электрической энергии (мощности), покупаемой в целях компенсации потерь.
В январе 2023 года истец осуществил поставку электрической энергии своим потребителям через объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику. Величина и стоимость потерь определена сторонами в ежемесячном балансе и акте приема-передачи электрической энергии в целях компенсации потерь.
Наличие задолженности в размере 168 719 руб. 68 коп. явилось основанием для обращения истца к ответчику с претензией, а затем в арбитражный суд с исковыми требованиями.
Повторно оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой и передачей электрической энергии на розничном рынке электрической энергии регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442) и Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861).
Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Частью 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Частью 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике предусмотрено, что сетевая организация обязана оплачивать стоимость потерь, возникающих в ее объектах электросетевого хозяйства.
Согласно части 5 статьи 41 Закона об электроэнергетике величина фактических потерь электрической энергии оплачивается сетевыми организациями - субъектами розничных рынков, в сетях которых указанные потери возникли, в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.
Сетевые организации обязаны заключить в соответствии с Основными положениями N 442 договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь.
В соответствии с пунктами 50, 51 Правил N 861 размер фактических потерь электроэнергии определяется как разница между объемом электроэнергии, поставленной в электрическую сеть, и объемом электроэнергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.
В силу абзаца 4 пункта 4 Основных положений N 442 сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства. В этом случае сетевые организации выступают как потребители.
Фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа (пункт 128 Основных положений N 442).
В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: факта перетока электроэнергии через электросети, определение величины (количественного значения) электроэнергии, поступившей в сеть, определение полезного отпуска (величины электроэнергии, вышедшей из сети в смежные сети и потребителям), определение величины потерь, составляющей разность между двумя предыдущими величинами, расчет стоимости потерянной электроэнергии и размер фактически произведенной оплаты.
В процессе рассмотрения спора сторонами были сняты ряд разногласий.
В окончательном виде между сторонами не урегулированы разногласия по объемам электрической энергии, отпущенной из РП-2 сетевой организации в энергопринимающие устройства потребителей АО "НОХТ", ООО "Автотрансконтейнер", АО "ТПП Канавинское", ИП Малаева В.И., ИП Матюхина А.Н., АО "Нижегородагроснаб", Шилова Д.И., ЗАО "АДС Поволжье", ООО "Ваше хозяйство", ООО "НИКА", ООО "СМП-7", МП "Инженерные сети", ООО "НЭС", сети АО "Оборонэнерго".
Величина разногласий составляет 36 659 кВтч на сумму 168 720 руб.
Сетевая организация полагает, что объемы "выхода" из ее сети вышеуказанным потребителям, технологически присоединенным от РП-2, надлежит определять по показаниям приборов учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698, установленных в РП-2.
Гарантирующий поставщик считает приборы учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698 нерасчетными, ввиду недоказанности соблюдения процедуры установки и допуска приборов учета в эксплуатацию, отсутствия пломб на измерительных трансформаторах, а также указывает на наличие расчетных приборов учета, согласованных в договорах энергоснабжения с потребителями, что исключает возможность перехода на расчеты по показаниям приборов учета, установленных в одностороннем порядке сетевой организацией.
В обоснование расчетов в части спорных потребителей гарантирующим поставщиком представлены в материалы дела акты съема показаний приборов учета электроэнергии, приложения NN 2, 9 к заключенным договорам энергоснабжения между потребителями и истцом.
Суд первой инстанции согласился с позицией истца, отклоняя аргументы ответчика о необходиомсти использования приборов учета Сетевой Компании, установленных на "выходе из сети". Апелляционный суд также признает позицию Гарантирующего Поставщика верной.
В соответствии с пунктом 140 Основных положений N 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании:
показаний приборов учета, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета и приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальным системам учета электрической энергии (мощности), и интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);
отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчетам приборов учета, измерительных комплексов - на основании расчетных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчетными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3. Замещающей информацией являются показания расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года - показания расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания имелись.
Под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов, предназначенных для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки. Положения настоящего документа, применяемые к приборам учета, применяются к измерительным комплексам, если иное прямо не установлено настоящим документом.
Под системой учета для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета, измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной или нескольким точкам поставки.
Согласно пункту 141 Основных положений N 442 для целей определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства используются показания приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям, предусмотренным настоящим разделом, в том числе к месту установки и классу точности, имеющих неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля, допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об электроэнергетике на дату допуска (далее - расчетные приборы учета).
Пунктом 2 статьи 13 ФЗ от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.
В силу пункта 36 Основных положений N 442 документом о допуске в эксплуатацию прибора учета электрической энергии является акт допуска прибора учета в эксплуатацию, составленный в соответствии с разделом X Основных положений N 442, а если допуск в эксплуатацию прибора учета был осуществлен до вступления в силу Основных положений N 442, то документ, который подтверждал факт допуска в эксплуатацию прибора учета, установленного в отношении соответствующей точки поставки, и был подписан гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и (или) сетевой организацией.
31.03.2021 и 09.04.2021 сетевой организацией оформлены акты допуска в эксплуатацию приборов учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698. Потребители и гарантирующий поставщик при оформлении данных актов не присутствовали.
На дату составления актов допуска спорных приборов учета порядок установки и допуска приборов учета в эксплуатацию был регламентирован пунктом 151 Основных положений N 442 с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. N 2184.
В силу пункта 151 Основных положений N 442 сетевая организация, имеющая намерение установить либо заменить прибор учета электрической энергии, направляет запрос на установку (замену) прибора учета способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в адрес следующих организаций (лиц):
гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), с которым в отношении таких энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности) заключен договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии);
собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета.
В таком запросе на установку (замену) прибора учета должны быть указаны: реквизиты и контактные данные лица, направившего запрос, включая номер телефона, а также причины установки либо замены ранее установленного прибора учета; место нахождения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в отношении которых лицо, направившее запрос, имеет намерение установить или заменить прибор учета; предлагаемые места установки прибора учета в случае, если они отличаются от ранее согласованных мест установки, с обоснованием причины изменения места установки; информация о приборе учета и (или) об ином оборудовании, которые предполагается установить и заменить; предполагаемые дата и время совершения действий по установке и допуску в эксплуатацию приборов учета (при необходимости допуска в эксплуатацию);обязанность собственника (владельца) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых планируется установка либо замена прибора учета, по обеспечению допуска сетевой организации к местам установки приборов учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом; обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лица, уполномоченного общим собранием собственников помещений, по обеспечению допуска гарантирующего поставщика к месту установки коллективного (общедомового) прибора учета, а также последствия недопуска, предусмотренные настоящим разделом и жилищным законодательством Российской Федерации; информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая сетевая организация или гарантирующий поставщик вправе предпринять в случае, если им будет отказано в доступе к месту установки приборов учета (если запрос направляется соответствующими организациями).
Собственник (владелец) энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом, а при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме - лицо, уполномоченное общим собранием собственников помещений, в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса об установке (о замене) прибора учета электрической энергии обязаны либо подтвердить предложенные дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения действий по установке (замене) и допуску в эксплуатацию приборов учета либо согласовать иные дату и (или) время.
Материалы дела не содержат доказательств направления в адрес гарантирующего поставщика и потребителей запроса на установку приборов учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698 в РП-2.
Из представленных писем ООО "ЭЛСК-НН" в адрес гарантирующего поставщика и потребителей следует, что указанные лица приглашались на допуск в эксплуатацию уже установленных сетевой организацией в одностороннем порядке приборов учета, что противоречит требованиям пункта 151 Основных положений N 442, предусматривающим совместную установку приборов учета.
Согласно пункту 153 Основных положений N 442 сетевые организации осуществляют допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии, которые установлены для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединенных к принадлежащим им на праве собственности или ином законном основании объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности), с приглашением иных лиц, указанных в пункте 151 настоящего документа.
Допуск в эксплуатацию прибора учета осуществляется при участии уполномоченных представителей лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учета или приглашение для участия в процедуре допуска.
Процедура установки и допуска прибора учета в эксплуатацию заканчивается составлением акта допуска прибора учета электрической энергии в эксплуатацию по форме, предусмотренной приложением N 16 к Правилам технологического присоединения.
Как следует из актов допуска в эксплуатацию приборов учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698, схемы нормального режима сетей, договоров энергоснабжения, каждый из указанных приборов учета учитывает энергопотребление группы потребителей, подключенных от РП-2.
Так, прибор учета N 42660100 установлен на ф.25 РП-2 и из-под него подключены потребители ИП Малаев В.И., АО "ТПП Канавинское", ИП Малаева Ю.Л. Прибор учета N 42204804 установлен на ф.26 РП-2 и из-под него подключены потребители АО "Нижегородагроснаб", АО "Оборонэнерго", Шилов Дмитрий Игоревич, ЗАО "АДС Поволжье", ООО "НИКА", ОАО "Автотрансконтейнер". Прибор учета N 42624825установлен на ф.21 РП-2 и из-под него подключены потребители ОАО "Автотрансконтейнер", АО "НОХТ". Прибор учета N 42660092 установлен на ф.23 РП-2 и из-под него подключены потребители ООО "Мебель-сервис НН", ООО "Ваше хозяйство". Прибор учета N 42425698установлен на ф.24 РП-2 и из-под него подключены потребители ООО "ТПП Канавинское", ООО "СМП-7".
Вместе с тем, акт допуска в эксплуатацию прибора учета N 42660100 от 09.04.2021 составлен в отношении ИП Малаева В.И., уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ИП Малаеву В.И., потребители АО "ТПП Канавинское", ИП Малаева Ю.Л. не были уведомлены об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета N 42660100.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета N 42204804 от 25.03.2021 составлен в отношении ОАО "Нижегородагроснаб", уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ОАО "Нижегородагроснаб", потребители АО "Оборонэнерго", Шилов Дмитрий Игоревич, ЗАО "АДС Поволжье", ООО "НИКА", ОАО "Автотрансконтейнер" не были уведомлены об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета N 42204804.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета N 42624825 от 31.03.2021 составлен в отношении ОАО "Автотрансконтейнер", уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только ОАО "Автотрансконтейнер", АО "НОХТ" не было уведомлено об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета N 42624825.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета N 42660092 от 09.04.2021 составлен в отношении ООО "Мебель-сервис НН", уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось толькоООО "Мебель-сервис НН", ООО "Ваше хозяйство"не было уведомлено об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета N 42660092.
Акт допуска в эксплуатацию прибора учета N 42425698 от 31.03.2021 составлен в отношении ООО "Мебель-сервис НН", уведомление о дате и времени допуска прибора учета в эксплуатацию направлялось только АО "ТПП Канавинское", ООО "СМП-7" не было уведомлено об установке и допуске в эксплуатацию прибора учета N 42425698.
Таким образом, ответчик в нарушение требований пунктов 151, 153 Основных положений N 442 не уведомил часть потребителей о дате и времени допуска приборов учета в эксплуатацию.
При этом, из тех уведомлений, что были направлены потребителям, следует, что сетевой организацией не были соблюдены сроки направления соответствующих уведомлений.
Потребители приглашались на запланированный допуск в эксплуатацию приборов учета за 4 - 7 рабочих дней в нарушение пункта 151 Основных положений N 442, которым установлен 10-дневный срок согласования даты и времени допуска в эксплуатацию приборов учета.
Ссылки заявителя на то, что запрос на установку прибора учета и 10- дневный срок для допуска прибора учета не предусмотрен для случаев установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, противоречат содержанию пункта 151 Основных положений N 442, который не предусматривает каких-либо исключений и содержит общее правило для всех впервые устанавливаемых приборов учета.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к верному выводу, что процедура установки и допуска приборов учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698, регламентированная пунктами 151, 153 Основных положений N 442, сетевой организацией не соблюдена.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил доказательств обратного, ввиду чего апелляционная инстанция соглашается с выводами суда первой инстанции и признает приборы учета не допущенными в эксплуатацию.
Ссылки заявителя на согласование потребителями ИП Малаевым В.И., ИП Матюхиным А.Н. в актах технологического присоединения N 195/22 от 28.06.2022, N 58/22 от 01.08.2022 в качестве расчетных приборов учета, установленных на ф.ф.23, 25 РУ-6 кВ РП-2, отклоняются судом.
Указание в документах о технологическом присоединении приборов учета не снимает с сетевой организации обязанности по допуску таких приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке, без чего приборы учета не могут быть использованы для целей коммерческого учета электроэнергии.
Более того, ф.25 РУ-6 кВ РП-2 имеет двойное технологическое присоединение, то есть к указанному фидеру непосредственно технологически присоединены трансформаторные подстанции двух потребителей: ТП-2343 ИП Малаева В.И. и II СШ ТП-2424 АО "ТПП "Канавинское", что подтверждается схемой нормального режима сетей, актом технологического присоединения N 195/22 от 28.06.2022 г., техническим актом к договору энергоснабжения N 1242000.
Данное обстоятельство исключает возможность применения в расчетах показаний прибора учета N 42660100, установленного на ф.25 РУ-6 кВ РП-2, поскольку данный прибор учета учитывает общие объемы перетока электроэнергии в энергопринимающие устройства ИП Малаева В.И. и АО "ТПП "Канавинское", что не позволяет установить энергопотребление каждого из указанных потребителей по отдельности, и, следовательно, рассчитать размер их обязательств перед гарантирующим поставщиком.
Кроме того, ответчиком нарушено требование о пломбировке измерительных трансформаторов, через которые подключены приборы учета NN 42660100, 42204804, 42624825, 42660092, 42425698.
В соответствии с абзацами 8, 9 пункта 153 Основных положений N 442 по окончании допуска в эксплуатацию прибора учета в местах и способом, которые определены в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и о техническом регулировании, подлежит установке контрольная одноразовая номерная пломба (далее - контрольная пломба) и (или) знаки визуального контроля. Контрольная пломба и (или) знаки визуального контроля устанавливаются организацией, осуществляющей допуск в эксплуатацию прибора учета.
Согласно пункту 2.11.18 ПТЭЭП, энергоснабжающая организация должна пломбировать: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.
В силу указанных норм права трансформаторы тока и вводные автоматы должны быть опломбированы. Измерительные комплексы с неопломбированными трансформаторами тока, вводными автоматами не подлежат допуску в эксплуатацию и не могут считаться расчетными.
Доводы заявителя о неопломбировке трансформаторов тока ввиду отсутствия такой обязанности в случае, если приборы учета установлены на объектах сетевой организации, а также отсутствия технической возможности, суд признает необоснованными, поскольку требования пункта 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей не предусматривают исключений для объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций.
На основании изложенного, приборы учета сетевой организации, установленные в РП-2, не являются расчетными, что влечет невозможность их использования при определении обязательств сторон, потребителей.
В тоже время, энергопринимающие устройства спорных потребителей оборудованы расчетными приборами учета, согласованными в качестве расчетных в договорах энергоснабжения, договоре купли-продажи электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь в объектах электросетевого хозяйства N 0803000 от 11.12.2017 г., договоре N 389-юр оказания услуг по передаче электроэнергии, заключенном между гарантирующим поставщиком и котлодержателем.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (ст. 450 ГК РФ).
Расчетные и контрольные приборы учета указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), оказания услуг по передаче электрической энергии (пункт 142 Основных положений N 442).
Доказательств внесения изменений в договоры энергоснабжения с потребителями, договор N 0803000 от 11.12.2017, договор N 389-юр в части расчетного прибора учета с распространением такого условия на спорный период материалы дела также не содержат.
При таких обстоятельствах, учитывая наличие расчетных приборов учета потребителей, у сетевой организации не было правовых оснований для установки иных приборов учета для целей осуществления расчетов.
В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса ответчик не представил доказательств отсутствия, неисправности, утраты расчетных приборов учета, согласованных в договорах энергоснабжения с конечными потребителями.
Ссылки ответчика на истечение межповерочного интервала прибора учета N 07089640, в т.ч. измерительных трансформаторов, согласованного в качестве расчетного в договоре энергоснабжения N 2141000, заключенном с потребителем ИП Матюхиным А.Н., отклоняются судом.
Согласно пункту 184 Основных положений N 442 в случае истечения интервала между поверками измерительного трансформатора, используемого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии в составе измерительного комплекса, объем потребления (производства) электрической энергии для расчета за потребленную (произведенную) электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии определяются как объем потребления (производства) электрической энергии, определенный на основании показаний прибора учета, входящего в соответствующий измерительный комплекс.
Абзацем 14 пункта 136 Основных положений N 442 установлено, что в целях обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках до 1 января 2022 г. гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии и сетевые организации при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику (сетевой организации), вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом- изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики и сетевые организации. С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки соответствующего прибора учета его показания используются для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства. В случае если в результате поверки прибора учета электрической энергии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не подтверждено его соответствие метрологическим требованиям, то объем потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства должен быть пересчитан за указанный период в порядке, предусмотренном пунктом 140 настоящего документа, исходя из замещающей информации, а в отношении коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии - пунктом 138 настоящего документа.
Из приведенных правовых норм следует, что с 01.07.2020 при истечении межповерочного интервала приборов учета либо трансформаторов тока показания таких приборов учета могут быть использованы в расчетах, пока последующей поверкой не доказана неисправность средств измерений.
10.08.2022 сетевой организацией была проведена проверка указанного прибора учета, в результате которой сетевой организацией не выявлено каких-либо неисправностей, нарушений в работе спорного прибора учета, либо измерительных трансформаторов, кроме истечения МПИ.
При таких обстоятельствах показания прибора учета N 07089640 правомерно использованы гарантирующим поставщиком при расчете объемов энергопотребления потребителя ИП Матюхина А.Н.
Ссылки ответчика на выявленный факт безучетного потребления при проведении плановой проверки средств учета электроэнергии у потребителя АО "ТПП Канавинское" не могут иметь значение при рассмотрении настоящего дела, поскольку акт проверки средств учета электроэнергии составлен в мае 2023 года, в то время как спорный период январь 2023 года.
В силу части 1 статьи 67 АПК РФ арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.
Согласно пункту 187 Основных положений N 442 объем безучетного потребления определяется с даты предыдущей проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, - определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с данным пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности) (абзац шестой названного пункта).
В силу пункта 193 Основных положений N 442 объем электрической энергии (мощности), подлежащей покупке соответствующей сетевой организацией для целей компенсации потерь электрической энергии, уменьшается на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления в том расчетном периоде, в котором были составлены акты о неучтенном потреблении электрической энергии, при этом объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых был выявлен факт безучетного потребления, увеличивается в том же расчетном периоде на выявленный и рассчитанный в соответствии с настоящим документом объем безучетного потребления.
Соответственно, объем безучетного потребления включается в объем полезного отпуска того периода, в котором он составлен, ввиду чего акт проверки приборов учета электроэнергии от 27.07.2022 не является относимым к делу доказательством (ст. 67 АПК РФ).
Таким образом, разногласие, заявленное со стороны ООО "ЭЛСК НН" правомерно признано судом первой инстанции необоснованным.
Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации совокупность представленных лицами, участвующими в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что требования ПАО "ТНС энерго НН" являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в размере 168 719 руб. 68 коп.
Истец также просил взыскать с ответчика 215 153 руб. 15 коп. неустойки за период с 21.02.2023 по 19.07.2023 и далее по день фактической оплаты задолженности.
Руководствуясь положениями статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзацем 8 пункта 2 статья 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", пунктом 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", установив факт несвоевременного исполнения Сетевой Компанией обязательств по оплате потерь электрической энергии, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании неустойки в сумме 215 153 руб. 15 коп., с последующим начислением по день фактической уплаты долга.
Ссылка ООО "ЭЛСК НН" на необходимость привлечения к рассмотрению настоящего спора в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, ИП Кулов А.А. и ИП Матюхин А.Н., не принимается апелляционным судом. Суд первой инстанции правильно определил круг лиц, участвующих в деле, и правомерно не усмотрел предусмотренных в части 1 статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для привлечения указанных лиц к участию в деле. При этом решение суда первой инстанции не содержит каких-либо выводов относительно прав и обязанностей указанных лиц.
Суд апелляционной инстанции отмечает, что рассматриваемые разногласия и доводы апелляционной жалобы по настоящему делу аналогичны рассмотренным по делу N А43-28139/2022, которые получили надлежащую оценку судами (постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2023 и постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 04.09.2023).
Учитывая совокупность приведенных обстоятельств, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения арбитражного суда первой инстанции по приведенным в жалобе доводам.
Аргументы апелляционной жалобы проверены судом второй инстанции в полном объеме и отклонены по вышеуказанным основаниям.
Арбитражным судом первой инстанции обстоятельства спора исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.
Несогласие заявителя с выводами суда, иная оценка им фактических обстоятельств дела и иное толкование закона не означают допущенной при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права, в связи с чем доводы заявителя жалобы признаются необоснованными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.08.2023 по делу N А43-8553/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Электросетевая компания Нижнего Новгорода" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок со дня его принятия в Арбитражный суд Волго-Вятского округа через суд первой инстанции, принявший решение.
Председательствующий судья |
Е.А. Богунова |
Судьи |
Е.А. Новикова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Номер дела в первой инстанции: А43-8553/2023
Истец: ПАО "ТНС ЭНЕРГО НИЖНИЙ НОВГОРОД"
Ответчик: ООО "ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ НИЖНЕГО НОВГОРОДА"
Третье лицо: ПАО "Россети Центр и Приволжье"