Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2023 г. N 01АП-5255/23 по делу N А39-3008/2023

г. Владимир

23 октября 2023 г.

Дело N А39-3008/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2023 года.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Ковбасюка А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цадкиной А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" на определение Арбитражного суда Республики Мордовия от 18.08.2023 по делу N А39-3008/2023 об отказе в прекращении исполнительного производства,

при участии представителей: от заявителя (ответчика) - акционерного общества "Российский Сельскохозяйственный банк" - Ломовой Е.Ю. (по доверенности от 07.11.2022 сроком действия по 10.11.2025 и диплому);

от истцов - прокуратуры Республики Мордовия, Министерства образования Республики Мордовия, администрации главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия - полномочные представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом;

от третьих лиц - Министерства земельных и имущественных отношений Республики Мордовия, государственного бюджетного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Мордовия "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников "Педагог 13.ру" - полномочные представители не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом,

установил.

Первый заместитель прокурора Республики Мордовия (далее - Прокурор) обратился в Арбитражный суд Республики Мордовия с исковым заявлением в защиту публичных интересов Министерства образования Республики Мордовия, администрации Главы Республики Мордовия и Правительства Республики Мордовия, Министерства сельского хозяйства и природопользования Республики Мордовия (далее - истец, Прокурор) к акционерному обществу "Российский Сельскохозяйственный банк" (далее - ответчик, Банк, АО "Россельсхозбанк") об истребовании в пользу Республики Мордовия государственного имущества, а именно:

- здания учебно-административное, условной номер 13:23:145/2003:46, инвентарный номер 7723, общая площадь 4451,7 кв.м, год ввода в эксплуатацию 1978, адрес (местонахождение): Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Транспортная, д. 19;

- земельного участка, кадастровый номер 13:23:11:13253:0020, адрес: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. Транспортная, д. 19.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство земельных и имущественных отношений Республики Мордовия (далее - Министерство), Государственное бюджетное учреждение дополнительного профессионального образования Республики Мордовия "Центр непрерывного повышения профессионального мастерства педагогических работников "Педагог 13.ру".

Впоследствии Прокурор заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия и АО "Россельсхозбанк" совершать регистрационные действия со спорным имуществом.

Определением от 14.06.2023, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2023, Арбитражный суд Республики Мордовия заявление о принятии мер по обеспечению иска удовлетворил.

На основании исполнительного листа Серии ФС N 042131575, выданного Арбитражным судом Республики Мордовия, судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г.о.Саранск УФССП России по Республике Мордовия возбуждено исполнительное производство N 115699/23/13015-ИП (постановление от 05.07.2023).

АО "Россельхозбанк" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства N 115699/23/13015-ИП, мотивируя его тем, что Банк не осуществляет функциями по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Определением от 18.08.2023 Арбитражный суд Республики Мордовия заявление Банка о прекращении исполнительного производства N 115699/23/13015-ИП оставил без удовлетворения.

Не согласившись с принятым по делу определением, АО "Россельхозбанк" обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, заявление удовлетворить.

Доводы жалобы сводятся к тому, что в силу действующего законодательства Российской Федерации, Банк не обладает функциями по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, такие функции возложены на Росреестр.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает жалобу в отсутствие истцов и третьих лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся материалам дела.

Законность и обоснованность принятого по делу определения провешены в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

Закон об исполнительном производстве предусматривает возможность прекращения исполнительного производства как судебным приставом-исполнителем, так и судом (статья 43). Основания прекращения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем установлены частью 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, в том числе в случаях принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа (пункт 1).

Фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, в силу пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве является основанием для окончания исполнительного производства судебным приставом.

Должник вправе на основании статей 12 и 408 Гражданского кодекса Российской Федерации применительно к положениям статьи 327 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пункту 4 части 1 статьи 43 Закона об исполнительном производстве защитить свои права в судебном порядке и обратиться в арбитражный суд с требованием о прекращении обязанности по исполнению судебного акта, в том числе в случае добровольного исполнения исполнительного листа. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.04.2016 по делу N 310-ЭС15-17354.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом, в том числе, в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

При повторном рассмотрении заявления Банка о прекращении исполнительного производства суд апелляционной инстанции установил, запрет, введенный судебным приставом-исполнителем на основании определения суда от 14.06.2023, распространяет свое действие на временное воздержание для Банка по совершению регистрационных действий, то есть действий по направлению в орган регистрации и кадастрового учета соответствующих заявлений о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, как это предусматривается статьей 15 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Фактическое содержание указанного постановления о возбуждении исполнительного производства не указывает на наложение запрета для АО "Россельхозбанк" совершать действия по государственному кадастровому учету, государственной регистрации прав, ведению Единого государственного реестра недвижимости, полномочия по совершению которых возложены на уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы в силу положений части 1 статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, принятые обеспечительные меры содержат запрет в совершении определенных действий как для заявителя, так и для органа государственной регистрации, каждому в соответствующей части, соотносится целями обеспечения и отвечает критерию исполнимости.

Каких - либо новых обстоятельств, которые могли бы повлиять на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, в апелляционной инстанции не установлено.

Иное толкование заявителем положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств спора не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права.

Кроме того, судом апелляционной инстанции принято во внимание, что на момент рассмотрения настоящей апелляционной жалобы судом первой инстанции вынесено определение от 04.10.2023 об отмене обеспечительных мер по делу N А39-3008/2023, принятых на основании определения Арбитражного суда Республики Мордовия от 14.06.2023.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Вопрос о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы судом не рассматривался, так как в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение суда об отказе в прекращении исполнительного производства государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Нижегородской области от 17.07.2023 по делу N А43-9268/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Королева Дмитрия Александровича - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Н. Ковбасюк