Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 октября 2023 г. N 15АП-16163/23 по делу N А32-59057/2022

город Ростов-на-Дону

23 октября 2023 г.

дело N А32-59057/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 октября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей Ефимовой О.Ю., Соловьевой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 16.08.2023 по делу N А32-59057/2022

по иску муниципального унитарного предприятия г. Сочи "Водоканал"

к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи

о взыскании убытков,

при участии:

от муниципального унитарного предприятия г. Сочи "Водоканал" посредством системы веб-конференции ИС "Картотека арбитражных дел":

представитель Махатадзе К.А. по доверенности от 19.06.2023,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - истец, МУП г. Сочи "Водоканал") обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края (далее - ответчик, администрация) о взыскании убытков, понесенных в связи с утечкой воды на сетях водоснабжения между объектами РЧВ "Западный 2" и ЖК "Министерские озера" за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 4 169 189 (четыре миллиона сто шестьдесят тысяч сто восемьдесят девять) руб. 22 коп., а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 43 846 руб. (с учетом уточнений, заявленных в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2023 с администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края в пользу МУП г. Сочи "Водоканал" взысканы понесенные убытки в связи с утечкой воды на сетях водоснабжения между объектами РЧВ "Западный 2" и ЖК "Министерские озера" за период с 01.03.2020 по 30.11.2020 в размере 4 169 189 руб. 22 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 43 846 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, администрация обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просила решение суда отменить и принять новый судебный акт.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что истец отказывался добровольно принять спорные сети водоснабжения.

В отзыве на апелляционную жалобу МУП г. Сочи "Водоканал" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель МУП г. Сочи "Водоканал" поддержал занимаемую правовую позицию по рассматриваемому спору.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя лица, участвующего в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, МУП г. Сочи "Водоканал" учреждено по правилам Федерального закона Российской Федерации от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" для решения социальных задач в области водоотведения и водоснабжения.

В целях достижения уставных целей и решения социальных задач предприятия, на основании постановления администрации города Сочи от 31.08.2017 N 1437, распоряжения администрации города Сочи от 17.04.2019 N 116-р и распоряжения департамента имущественных отношений администрации города Сочи от 20.09.2017 N 1033-р, наделено на праве хозяйственного ведения имуществом водохозяйственного комплекса города Сочи.

С 01.09.2017 работа и эксплуатация водохозяйственного комплекса муниципального образования города Сочи, находящегося в законном пользовании МУП г. Сочи "Водоканал", обеспечивается силами и средствами предприятия.

В период с января 2020 года по сентябрь 2021 года на сетях водоснабжения между объектами РЧВ "Западный 2" и ЖК "Министерские озера", расположенные по ул. Тепличной в селе Раздольное Хостинского района города Сочи, предприятием неоднократно фиксировались утечки воды.

С целью определения участка порыва силами и средствами предприятия были проведены ультразвуковые обследования, по результатам которых установлено, что потери воды происходят на участке трубопровода 2Ду315 мм в объеме Q = 14 м3/ч от ВК N 9 до (начало жилой застройки ЖК "Министерские озера", расположенные по ул. Тепличной в селе Раздольное Хостинского района города Сочи) до ВК N 19 (конец жилой застройки ЖК "Министерские озера", расположенные по ул. Тепличной в селе Раздольное Хостинского района города Сочи).

На указанном участке трубопровода расположено 19 водных колодцев (ВК N 1 - ВК N 19).

Сети водопроводно-канализационного хозяйства в районе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи, которые централизовано подходят к жилому комплексу по ул. Тепличной в селе Раздольное Хостинского района города Сочи, были построены ГКУ "Главное управление строительства Краснодарского края" во исполнение пункта 1.43 Программы строительства олимпийских объектов "Сети инженерного и транспортного обеспечения, в том числе в районе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи изыскательские работы, строительство)" и на основании заключенного с ООО Юг-Строй 1" государственного контракта N 15-СТ от 28.04.2012 на выполнение подрядных работ по объекту: "Сети инженерного и транспортного обеспечения в районе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи" (проектные и изыскательские работы, строительство)".

Указанные сети водопроводно-канализационного хозяйства, в районе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи, создавались для обеспечения водоснабжения и канализования жилого квартала по ул. Тепличной в селе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи.

Таким образом, инженерный объект: "Сети инженерного и транспортного обеспечения в районе с. Раздольное Хостинского района г. Сочи", был создан в рамках реализации Краевой Целевой Программы (пункт 1.43 Программы строительства олимпийских объектов) и построенный по государственному контракту N 15-СГ от 28.04.2012 ООО "Юг Строй 1" для водоснабжения подключенного смежного олимпийского Объекта (Площадка N 1).

Департаментом по архитектуре и градостроительству Краснодарского края выданы разрешения на ввод объектов в эксплуатацию N RU23-119 от 04.10.2013, N RU23-150 от 28.05.2014 N RU23309-860 от 30.04.2013, N RU23309-942 от 08.10.2013.

Построенные сети водопроводно-канализационного хозяйства введены в установленном законом порядке в эксплуатацию.

Распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.04.2014 N 132-р "Об утверждении перечней имущества, передаваемого в государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи на безвозмездной основе" и от 15.08.2014 N 339-р "Об утверждении перечня имущества, передаваемого из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи на безмозмездной основе", актами приема передач от 28.05.2014, 11.11.2014 указанные инженерные сети были переданы в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.

На основании изложенного истец ссылается на ненадлежащее содержание собственником объекта водопровода 2Ду315, в связи с чем МУП г. Сочи "Водоканал" понесло убытки в виде потери воды в объеме 124 706,55 куб. м на общую сумму 4 169 189 (четыре миллиона сто шестьдесят тысяч сто восемьдесят девять) руб. 22 коп.

С целью досудебного урегулирования возникшего спора 21.09.2022 ответчику была направлена претензия N 09.1.1/10252 с требованием об оплате убытков в связи с утечкой воды.

Неисполнение требований претензии в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

На основании пункта 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение ущерба, возможно при доказанности совокупности нескольких условий: противоправности действий причинителя вреда, вины причинителя вреда, причинной связи между противоправными действиями и возникшими убытками, наличия и размера понесенных убытков. При этом для удовлетворения требований о взыскании убытков необходима доказанность всей совокупности указанных фактов. Недоказанность одного из необходимых оснований возмещения убытков исключает возможность удовлетворения исковых требований

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, доказыванию подлежит факт причинения вреда, вина, причинно-следственную связь между противоправностью действия (бездействия) и наступившими негативными последствиями, а также размер причиненного ущерба.

Статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что при удовлетворении требования о возмещении вреда лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Материалами дела и судом первой инстанции верно установлено, что субъектом ответственности является администрация, как собственник водовода, вследствие ненадлежащего содержания сетей водоснабжения между объектами РЧВ "Западный 2" и ЖК "Министерские озера".

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к тому, что истец отказывался добровольно принять вышеуказанные сети водоснабжения, являются не состоятельными и подлежат отклонению на основании следующего.

В соответствии с пунктом 6 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.04.2014 N 132-р "Об утверждении перечней имущества, передаваемого в государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи на безмозмездной основе" право собственности муниципального образования город-курорт Сочи на имущество указанного в пункте 1 настоящего распоряжения, возникает с момента утверждения акта-прима-передачи имущества. Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости водопровод 2Ду315 мм, расположенный по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с. Раздольное, внесены в единый государственный реестр недвижимости о государственной регистрации прав под кадастровым номером: 23:49:0308002:4940.

Сведения об указанном кадастровом номере содержится в пункте 3 Приложения N 4 распоряжения главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.04.2014 N 132-р "Об утверждении перечня имущества, передаваемого из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи на безвозмездной основе". Данное имущество было передано по акту приема-передачи из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.

Распоряжением департамента имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края от 15.04.2022 N 109-р "О закреплении объектов муниципального недвижимого имущества на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края "Водоканал" за Предприятием закреплено имущество, в составе которого числится трубопровод 2Ду315 мм, предназначенный для подачи ресурса жилому комплексу ЖК "Министерские озера". Из текста указанного распоряжения следует, что ранее, распоряжениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.04.2014 N 132-р, от 15.08.2014 N 339-р, имущество было передано по акту приема-передачи из государственной собственности Краснодарского края в муниципальную собственность муниципального образования город-курорт Сочи.

Однако, данное имущество было передано по акту приема-передачи из муниципальной собственности муниципального образования город-курорт Сочи в хозяйственное ведение предприятию 05.09.2022.

Таким образом, в период с 2014 года по сентябрь 2022 года, т.е. после подписания акта приема-передачи от 05.09.2022, ответственность за содержание объекта недвижимости, водопровода 2Ду315, находилась в зоне ответственности муниципального образования город-курорт Сочи.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Вместе с тем, в силу пункта 1 статьи 224 Гражданского кодекса Российской Федерации, вещь считается врученной приобретателю с момента ее фактического поступления во владение приобретателя или указанного им лица.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Системное толкование статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет момент возникновения обязанности по содержанию имущества не фактом государственной регистрации права собственности, а наличием у собственника возможности владеть и пользоваться переданным ему имуществом.

Таким образом, после подписания актов приема-передачи от 28.05.2014 ответственность за содержание объекта недвижимости - водопровода 2Ду315, находилась в зоне ответственности муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края.

Ввиду ненадлежащего содержания собственником объекта водопровода 2Ду315 МУП г. Сочи "Водоканал" понесло убытки в виде потери воды в объеме 124 706,55 куб. м на общую сумму 4 169 руб. 22 коп.

Поскольку ответчик не опроверг доводы истца о наличии убытков, не представил доказательства возмещения предъявленной ко взысканию суммы, судом первой инстанции сделан верный вывод о том, что требования истца о взыскании с ответчика убытков подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы администрации направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая выводы суда, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой установленных обстоятельств по делу, что не может рассматриваться в качестве основания для отмены судебного акта.

Суд первой инстанции выполнил требования статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, полно, всесторонне исследовал и оценил представленные в деле доказательства и принял законный и обоснованный судебный акт.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену оспариваемого акта (ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.08.2023 по делу N А32-59057/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

И.Н. Глазунова

Судьи

О.Ю. Ефимова
М.В. Соловьева

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.