Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 24 октября 2023 г. N 07АП-5021/23 по делу N А45-32305/2022

город Томск

24 октября 2023 г.

Дело N А45-32305/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 23 октября 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 октября 2023 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего		Киреевой О.Ю.,
судей		Афанасьевой Е.В.,
		Апциаури Л.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Смолиной Т.Д,, рассмотрел в судебном апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик строительная компания "Олма" (N 07АП-5021/2023) на решение от 05.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-32305/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью специализированный застройщик строительная компания "Олма" (ИНН 5402536866), г. Новосибирск, к мэрии города Новосибирска (ИНН 5406285846), г. Новосибирск,

- о признании требования мэрии города Новосибирска о передаче жилых помещений взамен жилых помещений N 4-5,12,16-17,32,34,38,42 в жилом доме N 22 по ул. Авиастроителей г. Новосибирска, находящихся в муниципальной собственности и свободных от прав граждан, а равно требования с ООО СЗ СК "ОЛМА" уплаты выкупной стоимости за указанные жилые помещения несоответствующими условиям договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года и требованиям закона;

- об обязании мэрию утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки в соответствии с п.2.3.2 договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года;

- об обязании мэрии города Новосибирска исполнить п.2.3.3. договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года и предоставить в собственность ООО СЗ СК "ОЛМА" без проведения торгов земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:01246:5, 54:35:01246:4, 54:35:01246:1 и часть земельного участка в границах кадастрового квартала 54:35:01246;

- о взыскании денежных средств в размере 20 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части передачи земельных участков в собственность ООО СЗ СК "ОЛМА" с кадастровыми номерами 54:35:01246:5, 54:35:01246:4, 54:35:01246:1 и части земельного участка в границах кадастрового квартала,

В судебном заседании участвуют представители:

от истца: Сабанов П.А. по доверенности от 29.05.2023, паспорт, диплом (посредством веб-конференции, суд, протокольным определением допустил указанного представителя к участию в деле);

от ответчика: Надеин А.Ю. по доверенности от 09.01.2023 N 0/40/00008, паспорт, диплом (посредством веб-конференции, суд, протокольным определением допустил указанного представителя к участию в деле),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью специализированный застройщик строительная компания "Олма" (далее по тексту - ООО СЗСК "Олма", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к мэрии города Новосибирска (далее - Мэрия, ответчик):

- о признании требования мэрии города Новосибирска о передаче жилых помещений взамен жилых помещений N 4-5,12,16-17,32,34,38,42 в жилом доме N 22 по ул. Авиастроителей г. Новосибирска, находящихся в муниципальной собственности и свободных от прав граждан, а равно требования с ООО СЗ СК "ОЛМА" уплаты выкупной стоимости за указанные жилые помещения несоответствующими условиям договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года и требованиям закона;

- об обязании мэрию утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в соответствии с документами территориального планирования, правилами землепользования и застройки в соответствии с п.2.3.2 договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года;

- об обязании мэрии города Новосибирска исполнить п.2.3.3. договора о развитии застроенной территории N 57 от 18.09.2019 года и предоставить в собственность ООО СЗ СК "ОЛМА" без проведения торгов земельные участки с кадастровыми номерами 54:35:01246:5, 54:35:01246:4, 54:35:01246:1 и часть земельного участка в границах кадастрового квартала 54:35:01246;

- о взыскании денежных средств в размере 20 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда в части передачи земельных участков в собственность ООО СЗ СК "ОЛМА" с кадастровыми номерами 54:35:01246:5, 54:35:01246:4, 54:35:01246:1 и части земельного участка в границах кадастрового квартала.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска.

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 05.05.2023 (резолютивная часть объявлена 27.04.2023) в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда, ООО СЗСК "Олма" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять новое решение и удовлетворить требования ООО Специализированный Застройщик СК "ОЛМА", ссылаясь, в том числе на то, что спорные помещения (N 4-5,12,16-17,32,34,38,42 в доме по адресу: Новосибирск), свободные от прав третьих лиц (не находящиеся в частной собственности, и не предоставленные по договорам социального найма) изъятию не подлежали в силу прямого указания закона - ч. 10 ст. 32 ЖК РФ; Мэрия г. Новосибирска решение о таком изъятии спорных помещений также не принимала (т.к. это его собственные помещения и они свободны от жилищных прав граждан, необходимость их изъятия объективно отсутствовала); у застройщика обязанность по возмещению компенсации за указанные помещения отсутствует; ссылка в судебном акте на общие правила Жилищного кодекса РФ, в частности ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, не может быть признана обоснованной; ни законом, ни договором N 57 о РЗТ не предусмотрена выплата возмещения за помещения, принадлежащие муниципальному образованию и не находящиеся в частной собственности граждан, не предоставленные по договорам социального найма, а значит не относящихся к категории расселяемых (изымаемых) помещений.

От Мэрии в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) поступило возражение на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, отмечая, что суд пришел к правильному выводу, что при определении рыночной стоимости права на заключение договора о развитии застроенной территории был произведен расчет затрат инвестора на подготовку застроенного земельного участка для освоения, который как раз включает в себя снос всего ветхого здания и расселение всех жилых помещений сносимого дома по ул. Авиастроителей, 22. Мэрия города Новосибирска является собственником вышеуказанных жилых помещений, с учетом которых была определена рыночная стоимость права на заключение договора о развитии застроенной территории, орган местного самоуправления по общим правилам Жилищного кодекса Российской Федерации имеет право на уплату рыночной стоимости жилых помещений.

Определением апелляционного суда от 19.07.2023 судебное заседание откладывалось на 14 августа 2023 года на 11 час. 00 мин. в помещении суда, предложено представить: истцу - пояснения по третьему требованию по передаче в собственность земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:01246:5, 54:35:01246:4, 54:35:01246:1 и часть земельного участка в границах кадастрового квартала 54:35:01246 (как сформированы, основания и т.д.); ответчику подробные мотивированные документально обоснованные пояснения со ссылкой на конкурсную документацию, расчеты и т.д., определяющие цену на право заключения договора (учитывалось ли при ее определение обязательства застройщика, предусмотренные пунктами 2.1.2, 2.1.3 договора и обязательства по компенсации стоимости жилья, принадлежавшего муниципальному образованию и не переданному по договорам найма и т.д.).

Определениями суда апелляционной инстанции судебные заседания неоднократно откладывались для представления пояснений по делу, в том числе для заключения мирового соглашения.

23.10.2023 от истца поступило заявление об утверждении мирового соглашения, к которому приложено мировое соглашение от 20.10.2023.

На основании статьи 18 АПК РФ в связи с временным отсутствием судьи Ходыревой Л.Е., в составе суда произведена замена, дело рассматривается с самого начала.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали заявление об утверждении мирового соглашения.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что мировое соглашение подлежит утверждению.

Согласно статье 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут закончить дело мировым соглашением в порядке, предусмотренном главой 15 настоящего Кодекса. Арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно статье 138 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны могут урегулировать спор, заключив соглашение.

В силу части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса, в том числе при исполнении судебных актов.

В соответствии с частью 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороны перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону.

Представленное сторонами мировое соглашение подписано от имени Мэрии г.Новосибирска в лице структурного подразделения мэрии департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска - заместителем мэра города Новосибирска - начальником департамента строительства и архитектуры мэрии города Новосибирска Кондратьевым Алексеем Валерьевичем (далее - ответчик); от имени ООО Специализированный застройщик Строительная компания "Олма" - директором Келиной Мариной Сергеевной (далее -по тексту истец), совместно именуемые стороны, а также подписано третьим лицом - Департамент земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска - начальником земельных и имущественных отношений мэрии города Новосибирска Жигульским Георгием Викторовичем; Полномочия указанных лиц подтверждаются представленными вместе с заявлением документами.

Представленное мировое соглашение в целях урегулирования спора мирным путем заключено на следующих условиях:

1. Стороны пришли к соглашению о том, что Истец отказывается от исковых требований к Ответчику в полном объеме;

2. Стороны пришли к соглашению о том, что Истец, взамен жилых помещений N 4-5,12,16-17,32,34,38,42 в жилом доме N 22 по ул. Авиастроителей г. Новосибирска, находящихся в муниципальной собственности и свободных от прав граждан, предоставляет в собственность города Новосибирска свободные от прав третьих лиц, с проведенными ремонтными работами, с установленными приборами учета, следующие жилые помещения:

- трехкомнатную квартиру N 154, общей площадью 77,9 кв.м., жилой площадью 50,1 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Выборная, дом 99/4;

- трехкомнатную квартиру N 227, общей площадью 77,6 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Выборная, дом 99/4.

3. Ответчик во исполнение п. 2.3.3. договора о развитии застроенной территории от 18.09.2019 N 57 предоставляет в собственность Истцу без проведения торгов земельный участок, образуемый в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска N 1736 от 02.06.2020 "О проекте межевания застроенной территории в границах улиц Новая Заря, Авиастроителей в Дзержинском районе, в границах проекта планировки территории, ограниченной улицами Курчатова, Красных Зорь, Учительской, границей города Новосибирска, полосой отвода железной дороги, в Калининском районе", путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:01246:4, 54:35:01246:5, 54:35:01246:1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 5121 кв.м., расположенный по адресу Россия, Новосибирск, ул. Авиастроителей, с видом разрешенного использования:

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) многоквартирные многоэтажные дома, подземные гаражи, автостоянки, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного многоэтажного дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет 15 % от общей площади дома;

- среднеэтажная жилая застройка (2.5)- многоквартирные среднеэтажные дома, подземные гаражи, автостоянки, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного среднеэтажного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома;

- коммунальное обслуживание (3.1) - водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, канализация.

3. Расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла;

4. Мировое соглашение составлено в 4-х экземплярах, по одному для каждой из сторон и для Седьмого арбитражного апелляционного суда;

5. Стороны просят суд утвердить настоящее Мировое соглашение на основании ст. 141 АПК РФ, а производство по делу прекратить;

6. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением настоящего Мирового соглашения, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

Данное мировое соглашение заключено в интересах сторон, не противоречит закону, иным нормативным правовым актам, не нарушает права и законные интересы других лиц, что могло бы в силу части 6 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации явиться основанием для отказа в его утверждении. Иного не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает подлежащим утверждению мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком.

Судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины при утверждении мирового соглашения распределяются согласно подпункту 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации и пункту 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов (подпункт 2 пункта 3 части 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации).

В определении арбитражного суда указываются, в том числе, на возвращение истцу из федерального бюджета части уплаченной им государственной пошлины в размерах, установленных федеральными законами о налогах и сборах (пункт 3 части 9 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

50% государственной пошлины, уплаченной при подаче иска и апелляционной жалобы, подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 139, 140, частью 2 статьи 150, пунктом 3 статьи 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 05.05.2023 Арбитражного суда Новосибирской области по делу N А45-32305/2022 отменить.

Утвердить мировое соглашение, заключенное между истцом и ответчиком по делу N А45-32305/2022 от 20.10.2023 на условиях, представленных в Седьмой арбитражный апелляционной суд:

1. Стороны пришли к соглашению о том, что Истец отказывается от исковых требований к Ответчику в полном объеме;

2. Стороны пришли к соглашению о том, что Истец, взамен жилых помещений N 4-5,12,16-17,32,34,38,42 в жилом доме N 22 по ул. Авиастроителей г. Новосибирска, находящихся в муниципальной собственности и свободных от прав граждан, предоставляет в собственность города Новосибирска свободные от прав третьих лиц, с проведенными ремонтными работами, с установленными приборами учета, следующие жилые помещения:

* трехкомнатную квартиру N 154, общей площадью 77,9 кв.м., жилой площадью 50,1 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Выборная, дом 99/4;

* трехкомнатную квартиру N 227, общей площадью 77,6 кв.м., жилой площадью 51,6 кв.м., расположенную по адресу: Новосибирская область, город Новосибирск, улица Выборная, дом 99/4.

3. Ответчик во исполнение п. 2.3.3. договора о развитии застроенной территории от 18.09.2019 N 57 предоставляет в собственность Истцу без проведения торгов земельный участок, образуемый в соответствии с постановлением мэрии города Новосибирска N 1736 от 02.06.2020 "О проекте межевания застроенной территории в границах улиц Новая Заря, Авиастроителей в Дзержинском районе, в границах проекта планировки территории, ограниченной улицами Курчатова, Красных Зорь, Учительской, границей города Новосибирска, полосой отвода железной дороги, в Калининском районе", путем перераспределения земельных участков с кадастровыми номерами 54:35:01246:4, 54:35:01246:5, 54:35:01246:1 и земель, государственная собственность на которые не разграничена, общей площадью 5121 кв.м., расположенный по адресу: Россия, Новосибирск, ул. Авиастроителей, с видом разрешенного использования:

- многоэтажная жилая застройка (высотная застройка) (2.6) многоквартирные многоэтажные дома, подземные гаражи, автостоянки, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного многоэтажного дома, если площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет 15 % от общей площади дома;

- среднеэтажная жилая застройка (2.5)- многоквартирные среднеэтажные дома, подземные гаражи, автостоянки, объекты обслуживания жилой застройки во встроенных, пристроенных и встроенно-пристроенных помещениях многоквартирного среднеэтажного дома, если общая площадь таких помещений в многоквартирном доме не составляет более 20% общей площади помещений дома;

- коммунальное обслуживание (3.1) - водопроводы, линии электропередачи, трансформаторные подстанции, газопроводы, линии связи, канализация.

3. Расходы по оплате услуг представителей Сторон, а также иные расходы, прямо или косвенно связанные с настоящим делом, Сторонами друг другу не возмещаются и лежат исключительно на той Стороне, которая их понесла;

4. Мировое соглашение составлено в 4-х экземплярах, по одному для каждой из сторон и для Седьмого арбитражного апелляционного суда;

5. Стороны просят суд утвердить настоящее Мировое соглашение на основании ст. 141 АПК РФ, а производство по делу прекратить;

6. Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением настоящего Мирового соглашения, предусмотренные статьей 151 АПК РФ, Сторонам разъяснены и понятны.

Производство по делу N А45-32305/2022 прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик строительная компания "Олма" из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от N 599 от 07.11.2022 и 1500 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от N 163 от 18.05.2023.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом РФ в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Председательствующий

О.Ю. Киреева

Судьи

Е.В. Афанасьева Л.Н. Апциаури