Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 25 октября 2023 г. N 06АП-4945/23 по делу N А73-8396/2023

г. Хабаровск

25 октября 2023 г.

А73-8396/2023

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Швец Е.А.

рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника"

на решение от 11.08.2023

по делу N А73-8396/2023

Арбитражного суда Хабаровского края

рассмотренному в порядке упрощенного производства

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника"

к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области

о признании незаконным решения

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника" (далее -заявитель, общество, страхователь, ООО "Спецстройтехника") обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (далее - Отделение СФР) о признании незаконным решения N 037S19230004259 от 17.03.2023; обязании устранить нарушения прав и законных интересов ООО "Спецстройтехника".

Решением суда от 11.08.2023, принятым в порядке упрощенного производства, в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с судебным актом, общество обжаловало его в апелляционном порядке. В обоснование жалобы приводит доводы об отсутствии оснований для привлечения страхователя к ответственности, поскольку обществом самостоятельно выявлена и исправлена ошибка. Также указывает на привлечение к ответственности по части 3 статьи 17 ФЗ N 27 впервые. Просит решение отменить, принять новый судебный акт.

Отделение СФР в представленных возражениях на жалобу выразило несогласие с доводами последней, просило оставить судебный акт без изменений.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, отраженных в пунктах 47, 49 постановления от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон, без проведения судебного заседания. Суд апелляционной инстанции принимает постановление по итогам рассмотрения апелляционной жалобы по истечении срока, установленного для предоставления отзыва на апелляционную жалобу, но не позднее двух месяцев со дня ее поступления вместе с делом в апелляционный суд.

Изучив материалы дела, проверив обоснованность доводов жалобы и возражений на нее, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Из материалов дела следует, что ООО "Спецстройтехника" зарегистрировано в качестве страхователя и плательщика страховых взносов.

Обществом 03.01.2023 заключен договор гражданско-правового характера с 1 застрахованным лицом (Джаниев Полад Нури-Оглы).

Исполняя обязанности, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователь представил 10.01.2023 в Отделение СФР сведения по форме ЕФС-1 на 13Л.

По итогам проверки представленных сведений Отделение СФР пришло к выводу о том, что сведения представлены обществом за пределами срока, установленном пенсионным законодательством, что отражено в акте от 08.04.2023 N 037S 182300003139.

Решением от 17.05.2023 N 037S19230004259 страхователь привлечен к ответственности по части 3 статьи 17 Федерального закона N 27-ФЗ в виде штрафа в размере 500 руб. В адрес страхователя направлено требование от 07.06.2023 N 037S01230004971 с предложением уплатить финансовые санкции в срок до 07.07.2023.

Не согласившись с решением, считая его незаконным, ООО "Спецстройтехника" обратилось с заявлением в арбитражный суд.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном и социальном страховании, установлены Законом N 27-ФЗ.

В силу статьи 1 названного Закона N 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для обеспечения реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 8 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет в пенсионный фонд сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ предусмотрено, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;2) фамилию, имя и отчество;3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии; 4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам; 6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений"; 7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ сведения, указанные в пп. 5 пункта 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, в частности, дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора.

При заполнении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" применяется Порядок заполнения, утвержденный Постановлением Правления ПФР от 31.10.2022 N 245п (далее - Порядок N 245п).

Подраздел 1.1 подраздела 1 формы ЕФС-1 подается в отношении застрахованных лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах начисляются страховые взносы (п. 1.5 Порядка N 245п).

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абз. 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Из материалов дела следует, что между ООО "Спецстройтехника" и Джаниевым Поладом Нури-Оглы заключен договор гражданско-правового характера от 03.01.2023.

Исходя из положений пункта 6 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, страхователь обязан был предоставить сведения о дате заключения договора не позднее 09.01.2023 (первый рабочий день, следующий за днем заключения договора ГПХ).

Вместе с тем сведения о трудовой деятельности по форме ЕФС-1 были представлены обществом 10.01.2023, то есть с нарушением срока.

Таким образом, судом верно определено, что учитывая формальный состав диспозиции абзаца 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ и установленного факта непредставления страхователем в установленный срок формы отчетности ЕФС-1, Отделением СФР правомерно вынесено решение от 17.05.2023 о привлечении страхователя к ответственности, в виде штрафа в размере 500 руб.

Доводы жалобы об отсутствии оснований для привлечения страхователя к ответственности, ввиду самостоятельного выявления и исправления обществом ошибки, апелляционным судом отклоняются как основанные на неверном толковании норм права, поскольку в настоящем случае общество привлечено к ответственности за несвоевременное предоставление соответствующих сведений, при этом сведения по форме ЕФС-1 направленные в Отделение СФР 10.01.2023 обществом не дополнялись и не корректировались, поданы впервые за пределами установленного срока.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе полного исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм права действующего законодательства.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 11.08.2023 по делу N А73-8396/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Спецстройтехника" (ОГРН 1202700018685, ИНН 2703102120) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 500 рублей, как излишне уплаченную по платежному поручению от 23.08.2023 N 1916.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Е.А. Швец